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        水庫運(yùn)行管理探討

        2017-10-19 08:40:55趙金梅
        水能經(jīng)濟(jì) 2017年6期
        關(guān)鍵詞:運(yùn)行管理解決措施問題

        趙金梅

        【摘要】水庫運(yùn)行管理是當(dāng)前水利工作的重要內(nèi)容,科學(xué)進(jìn)行水庫運(yùn)行管理,對(duì)發(fā)揮水庫的功能有重要意義,解決人們生產(chǎn)及生活用水問題,同時(shí)還有助于水力發(fā)電、防洪以及抗旱工作的順利進(jìn)行。本文先對(duì)水庫運(yùn)行管理的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,然后對(duì)先階段水庫運(yùn)行管理存在的問題進(jìn)行探討,并提出相應(yīng)的解決方案及措施,以供參考。

        【關(guān)鍵詞】水庫;運(yùn)行管理;問題;解決措施

        引言

        我國(guó)地域遼闊,水資源豐富,但是人均水資源占用量卻與世界平均水平有很大的差距。為此,我國(guó)在新中國(guó)成立后,建立了大量的水庫,以提高水資源利用率,同時(shí)水庫在水力發(fā)電、防汛以及抗旱等方面也起到了積極的作用。但是受水庫運(yùn)行管理問題的影響,使得水庫的自身效益往往不能得到充分的發(fā)揮。因此必須有針對(duì)性的解決水庫運(yùn)行管理問題,以最大化挖掘水庫的社會(huì)效益。

        1.水庫運(yùn)行管理的重要性

        水庫是重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,往往發(fā)揮著防洪防澇、抗旱、農(nóng)田灌溉以及改善生態(tài)環(huán)境的作用。為了充分挖掘水庫的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,需要做好水庫運(yùn)行管理工作,通過合理配備人力資源及水庫設(shè)施,保證水庫能夠充分發(fā)揮自身效益。此外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,還應(yīng)加快推進(jìn)水庫運(yùn)行管理制度的改革,落實(shí)各個(gè)工作人員的崗位職責(zé),加大資金投入,通過做好水庫工程的維修以及養(yǎng)護(hù)工作,使水庫的綜合效益能夠不斷提升,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

        2.水庫管理存在的問題

        2.1 安全管理沒有落到實(shí)處

        有的區(qū)域的水庫在安全管理過程中,往往將安全責(zé)任簡(jiǎn)單的作用于汛期,因此常常會(huì)忽視非汛期的安全責(zé)任落實(shí),這使得非汛期的抗旱以及農(nóng)業(yè)灌溉的效果不突出。此外,部分區(qū)域的小型水庫安全責(zé)任不能落實(shí)也是常態(tài),有的區(qū)域小型水庫的安全管理往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為管理,這使得安全法律制度不能落實(shí),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理單位認(rèn)為只要做好汛期管理工作以及水庫加固,安全管理任務(wù)就完成了,這種思想對(duì)水庫的安全運(yùn)行有非常不利的影響。

        2.2 運(yùn)行管理體制不健全

        水庫運(yùn)行管理的順利進(jìn)行,需要健全的水庫運(yùn)行管理機(jī)制作為支撐。但是,現(xiàn)階段水庫的綜合運(yùn)營(yíng)效率往往較低,大多數(shù)區(qū)域的中小型水庫受資金條件的限制以及管理資料的缺失,使得水庫的運(yùn)行管理體制長(zhǎng)期處于不健全的狀態(tài)。此外還有一些水庫因?yàn)榻?jīng)營(yíng)效益不佳而使得工作人員的積極性受到打擊,使得在實(shí)際運(yùn)行管理中,不思進(jìn)取,沿用傳統(tǒng)的運(yùn)行管理辦法,有的細(xì)節(jié)管理內(nèi)容常常不能落實(shí)到位,這使得水庫的運(yùn)行管理以及養(yǎng)護(hù)維修無法滿足相關(guān)需求,這就導(dǎo)致水庫的運(yùn)行安全性大幅度降低。

        2.3 管理水平低下

        現(xiàn)階段,我國(guó)中小型水庫基本存在管理水平低下的情況,管理水平低下事實(shí)上與專業(yè)基礎(chǔ)人員缺乏有直接的聯(lián)系,中小型水庫管理人員要不就是年紀(jì)較大的工作人員,要不就是學(xué)習(xí)較低的人員,以至于在水庫的運(yùn)行管理等方面,往往缺乏現(xiàn)代化的管理內(nèi)容,這造成水庫的經(jīng)營(yíng)管理常常與水庫的實(shí)際運(yùn)行不相符,同時(shí)受水庫運(yùn)行管理人才的缺乏,也使得一些技術(shù)規(guī)范以及管理標(biāo)準(zhǔn)不能真正得以落實(shí)。

