亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺談節(jié)水灌溉運(yùn)行管理中存在的問題

        2017-10-19 08:12:08劉淑娟
        水能經(jīng)濟(jì) 2017年6期
        關(guān)鍵詞:節(jié)水灌溉運(yùn)行管理問題

        劉淑娟

        【摘要】水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)田水利節(jié)水灌溉運(yùn)行管理對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入具有重大意義。本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及不足、未來發(fā)展思路等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

        【關(guān)鍵詞】節(jié)水灌溉;運(yùn)行管理;問題

        農(nóng)田水利灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要,為了確保糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及向規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)發(fā)展,灌區(qū)不斷提高灌溉保證程度;但我國(guó)水資源短缺、干旱缺水越來越成為影響和制約灌區(qū)發(fā)展的重大問題,工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、用水戶之間爭(zhēng)水矛盾日益劇烈。因此,加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉管理,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有著重要的意義。

        1、加強(qiáng)新農(nóng)村節(jié)水灌溉運(yùn)行管理的意義

        1.1 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)水利灌溉管理,應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,建立了透明的水費(fèi)計(jì)收制度,避免了過去灌溉用水水費(fèi)計(jì)收層次多、收繳不規(guī)范、搭車、代收、克扣等現(xiàn)象,減少了中間環(huán)節(jié),使農(nóng)民用上“明白水”,交了“放心錢”,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕。同時(shí),由于用水透明,促進(jìn)了農(nóng)民節(jié)約用水、精耕細(xì)作、結(jié)構(gòu)調(diào)整,收到節(jié)支增收的效果。

        1.2 促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源利用效率和效益。實(shí)行灌溉管理后,通過農(nóng)民用水落實(shí)水費(fèi)計(jì)收制度,同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,農(nóng)民多用水就得多交錢,這樣做,就使節(jié)約用水有了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。

        1.3 規(guī)范用水秩序,減少用水糾紛。實(shí)行灌溉管理后,由于灌溉用水管理公正、民主、透明,灌水秩序規(guī)范,許多過去用水過程中產(chǎn)生的矛盾在內(nèi)部就得到解決,避免了矛盾的激化,減少了用水糾紛,使農(nóng)民從繁重的解決用水糾紛的事務(wù)中解脫出來,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水服務(wù)。

        2、農(nóng)村運(yùn)行節(jié)水灌溉管理存在的問題

        2.1 節(jié)水灌溉理念不強(qiáng)。雖然長(zhǎng)時(shí)間對(duì)基層節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行宣傳,但是在農(nóng)民的思想意識(shí)中,傳統(tǒng)的觀念仍然根深蒂固。由于農(nóng)民受到傳統(tǒng)觀念的制約,主觀意識(shí)的認(rèn)為澆地中不包括小水灌溉,若不能及時(shí)對(duì)該觀念進(jìn)行改善,節(jié)水灌溉技術(shù)的先進(jìn)性無法得到徹底的推廣。

        2.2 節(jié)水灌溉新技術(shù)、新設(shè)備推廣力度小,噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)目前也僅局限用于經(jīng)濟(jì)作物,只是作為示范工程,有待于在更大范圍和更大規(guī)模推廣。

        2.3 灌區(qū)和節(jié)水灌溉工程都程度不同的存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、管理職責(zé)不清、政事企不分、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制缺乏、管理粗放、調(diào)度不靈活等問題。

        2.4 受經(jīng)濟(jì)利益影響,水資源相對(duì)充足地區(qū)的農(nóng)民對(duì)搞節(jié)水灌溉積極性不高。

        2.5 資金投入不夠。已建灌溉工程維護(hù)資金不足、老化失修,灌溉面積及灌溉效益逐年衰減和降低;新建節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金短缺,特別是配套資金往往不到位,達(dá)不到應(yīng)有的發(fā)展規(guī)模。

        2.6 有些地方在推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過程中不能夠因地制宜規(guī)劃,可行性論證不夠,存在針對(duì)性差的問題,致使有些節(jié)水工程不能正常發(fā)揮效益。

        2.7 節(jié)水灌溉工程設(shè)備質(zhì)量參差不齊,設(shè)備不配套,標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度差,維修服務(wù)跟不上。很多工程因設(shè)備質(zhì)量問題或維護(hù)維修不及時(shí)等原因,導(dǎo)致工程使用壽命短,損壞率高等,影響了節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。

        3、農(nóng)田水利灌溉運(yùn)行管理發(fā)展思路

        3.1 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做好農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃

        要建設(shè)水利工程,規(guī)劃要先行。要成立以水利、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)展改革等部門為成員的規(guī)劃委員會(huì)。要聘請(qǐng)水利專家,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、土壤條件、地理?xiàng)l件等因地制宜地制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案,規(guī)劃要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),既要具有前瞻性,又要具有現(xiàn)代性。要把規(guī)劃方案下發(fā),廣發(fā)征求基層的意見,集思廣益,使規(guī)劃具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更科學(xué)的指導(dǎo)意義和可操作性。規(guī)劃要細(xì),要把農(nóng)田水利灌溉建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系延伸到最基層,要真正能夠發(fā)揮作用,切實(shí)解決好灌溉“最后一公里”的問題。要強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力,要確保一張藍(lán)圖繪到底,確保整體效益。

        3.2 拓寬資金渠道,逐步完善農(nóng)田水利灌溉配套設(shè)施建設(shè)

