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        分析水利工程管理中存在的問題與對策

        2017-10-19 06:41:58楊惠敏
        水能經(jīng)濟(jì) 2017年6期
        關(guān)鍵詞:水利工程成本效果

        楊惠敏

        【摘要】針對水利工程管理中存在的問題進(jìn)行分析,主要表現(xiàn)在質(zhì)量問題、安全問題以及成本問題等方面,并基于水利工程管理的要求,提出一些水利管理管理的相關(guān)發(fā)展對策。

        【關(guān)鍵詞】水利工程管理;工程建設(shè)

        水利工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系到國計民生的系統(tǒng)工程,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)均能夠產(chǎn)生重要影響。近些年來,隨著我國水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷增加,水利工程管理中存在的問題也日漸突出。如果難以切實(shí)解決問題,將會影響現(xiàn)代水利工程管理的效果,致使各類水利工程安全隱患頻頻發(fā)生,影響現(xiàn)代社會的發(fā)展。文章將結(jié)合水利工程管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析,提出一些相關(guān)管理對策與發(fā)展建議,希望能夠?qū)λこ坦芾砘顒訋硪欢ǖ膮⒖純r值。

        一、水利工程管理中存在的問題分析

        基于當(dāng)前水利工程管理的實(shí)際情況來看,其問題主要表現(xiàn)在質(zhì)量問題、安全問題以及成本問題等方面,阻礙了水利工程管理活動的深入開展。

        (一)質(zhì)量問題

        水利工程建設(shè)項(xiàng)目能否成功建設(shè),其取決性因素為工程質(zhì)量管理效果??v觀當(dāng)前水利工程管理的實(shí)際情況,主要存在著以下幾個方面的問題:(1)內(nèi)部管理制度不夠完善。當(dāng)前水利工程管理單位中普遍存在著內(nèi)部管理與控制制度不夠健全的情況,缺乏明確的質(zhì)量管理制度,這種問題的影響下,會造成質(zhì)量管理工作比較混亂的情況。(2)監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。水利工程管理中,所涉及的項(xiàng)目數(shù)量相對較多,水利工程質(zhì)量控制缺乏全面性,有力性特點(diǎn),這種情況下也會帶來一定的安全隱患。

        比如一些水利施工單位實(shí)際的施工資質(zhì)不足,為了中標(biāo)而采用各類非法手段等,實(shí)際施工人員的專業(yè)水平不足等等。水利工程管理中需要加強(qiáng)質(zhì)量管理的重視程度,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)管的重要價值,水利工程項(xiàng)目勘察中,如果發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品或者是偷工減料的行為,需要及時進(jìn)行嚴(yán)格處罰,保證水利工程管理的綜合效果。

        (二)安全問題

        安全問題一直以來都是水利工程管理中所需要思考的重要問題,全面的管理對策有助于降低各類不良問題發(fā)生率。當(dāng)前很多水利工程管理單位中,管理人員的安全管理重視程度不足,安全管理制度比較匱乏。

        結(jié)合水利工程管理的實(shí)際情況,安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面中:(1)重視程度不足。水利工程管理人員以及職工在實(shí)際工作中,存在著思想認(rèn)識不足,工作比較散漫等問題,沒有認(rèn)識到安全管理的重要意義。(2)安全體系不足。水利工程建設(shè)中,很多單位存在著缺乏全面安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理監(jiān)督制度等等問題。(3)安全管理資金投入不足。水利工程安全管理中,有關(guān)安全管理的資金投入相對較少,安全設(shè)備、安全防護(hù)對策等處于緊缺狀態(tài)下。安全方面存在的缺陷比較顯著,增加了各類安全事故發(fā)生率。

        (三)成本問題

        成本問題一直以來均為水利工程項(xiàng)目管理中比較敏感的問題,水利工程管理單位需要在盡可能降低工程項(xiàng)目成本的同時,保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量,盡量提升經(jīng)濟(jì)效益,滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,提升成本管理與控制的效果。

        但是在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目控制中,卻存在著各類突出性問題。(1)市場競爭風(fēng)險突出。激烈的市場競爭環(huán)境下,投標(biāo)風(fēng)險與投標(biāo)費(fèi)用的控制難度日漸增加,市場風(fēng)險問題比較突出。(2)全面統(tǒng)一性項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前水利工程項(xiàng)目管理中,存在著評估理念、評估方式比較混亂的情況,缺乏全面的項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn),且創(chuàng)新意識相對較差。(2)工程項(xiàng)目成本控制流于形式。當(dāng)前很多水利工程管理單位人員在成本控制的過程中,存在著成本控制意識不足的情況,成本控制流于形式,實(shí)際的應(yīng)用價值較低,浪費(fèi)了較多的資源與資金。

        二、水利工程管理的發(fā)展對策分析

        水利工程管理可以通過增強(qiáng)質(zhì)量管理重視程度,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制;注重水利工程安全管理,預(yù)防各類風(fēng)險問題產(chǎn)生以及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)系統(tǒng)管理,保證項(xiàng)目成本控制效果等方式,切實(shí)解決問題,提升水利工程管理的綜合效果。

        (一)增強(qiáng)質(zhì)量管理重視程度,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制

        新時期背景下,對水利工程管理提出了更高的要求,在當(dāng)前的時代發(fā)展背景下,水利工程需要全面提升管理重視程度,基于水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析,保證水利工程管理的綜合效果。

