袁勇

【摘要】隨著我國小康社會的不斷發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為我國的農(nóng)村經(jīng)濟帶來了新的發(fā)展機遇。在這期間，持續(xù)加大對農(nóng)村進城設(shè)施的投入，特別的加強對基層水利工程的投入是非常重要的，歷年來的洪水災害當中的損失最多的不是大江河岸，而是因地區(qū)性的小型河流泛濫引起的泥石流造成在洪災當中近將絕大部分的人員傷亡和重大的財產(chǎn)損失。在本文當中，作者對的基層水利工程建設(shè)和管理當中的各個因素進行了深入的探討，從而更好的促進基層水利工程快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層水利工程；建設(shè)；管理；措施

引言

水利工程是我國以及城市當中最為關(guān)鍵的社會基礎(chǔ)設(shè)施之一，水利工程的建設(shè)與管理是水利工作中的基礎(chǔ)性工作，也是水利工作中的重要組成部分，隨著我國關(guān)于不斷加快水利改革發(fā)展的政策出臺，在各個省市當中持續(xù)加大對基層水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，使得基層水利工程的建設(shè)換發(fā)出了應有的作用，進入全新的發(fā)展階段與發(fā)展新機遇。

1、基層水利工程建設(shè)和管理工作中的問題

從當前情況上看，我國的基層水利建設(shè)與有關(guān)的管理工作有著很大的進展以及成就，但是我國的水利事業(yè)相比于國外發(fā)達國家來說還是有著很大的距離。

1.1 基層水利工程的設(shè)計理念和管理意識還比較落后

由于我國經(jīng)濟的發(fā)展當中有著很大區(qū)域的不平衡性，在一些比較大型的水利工程當中有著較為先進的設(shè)計理念以及管理意識，但是對于基層中的水利工程的建設(shè)與管理就比較落后了許多，因此造成了基層水利工程中的設(shè)計理念和管理意識都會比國內(nèi)大部分的地區(qū)以及在國際上都是處于在落后的階段，其中主要體現(xiàn)在各個水利設(shè)施由于使用時間較長導致故障頻發(fā)，技術(shù)人員的職業(yè)病沒有很好的滿足當代的基層水利工程的持續(xù)性發(fā)展的需要。

1.2 水土環(huán)境破壞嚴重

在我國許多基層總體的經(jīng)濟水平較低，在大力發(fā)展基層經(jīng)濟的同時，卻忽視了水土環(huán)境保護的重要性，所以，導致我國很大的水土流失與山體滑坡的狀況出現(xiàn)，然而在這些年中，其洪水災害每年在不斷的增多，此外，水污染也在不斷的加劇并且阻礙了基層水利工程的未來的長期發(fā)展與人們的日常生產(chǎn)以及生活。

1.3 資金缺乏嚴重

本文章指的是在水利工程的日常維護資金的短缺，這樣對于基層水利工程來講，往往都是關(guān)注于水利工程的建設(shè)卻忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中的管理工作，特別是在進行水利工程的建設(shè)時，將會投入很多的建設(shè)款項，然而在對水利工程設(shè)備進行維護時就出現(xiàn)款項緊缺的現(xiàn)象，造成了很多的水利工程設(shè)備出現(xiàn)年老失修，導致沒辦法進行升級更新工作，甚至有些設(shè)備因使用年限久了，存在一些問題依然還在使用。

2、基層水利工程建設(shè)與管理工作的思考與措施

2.1 提供科學的管理理念和先進的支持技術(shù)

