于鳳鳴 嚴慶欣 宋維曉 史文美

1、基本概況

莒縣屬淮河流域，境內(nèi)有沭河和濰河兩大水系。濰河水系流域面積234 km2，占莒縣總面積的12%；沭河水系流域面積1718.4 km2，占莒縣總面積的88%，其中長10km以上的有繡珍河、茅埠河、袁公河、柳青河、洛河、鶴河、小店河等26條主要支流，呈“非"字形排列，集莒縣88%的水匯流入沭河。沭河北入南出，縱貫全境。

莒縣盡管水資源總量相對豐富，但水資源供需矛盾日益突出，需要研究用水水平與開發(fā)利用潛力，為水資源合理配置提供基礎(chǔ)支撐。

2、水資源基本特點

莒縣地表徑流深249mm，與全省其他地區(qū)相比，屬地表徑流相對豐沛地區(qū)。莒縣地下水資源模數(shù)為8.3萬m3/km2.a，低于全省均值12.2萬m3/km2.a，在全省屬補給條件較差，地下水資源較缺乏地區(qū)。從人均及畝均水資源條件看，全市人均占有水資源量442m3，高于山東省人均占有量（334m3）；畝均占有水資源量311m3，高于山東省畝均占有量（263m3），人均、畝均水資源占有量均高于山東省人均、畝均占有量。

莒縣水資源量年際變化幅度大，豐、枯年水資源量相差懸殊， 常出現(xiàn)連續(xù)豐水年或連續(xù)枯水年。水資源的年內(nèi)變化不均，汛期水量過度集中造成洪澇災(zāi)害，枯期水量枯竭造成旱災(zāi)，年內(nèi)降水量一般主要集中在汛期6～9月份，占年降水量的72%左右。各河流多年平均6～9月份天然徑流量一般占全年的75%～85%。水資源年際年內(nèi)變化劇烈這一自然特點，是造成洪澇、干旱等自然災(zāi)害的根本原因，同時也給水資源開發(fā)利用帶來很大的困難。

3、用水水平

將莒縣某年水資源公報中相關(guān)數(shù)據(jù)與《山東省節(jié)水型社會建設(shè)技術(shù)指標》進行對比，分析莒縣某年用水水平和用水效率。

莒縣某年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值為297.8億元，全年總用水量為21378萬m3，萬元GDP 取水量為71.8m3/萬元；莒縣某年工業(yè)增加值為123.8億元，萬元工業(yè)增加值用水量為12.8m3/萬元，需進一步加強節(jié)水措施。

莒縣某年農(nóng)田灌溉實際用水量為15482萬m3，綜合灌溉凈定額為151.8m?/畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)為0.6335，低于山東省節(jié)水型社會控制指標水庫灌區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)0.68的要求。

莒縣某年城市供水管網(wǎng)漏失率均為11.25%，未達到山東省節(jié)水型社會控制指標供水管網(wǎng)漏失率為8%的要求。

莒縣某年工業(yè)用水重復(fù)利用率為72.4%，未達到山東省節(jié)水型社會控制指標工業(yè)用水重復(fù)利用率85%的要求。

莒縣某年某年污水集中處理率為90%，高于山東省節(jié)水型社會控制指標城市污水集中處理率80%的要求。

莒縣某年城市生活綜合用水定額為79.7L/人·d，均符合《山東省節(jié)水型社會建設(shè)技術(shù)指標》120L/人·d的標準。

綜上所述，某年莒縣部分用水指標仍未達到節(jié)水型社會控制指標要求，用水水平有待提高。

4、水資源開發(fā)利用潛力

4.1 工程潛力分析

4.1.1 地表水

在現(xiàn)有水利工程的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)代水網(wǎng)工程建設(shè)，實現(xiàn)多庫串聯(lián)、庫河串聯(lián)、水系聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑水利工程網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)水資源統(tǒng)一優(yōu)化配置，調(diào)劑余缺，以豐補欠，最大限度的挖掘水資源潛力；使有限的水資源發(fā)揮出了最大效益，初步實現(xiàn)從工程水利向資源水利、從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變。

4.1.2 地下水

根據(jù)山東省水利廳部署，開始實行最嚴格的水資源管理制度，其中，實行區(qū)域用水總量控制是最嚴格的水資源管理制度的重要內(nèi)容。根據(jù)山東省各區(qū)市某年年度用水總量控制指標，莒縣某年地下水用水指標為9100萬m3，現(xiàn)狀全縣地下水開發(fā)利用已接近總量指標，部分區(qū)域地下水出現(xiàn)超采。地下水開采潛力不大，下一步通過優(yōu)化地下水開采布局，對超采區(qū)實施壓采，適度開采潛力較大補給條件較好地區(qū)的地下水。

4.1.3 非常規(guī)水源

莒縣非常規(guī)水源主要包括再生水回用和雨水集蓄利用。

再生水處理回用是水環(huán)境保護和水資源開發(fā)的重要內(nèi)容，目前全縣已建2座污水處理廠，實際運行1座，現(xiàn)狀處理規(guī)模為6萬t/d，但基本無回用水量，是莒縣未來供水量增加的主要水源。對于新建工業(yè)企業(yè)，應(yīng)鼓勵使用再生水替代水質(zhì)較好的地表水和地下水，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，使莒縣水資源配置格局更加合理。

莒縣現(xiàn)有雨水集蓄工程很少，雨水利用率低，可通過建立雨水收集系統(tǒng)將屋頂、路面和地面的雨水收集起來，經(jīng)過簡單處理后回用于小區(qū)居民生活雜用水。

4.2 管理潛力分析

在水資源總量有限而用水需求不斷增長的情況下，單靠開源或跨流域調(diào)水，在短期內(nèi)不可能從根本上解決日益突出的缺水問題。為此，必須實行最嚴格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會，強化需水管理，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，嚴格實施用水總量控制，遏制不合理用水需求；大力發(fā)展節(jié)水經(jīng)濟，提高用水效率；嚴格水功能區(qū)的監(jiān)督管理，控制入河排污總量；逐步實現(xiàn)地下水采補平衡。以水資源管理方式的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)和推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會發(fā)展布局的優(yōu)化。

建立最嚴格水資源制度，實現(xiàn)水資源配置、節(jié)約和保護，建立并實施水資源三條紅線管理：一是建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格實行用水總量控制；二是建立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費；三是建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。

通過工程與管理措施，莒縣水資源供需矛盾將得到有效緩解。