        3.解決方案及措施

        水庫運(yùn)行管理中,需要制定詳細(xì)的調(diào)度預(yù)案,水庫調(diào)度主要是為了保證農(nóng)田灌溉的正常進(jìn)行,并且防止洪澇災(zāi)害影響到下游居民的正常生產(chǎn)及生活。在日常調(diào)度中,需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐哪杲涤炅恳约笆占磕暄雌谥委焷硇纬珊侠淼恼{(diào)度計(jì)劃,以保證水庫制定的調(diào)度計(jì)劃能夠符合水庫的運(yùn)行情況。這樣在出現(xiàn)險(xiǎn)情后,就能夠根據(jù)洪水水位的具體情況,保證泄洪的及時(shí)性。在每一次洪水調(diào)度完成后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便為下一次或者下一年度的防汛工作提供有利參考。此外還應(yīng)做好非汛期的物資準(zhǔn)備工作,常開展防汛應(yīng)急演練,以提高水庫工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,做在汛期來臨前,應(yīng)做好水庫的全面檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫存在的安全隱患,保證汛期到來時(shí),水庫能夠發(fā)揮應(yīng)用的抗洪作用,而在汛期,則應(yīng)落實(shí)水庫24h值班制度,對(duì)于水庫出現(xiàn)的異常情況,要第一時(shí)間向上級(jí)單位報(bào)告,以保證水庫防汛工作順利進(jìn)行,保證下游居民的生命安全。

        4.水庫管理人員技術(shù)培訓(xùn)

        為了保證水利運(yùn)行管理存在的人員素質(zhì)較低的問題,應(yīng)對(duì)水庫管理人員實(shí)施科學(xué)合理的培訓(xùn),具體實(shí)施上,首先應(yīng)開展全方位以及多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并且組織行政管理、技術(shù)管理以及維修養(yǎng)護(hù)等人員進(jìn)行專業(yè)化的技能培訓(xùn),以提高水庫運(yùn)行管理人員的綜合素質(zhì)能力,同時(shí)在培訓(xùn)過程中還應(yīng)推進(jìn)新技術(shù)、新理念以及新方法,保證水利運(yùn)行管理的合理性。其次是要在內(nèi)部挖掘并培養(yǎng)具有潛力的人才,重視年輕骨干的培養(yǎng)工作,做好管理隊(duì)伍的梯級(jí)建設(shè),以便建立良好的人才引進(jìn)制度,使水庫運(yùn)行管理人員適應(yīng)當(dāng)前水庫管理的實(shí)際需求。最后,要加強(qiáng)工作人員的安全教育以及工作作風(fēng)整治工作,提振水利工作人員的精神狀態(tài),以提高水庫工作人員履行職責(zé)的能力,保證水庫運(yùn)行管理能夠優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

        5.完善水庫設(shè)施及整修

        在水庫運(yùn)行管理中,應(yīng)加大水庫配套設(shè)施改造以及水庫監(jiān)測(cè)自動(dòng)化管理的投資力度,以便為水庫的運(yùn)行管理及調(diào)度決策提供有利依據(jù)。在水庫的運(yùn)行管理工作中,目前中小型水庫大多沒有配備一套完善的水庫運(yùn)行設(shè)施以及系統(tǒng),如水文觀測(cè)以及防洪報(bào)警系統(tǒng)等依舊不完善,甚至有的水庫還根本沒有配備相應(yīng)設(shè)備,因此應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的水文觀測(cè)及預(yù)警系統(tǒng),比如當(dāng)前集成度較高的水庫動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),該系統(tǒng)集成了水情監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)圖像收集等功能,能夠在汛期對(duì)水庫的水位進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),以保證水庫防汛工作的及時(shí)性、有效性,全面提高水庫調(diào)度的效率、質(zhì)量以及科學(xué)性。

        6.結(jié)束語

        總之,水庫運(yùn)行管理是一項(xiàng)綜合性的工作,做好水庫運(yùn)行管理,可以充分發(fā)揮水庫的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。為此,相關(guān)的水庫管理部門應(yīng)在實(shí)際工作中不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)與運(yùn)行管理水平,以不斷提高工作質(zhì)量及工作效率,采取一些行之有效的管理方法與管理經(jīng)驗(yàn),將水庫運(yùn)行管理工作提升至更高的水平。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]王克紅. 水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀與發(fā)展問題初探[J]. 甘肅水利水電技術(shù),2013,04:26-27+30.

        [3]熊明亮. 水庫運(yùn)行管理中常見的問題和應(yīng)對(duì)措施分析[J]. 江西建材,2013,06:163-164.

        [4]朱忠琪. 加強(qiáng)水庫運(yùn)行管理的有效措施[J]. 科技與創(chuàng)新,2015,16:51+55.

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