張繼光++周起輝

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，宜春市緊緊抓住“做”這個關(guān)鍵，通過梳理歸納機關(guān)黨員日常工作學(xué)習(xí)生活中存在的負面表現(xiàn)，制定了合格黨員“四講四有”負面清單，為廣大黨員深入學(xué)習(xí)、查找問題、開展批評與自我批評以及民主評議黨員提供了重要參考，為“帶著問題學(xué)，針對問題改”提供了重要抓手。

梳理清單力求“準”

自上而下與自下而上相結(jié)合。結(jié)合本地本單位和黨員實際情況，認真查找基層黨組織和黨員個人在工作生活學(xué)習(xí)中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。采取“面對面”與“背靠背” “個別聽”與“集體談” “走進群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合的方式，深入到黨員群眾中聽取各方面各層次的意見建議，并以公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號等方式，廣泛收集查找機關(guān)黨員存在的突出問題及具體表現(xiàn)，為建立負面清單提供依據(jù)。共性與個性相結(jié)合。按照“四講四有”標準，對照黨章黨規(guī)、本職崗位工作要求，深入查找各類黨員在履職中存在的突出問題。比如，在講政治有信念方面，根據(jù)部分黨員不講政治學(xué)習(xí)的問題，把“政治理論學(xué)習(xí)不積極不主動，能躲則躲，即使參加也是應(yīng)付、走過場”作為負面清單的一條；又如在講規(guī)矩有紀律方面，把“繳納黨費不按時、不主動，甚至發(fā)牢騷、說怪話”也作為負面清單的一條。負面禁止與正面引導(dǎo)相結(jié)合。把堅持問題導(dǎo)向貫徹到梳理負面清單過程中，并分領(lǐng)域確定側(cè)重點。對于機關(guān)單位，把黨員不作為或亂作為、工作作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識差、不守規(guī)矩等方面的具體表現(xiàn)列為負面清單的重點內(nèi)容，并主要在執(zhí)法執(zhí)紀、窗口服務(wù)等與群眾聯(lián)系緊密的單位查擺問題。對于事業(yè)單位，把黨員意識淡薄、服務(wù)意識差等方面的具體表現(xiàn)列為負面清單的重點內(nèi)容，并主要在學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等單位查擺問題。對于非公有制企業(yè)，把黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯、黨的意識淡化等方面的具體表現(xiàn)作為負面清單的重點內(nèi)容。

運用清單力求“全”

宣傳全方位。將確定的負面清單以通報形式下發(fā)到各基層黨組織，要求通過集中學(xué)習(xí)、全員講學(xué)以及QQ群、微信群等方式，將負面清單所列舉的內(nèi)容編發(fā)給黨員學(xué)習(xí)，要求黨員對照負面清單談看法、找問題、明整改，把黨員是否熟知負面清單并對照檢查作為督查重點內(nèi)容。對照全過程。把運用負面清單貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程，為整改問題、做合格黨員搭建“檢閱臺”，引導(dǎo)廣大黨員對號入座，找準突出問題，對癥下藥，立行立改。尤其是在進行專題組織生活會和民主評議時，把負面清單作為黨員對照檢查的硬指標，采取“一條條過”的辦法，發(fā)揮負面清單最大效應(yīng)。分類全覆蓋。為增強針對性和操作性，各系統(tǒng)行業(yè)結(jié)合各自實際分別制定了負面清單，使負面清單更加細化和具有約束力。如市衛(wèi)計委根據(jù)所屬醫(yī)院的實際，制定了醫(yī)院黨員負面清單，為黨員對照檢查提供了清晰明確的標尺；市教育局根據(jù)教師的特點，制定了教師黨員負面清單，將教師黨員在教學(xué)育人中的不合格表現(xiàn)予以明確；市行政服務(wù)中心根據(jù)窗口黨員直接面對群眾辦事的特點，制定了窗口黨員負面言行清單，嚴厲禁止出現(xiàn)諸如“我下班了，明天再來”等負面言行。

落實清單求“硬”

集中攻堅，落實硬目標。對照負面清單，機關(guān)各級黨員干部聚焦自身存在的突出問題，市直機關(guān)工委要求黨員干部逐項細化整改措施。建立臺賬，接受評議。對每名黨員自身存在的突出問題，實行臺賬式、銷號式、跟蹤式、問效式管理，以支部為單位，改前建立臺賬、改中上報進展、改后及時銷號，并要求各支部結(jié)合專題組織生活會和民主評議黨員，組織黨員群眾對每位黨員整改銷號的問題進行自評，接受黨員互評和群眾評議，以整改問題的成效檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果。正面引導(dǎo)，練就硬功夫。各級機關(guān)黨組織積極樹立身邊先進典型，引導(dǎo)黨員對照黨章黨規(guī)、“四講四有”標準，從自身問題改起，從干好本職工作做起。

（本文作者分別為宜春市直機關(guān)工委書記、組織部部長）endprint