        農(nóng)田水利灌溉設(shè)施資金投入量很大,光靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要擴(kuò)大資金來源,就要想法設(shè)法,多方籌措,要堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,建立健全多渠道、多主體、多形式的投融資機(jī)制。要把水利資金投入作為應(yīng)保必保的重點(diǎn)領(lǐng)域,要最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持和財(cái)政資金投入比例,充分發(fā)揮公共財(cái)政資金的作用。要制定發(fā)布鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,要科學(xué)合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資者和工程運(yùn)營(yíng)者穩(wěn)定的盈利,千方百計(jì)爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)和外來資金的支持,讓他們?cè)谙硎苻r(nóng)田水利灌溉工程成果的同時(shí),也為水利建設(shè)的發(fā)展出一份力。同時(shí),還要要走市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的路子,以水養(yǎng)水形成良性循壞,滾動(dòng)發(fā)展。要不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利工程建設(shè)和維護(hù)的積極性,出工出力,減少開支,達(dá)到節(jié)約即是增收的目的。

        3.3 明確管護(hù)主體,建立完善農(nóng)田水利灌溉運(yùn)行管理制度體系

        當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉建設(shè)的項(xiàng)目多,分布面很廣,要將各部門的職責(zé)范圍細(xì)化、量化,明文下發(fā),并通過懸掛管護(hù)標(biāo)志牌等方式明確管護(hù)主體,防止出現(xiàn)職責(zé)不清,互相推諉現(xiàn)象,同時(shí)要加強(qiáng)各部門的分工協(xié)作。要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施進(jìn)行一次全面的認(rèn)真細(xì)致的普查,登記造冊(cè)并建立臺(tái)賬,要將公益性經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)的界限明確區(qū)分開來。要根據(jù)管理性質(zhì)對(duì)管理人員制定簽到考勤制度、巡查維護(hù)制度、值班制度、獎(jiǎng)懲制度等,有了制度做保障,才能充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作熱情和積極性。在對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理過程中,也要制定臺(tái)賬管理制度、損毀損壞設(shè)施登記制度、重大突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告制度等,只有不斷完善農(nóng)田水利灌溉運(yùn)行管理制度,才能使農(nóng)村水利灌溉管理走上快捷高效的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道上來,才能促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉工程的快速發(fā)展。

        4、結(jié)語

        要改變農(nóng)田水利灌溉管理的現(xiàn)狀,需要水利工作者長(zhǎng)期的持之不懈的努力,也需要農(nóng)民群眾給予大力的支持。只有這樣,農(nóng)田水利灌溉管理才能走上制度化、規(guī)范化的管理軌道,真正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民的生活水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1]董長(zhǎng)青.農(nóng)田水利灌溉工程管理的現(xiàn)狀及具體管理策略[J].民營(yíng)科技,2014(10).

        [2]盛士偉.農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對(duì)策研究[J].北京農(nóng)業(yè),2014(15).

        [3]郭宇輝.淺談加強(qiáng)農(nóng)村水利灌溉管理問題 [J].中國(guó)水運(yùn)(下半月),2013( 09 ).

        猜你喜歡
        節(jié)水灌溉運(yùn)行管理問題
        簡(jiǎn)述水稻節(jié)水灌溉的意義及技術(shù)
        探究高效實(shí)用措施 提高節(jié)水灌溉效率
        節(jié)水灌溉模式下烤煙配套栽培技術(shù)研究與應(yīng)用
        關(guān)于超高壓輸電線路運(yùn)行管理問題及優(yōu)化對(duì)策探析
        電鍋爐的優(yōu)點(diǎn)及安全運(yùn)行管理策略分析
        配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)與運(yùn)行管理問題分析
        農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路初探
        淺析日常輸配電線路運(yùn)行管理及維護(hù)措施
        演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
        韓媒稱中俄冷對(duì)朝鮮“問題”貨船
        亚洲高清一区二区精品| 一个人在线观看免费视频www| 狠狠人妻久久久久久综合蜜桃| 亚洲男人的天堂在线aⅴ视频| 人妻丰满熟妇av无码区hd| 人妻少妇久久精品一区二区| 亚洲一区二区三区日韩在线观看| 成人影院视频在线免费观看| 在线看无码的免费网站| 抽搐一进一出试看60秒体验区| 日本专区一区二区三区| 中文字幕日韩精品亚洲精品| 国产丝袜长腿在线看片网站| 中文字幕av长濑麻美| 高h纯肉无码视频在线观看| 乱中年女人伦av| 少妇被粗大猛进进出出| 国产成人自拍视频播放| 中文字幕日本人妻久久久免费| 麻豆av传媒蜜桃天美传媒| 亚洲精品中文字幕二区| 蜜臀av一区二区三区久久| 国自产精品手机在线观看视频 | 美丽的小蜜桃在线观看| 高清不卡一区二区三区| 日韩人妻无码一区二区三区久久99| 精品国产91久久综合| 永久免费看黄网站性色| 国产98色在线 | 国产| 亚洲一区二区观看播放| 一区二区三区蜜桃在线视频| 精品粉嫩av一区二区三区| 国产裸体xxxx视频在线播放| 男人的天堂在线无码视频 | 日本黄色高清视频久久| 久久人妻av无码中文专区| 日日噜噜噜夜夜爽爽狠狠视频| 午夜久久精品国产亚洲av| 亚洲国产精品自拍成人| 亚洲av永久无码精品网站在线观看 | 中文字幕日韩一区二区不卡|