思想上的落后才是真正的落后。要想能更好的改變當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)與管理的工作落后的相關(guān)情況，首先，要提供為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中的工作人員做好各個方面的管理理念的培訓并且以科學的理論知識來不斷加強工作人員的專業(yè)的知識，于此之外，讓基層水利工程的工作人員能學會并使用跟當?shù)氐那闆r相符的管理模式，這樣一來對于基層水利工程進行高效的管理模式；其次，有必要時要提供水利工程技術(shù)的各個方面的支持，這樣將更好的幫助基層水利工程的工作人員提升相關(guān)的技能，并且更好的提升其工作效率，從而確保水利工程能正常的運作。其具體的相關(guān)措施有以下幾點：建立定期的有關(guān)培訓機制，將一些有價值的技術(shù)可以廣泛使用，與一些專業(yè)性的科研院校達成全面合作，只有這樣才能在有關(guān)技術(shù)上取得多方面的支持，而且還有效的促進院校當中的在校學生來進行實習工作，這樣一來為學生們提供實習工作的同時，還為水利站注入了新的理念以及技術(shù)上的創(chuàng)新。

2.2 探索適合基層水利工程建設(shè)與管理工作的新體制

第一，要制定出相關(guān)的規(guī)劃機制，由于每個基層水利工程的情況都不一樣，然而其內(nèi)容是較為廣泛，而且要制定出嚴格的管理機制，并且要針對每個水利工程進行相對嚴格的管理與布局，并發(fā)揮其水利工程的作用；第二，建立嚴格的基層水利工程建設(shè)中的審核機制，在進行施工前要針對水利工程建設(shè)地點的規(guī)模進行相關(guān)的審核，這將有利于施工項目的落實與確?？傮w的規(guī)劃；第三，建立工程竣工后的最終審查與獎懲機制，在水利工程竣工后，嚴格按照有關(guān)的技術(shù)方案與規(guī)定進行水利工程的驗收工作，并且針對本年內(nèi)計劃新建的工程項目做好全面的分析工作，對評為優(yōu)質(zhì)工程的要根據(jù)驗收證明給予的獎勵，對于一些質(zhì)量沒過關(guān)的和一些存在質(zhì)量問題的水利工程要在進行驗收時要在第一時間進行整改，例如在整改之后還存在這些問題的時候，要追究其相關(guān)責任。

2.3 建立新型的基層水利工程建設(shè)的資金支持方式

首先要將基層水利工程劃分至政府的財政工作之中，才能將國家資金支持的長期機制建立起來，農(nóng)村的發(fā)展在我國社會發(fā)展當中有著非常重要的作用，基層水利工程的建設(shè)是與各級政府中的資金投入是有著密切關(guān)系的，要想改變水利工程最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不僅要通過各級政府的財政支持，也要通過各級政府不斷加大對農(nóng)村小型的水利工程建設(shè)投資力度，還要依靠政策和規(guī)章以及有關(guān)的相關(guān)機制要確定下來，因此有效的防止發(fā)生因為資金的問題成基層水利工程的正常運行。

2.4 建立新型的基層水利工程建設(shè)方式

目前在我國基層水利工程項目的建設(shè)數(shù)量工程項目的數(shù)量在不斷地增長，但是水利工程的施工質(zhì)量不可被忽略，為了建設(shè)處高質(zhì)量的基層水利工程項目，要堅持根據(jù)當?shù)氐囊恍┈F(xiàn)場中的情況來看，要和水利工程中的一些先進施工技術(shù)要進行有效的結(jié)合起來，并且將水資源中的優(yōu)化措施和環(huán)境保護以及防洪抗災等相關(guān)的先進理念都要運用到實處，只有這樣才能建設(shè)出新型并且和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的基層水利工程，并且在水利工程建設(shè)當中，展開多樣式的運營項目這樣一來基層的水利工程開展多樣性的經(jīng)營項目。

3、結(jié)束語

水利是人們通過長期的生產(chǎn)與生活以及實踐中不斷總結(jié)出來的事業(yè)與活動，水利工程是社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要的部分，也是人們對水的控制、調(diào)節(jié)、利用以及管理，從而將更好的為社會和經(jīng)濟的發(fā)展所服務，在我國經(jīng)濟與社會快速發(fā)展當中有著非常關(guān)鍵的作用。

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