專家點(diǎn)評(píng)

砥礪奮進(jìn)，廣東巨變

廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展與粵港澳臺(tái)合作研究中心常務(wù)主任、暨南大學(xué)經(jīng)緯粵港澳經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授 陳 恩

作為中國改革開放的排頭兵，廣東比國內(nèi)其他地區(qū)更早享受改革開放成果，也比其他地區(qū)更早遇到各種發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)，但廣東始終保持著先行引領(lǐng)的戰(zhàn)略自覺，始終保持高位求進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，廣東積極實(shí)踐習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新”、“協(xié)調(diào)”、“綠色”、“開放”和“共享”這五大新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)砥礪奮進(jìn)，廣東巨變，再上臺(tái)階。

2013年—2016年，廣東GDP年均增長7.9%，比全國同期平均水平高0.7個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于同期世界2.5%左右的年均增速。人均GDP從5.42萬元到7.28萬元，年均增長7%，并早在2014年突破人均GDP 1萬美元、進(jìn)出口貿(mào)易總額超過1萬億美元，上繳國稅超過1萬億元，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平上廣東都已率先邁入中高收入水平行列。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在國家創(chuàng)新版圖上，廣東珠三角被定位為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。在目前全球性新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中，廣東積極搶占先機(jī)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，著力打造創(chuàng)新人才集聚高地。

全面協(xié)調(diào)。最富在廣東，最窮也在廣東，廣東長期是我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的縮影。而廣東要全面建成小康社會(huì)，關(guān)健是“全面“，重點(diǎn)是“協(xié)調(diào)”，難點(diǎn)則在粵東西北。從2013年起，隨著廣東粵東西北振興戰(zhàn)略的實(shí)施，珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)深度合作、對(duì)口幫扶和融合發(fā)展已成新趨勢。

開放發(fā)展。地處改革開放“前沿”的廣東，堅(jiān)持改革開放，是其最大優(yōu)勢、最有利條件和最重要?jiǎng)恿?。“國家一帶一路?zhàn)略”、粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)給廣東帶來新空間、新機(jī)遇。

綠色生態(tài)?！笆濉逼陂g，廣東全面超額實(shí)現(xiàn)國家減排目標(biāo)，單位GDP排污強(qiáng)度下降近50%，珠三角地區(qū)PM2.5和全省PM10平均濃度提前兩年達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。

按照廣東省十二次黨代會(huì)的規(guī)劃部署，未來五年廣東經(jīng)濟(jì)將保持7%左右的中高速增長水平，屆時(shí)廣東經(jīng)濟(jì)GDP將實(shí)現(xiàn)超越韓國，從而全面完成中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在30年前交給廣東的歷史性囑托。

記者手記

群眾“不動(dòng)”干部“動(dòng)”

《小康》記者 韓靜

為了迎接慶祝十九大的召開，我和我的同事集中走訪和了解了廣東各地黨政部門和企業(yè)在開展黨建工作中的探索實(shí)踐。其中，南海黨直聯(lián)的探索經(jīng)驗(yàn)讓人印象深刻。

駐點(diǎn)直聯(lián)開展的主體和對(duì)象是誰？為什么開展駐點(diǎn)聯(lián)系制度？帶著這些疑問開啟的南海走訪，變得充滿了未知和期待。

佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪接受我們采訪時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話至今印刻在我的腦海，他說，當(dāng)前南海區(qū)黨建工作的大格局意在實(shí)現(xiàn)“讓每位黨員都有群眾聯(lián)系，讓每戶家庭都有黨員聯(lián)系”的目標(biāo)。

而怎么才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，南海一直以來心中有數(shù)，底氣十足。從具體內(nèi)容上來看，南海的制度設(shè)計(jì)細(xì)致入微，能夠帶來持久的指導(dǎo)性和威懾力。此外，南海的獨(dú)特優(yōu)勢在于結(jié)合了該區(qū)域當(dāng)前的重點(diǎn)工作、群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，把真正工作做到了田間地頭、農(nóng)戶家里，收集上來的民情信息和意見建議，為政府解決問題和決策依據(jù)提供有力參考。這一點(diǎn)，非常值得借鑒。

縱觀黨建基層工作，牽動(dòng)百姓利益的工作是時(shí)下基層干部最頭痛，也是最難做的工作。記者的走訪中，也常常會(huì)遇到很多基層黨員干部抱怨工作不好做，出力不討好，群眾不支持，歸根結(jié)底還是沒有做到與群眾平等真誠溝通，缺少“將心比心”。

所謂“將心比心”就是說要站在對(duì)方的利益立場上，處在對(duì)方的角度思考、處理問題。只有將心比心做好了服務(wù)，才能讓群眾順一口氣，才能找到解決問題、推動(dòng)工作的良策。

人心就是這樣，只有干部把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)真心把干部當(dāng)親人。

觀察南海在全省率先啟動(dòng)實(shí)施駐點(diǎn)聯(lián)系工作這三年來，在深刻轉(zhuǎn)型、觀念多元、利益多樣的今天，南海黨建基層干部能夠在“一根針”穿起“千條線”的壓力中，艱辛拼搏和勇于擔(dān)當(dāng)令人感動(dòng)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅猛推進(jìn)，各地迎來發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也必須直面社會(huì)矛盾凸現(xiàn)和多發(fā)的現(xiàn)實(shí)——疏遠(yuǎn)冷漠、緊張對(duì)立在一定程度、一定范圍內(nèi)較為普遍地存在。該如何進(jìn)一步打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，態(tài)度決定一切，南海區(qū)黨員直聯(lián)駐點(diǎn)服務(wù)精神，或許正是有效拉近干群關(guān)系的求解之道。

讀者觀點(diǎn)

華南5年來的巨變，有目共睹?；叵肫?008年的南方雪災(zāi)，車?yán)Ц咚伲抑型ｋ?，春?jié)都沒有過好。如今，從廣東北上湖南，除了高鐵，還新開通了多條高速公路，公路不再像以前那樣只能通過京港澳高速北上。用日新月異來形容華南這幾年來的變化，一點(diǎn)兒也不為過。

——湖南郴州 張野