        1 提升勘察人員質(zhì)量意識

        水利勘察設(shè)計人員質(zhì)量意識的提升,有助于從各個細(xì)節(jié)、各個環(huán)節(jié)中增強(qiáng)水利工程管理的效果,降低各類不良問題發(fā)生率。水利工程勘察中,可以結(jié)合當(dāng)前工作人員的實(shí)際理念,進(jìn)行全面管理。比如可以為工作人員人員講解質(zhì)量不合格的后果等等,使每一位相關(guān)工作人員人員均能夠在工作的過程中,保持一定的安全防范意識,嚴(yán)格把握各類質(zhì)量環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工作人員的技術(shù)能力、專業(yè)水平等,有助于水利工程整體管理能力的提升。

        2 嚴(yán)格實(shí)施工程技術(shù)管理

        水利工程建設(shè)勘察中,管理人員需要監(jiān)督其是否嚴(yán)格實(shí)施工程技術(shù)管理活動。為了有效預(yù)防各類不良問題的發(fā)生,需要在勘察前,全面了解水利工程項(xiàng)目開展單位的技術(shù)水平、施工的資質(zhì)等進(jìn)行全面研究,制定適宜的包工隊伍準(zhǔn)入機(jī)制。

        比如需要在項(xiàng)目開展前,對相關(guān)工作人員的技術(shù)資質(zhì)、工作能力以及專業(yè)技能水平等進(jìn)行檢查,及時清除不合格的工作人員,保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的綜合效果,發(fā)揮全面勘察的價值。

        3 強(qiáng)化監(jiān)督與管理機(jī)制

        全面的監(jiān)督與管理機(jī)制能夠降低各類不良問題發(fā)生率,對現(xiàn)代水利工程管理、水利工程建設(shè)均能夠產(chǎn)生重要影響。水利勘察單位需要提升工程管理的重視程度,制定管理責(zé)任制度,將施工現(xiàn)場的質(zhì)量責(zé)任制度層層落實(shí)到實(shí)處。一旦出現(xiàn)任何質(zhì)量問題,則可以及時追究相關(guān)人員責(zé)任,進(jìn)而保證水利工程的質(zhì)量。

        (二)注重水利工程安全管理,預(yù)防各類風(fēng)險問題產(chǎn)生

        水利工程安全管理對整體項(xiàng)目活動的開展能夠產(chǎn)生重要影響,當(dāng)前時代背景下,需要做好水利工程安全管理活動,構(gòu)建全面的安全管理制度。水利勘察設(shè)計中,需要結(jié)合項(xiàng)目開展要求等,認(rèn)真落實(shí)管理與控制工作。

        首先,水利工程單位需要強(qiáng)化安全防范意識,從員工的思想層面開始落實(shí),為員工講解安全管理的重要意義,將安全工作的原則滲透到實(shí)際的水利勘察活動中,采用宣傳教育的方式,強(qiáng)化現(xiàn)場控制效果,保證水利建設(shè)活動的有序開展。

        其次,需要完善各個環(huán)節(jié)的管理。比如可以加強(qiáng)工程建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、評定等環(huán)節(jié)的控制。按照工程特點(diǎn)的不同,采取不同的管理策略,嚴(yán)格管控事前、事中與事后的每個環(huán)節(jié),對于原料、成品等的安全管理要引起足夠重視,這樣有利于避免發(fā)生安全事故。

        (三)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)系統(tǒng)管理,保證項(xiàng)目成本控制效果

        水利工程管理中需要注重人才的重要影響,企業(yè)需要加強(qiáng)對管理人員的系統(tǒng)化培訓(xùn),積極培養(yǎng)綜合素質(zhì)突出、專業(yè)技能水平優(yōu)秀的管理人員,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)系統(tǒng)管理。水利工程管理中可以積極借助現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提升水利工程管理的綜合效果,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)水利工程管理中數(shù)據(jù)信息的實(shí)時交互,為水利工程單位的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

        水利工程單位管理中,需要明確認(rèn)識到成本管理與成本控制的重要價值,在實(shí)際的工作中,可以以水利工程單位的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)合理編制工程項(xiàng)目開展的成本定額,為項(xiàng)目評估帶來更多的數(shù)據(jù)支持,也能夠?yàn)樗こ虇挝还芾砣藛T提供更多的可靠數(shù)據(jù)支撐,保證各類項(xiàng)目管理的效果,同時也能夠避免錯誤決策的發(fā)生。同時,水利工程項(xiàng)目成本控制中,需要對各個項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理的要求以及建設(shè)的目標(biāo)等進(jìn)行全面分析,并將其視為項(xiàng)目成本考核中的重要影響因素。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目監(jiān)督過程中,需要健全項(xiàng)目內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理與監(jiān)督的力度,一旦查出問題,及時分析其原因,明確解決對策等,約束各個工作人員的行為,有效減少工程項(xiàng)目的損失。

        結(jié)束語

        水利工程管理工作所涉及的內(nèi)容較多,專業(yè)性特點(diǎn)比較突出。在當(dāng)前快速發(fā)展的師弟啊背景下,需要提升水利工程管理的重視程度,通過增強(qiáng)質(zhì)量管理重視程度,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制;注重水利工程安全管理,預(yù)防各類風(fēng)險問題產(chǎn)生以及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目專業(yè)系統(tǒng)管理,保證項(xiàng)目成本控制效果等方式,創(chuàng)設(shè)完善的水利工程管理模式,引入更多的先進(jìn)技術(shù)與管理理念,不斷提升水利工程的整體管理能力,降低各類不良問題發(fā)生率。

        參考文獻(xiàn):

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