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        推進美麗中國建設

        2017-10-19 20:54:46侯雪靜高敬
        小康 2017年29期
        關鍵詞:文明理念綠色

        侯雪靜+高敬

        五年來,以習近平同志為核心的黨中央牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,著力補齊一塊塊生態(tài)短板。

        綠水青山就是金山銀山。

        黨的十八大以來,從山水林田湖草的“命運共同體”初具規(guī)模,到綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)生活,再到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善實現(xiàn)良性互動,以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設推向新高度,美麗中國新圖景徐徐展開。

        從保護到修復,著力補齊生態(tài)短板

        2015年,西起大興安嶺、東到長白山脈、北至小興安嶺,綿延數(shù)千公里的原始大森林里,千百年來綿延不絕的伐木聲戛然而止。數(shù)以十萬計的伐木工人封存了斧鋸,重點國有林區(qū)停伐,宣告多年來向森林過度索取的歷史結束。

        這一歷史性變革的背后,彰顯了生態(tài)文明建設新境界。

        黨的十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,“美麗中國”成為中華民族追求的新目標。

        五年來,以習近平同志為核心的黨中央牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,著力補齊一塊塊生態(tài)短板。

        ——修復陸生生態(tài),還人間以更多綠色。五年來,我國年均新增造林超過9000萬畝。森林質量提升,良種使用率從51%提高到61%,造林苗木合格率穩(wěn)定在90%以上,累計建設國家儲備林4895萬畝?;謴屯嘶瘽竦?0萬畝,退耕還濕20萬畝。118個城市成為“國家森林城市”。三北工程啟動兩個百萬畝防護林基地建設。

        ——防治水土流失,還大地以根基。五年來,我國治理沙化土地1.26億畝,荒漠化沙化呈整體遏制、重點治理區(qū)明顯改善的態(tài)勢,沙化土地面積年均縮減1980平方公里,實現(xiàn)了由“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。

        ——修復水生生態(tài),還生命以家園。全國地表水國控斷面I-III類水體比例增加到67.8%,劣V類水體比例下降到8.6%,大江大河干流水質穩(wěn)步改善。

        “我們用30多年的時間走過了西方發(fā)達國家300年的發(fā)展歷程,環(huán)境的破壞在所難免,但我們在高速發(fā)展階段就能意識到生態(tài)在人類文明發(fā)展中的重要性,避免再走‘先污染再治理的彎路,提高了可持續(xù)發(fā)展能力?!敝醒朦h校教授辛明說。

        從制度到實踐,綠色發(fā)展提速增效

        求木之長者,必固其根本。

        黨的十八大以來,生態(tài)文明建設頂層設計性質的“四梁八柱”日益完善。

        這五年,生態(tài)文明頂層設計逐步完善。2015年4月,中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,明確了生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務、制度體系。同年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺,提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、建立國土空間開發(fā)保護制度、完善生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等制度。

        這五年,生態(tài)環(huán)保法制建設不斷健全。《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續(xù)出臺,被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法從2015年開始實施,在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。

        這五年,生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。壓減燃煤、淘汰黃標車、整治排放不達標企業(yè),啟動大氣污染防治強化督查……一系列的環(huán)保重拳出擊,帶來更多藍天碧水。與2013年相比,2016年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度下降了33%、長三角區(qū)域下降31.3%、珠三角區(qū)域下降31.9%。

        這五年,中國積極參與國際治理做出綠色貢獻。2015年12月,在氣候變化巴黎大會上,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件,為2020年后全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協(xié)定的重要推動力量,也是堅定的履約國。

        從理念到成效,經(jīng)濟社會發(fā)展邁向更高端

        G20峰會期間,繁華和古韻交織的杭州讓世人驚艷。一邊享受著邁入“萬億俱樂部”的快速發(fā)展,一邊徜徉于湖城合璧的古韻美景,杭州破解了保護與發(fā)展的難題,實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的良性互動,成為“美麗中國先行區(qū)”。

        2016年,北京環(huán)境交易所,塞罕壩林場18.3萬噸造林碳匯掛牌出售。全部475噸碳匯實現(xiàn)交易,可獲益1億元以上。

        “荒原變成森林,森林換來綠水青山,綠水青山在無聲無息中變成金山銀山,塞罕壩形成了良性循環(huán)發(fā)展鏈條?!比眽瘟謭龈眻鲩L陳智卿說。

        從“大地披綠”到“身邊增綠”和“心中播綠”,不斷增加的生態(tài)產(chǎn)品供給極大增加了百姓獲得感。黨的十八大以來,我國森林面積和蓄積分別增加到了31.2億畝和151億立方米,這些森林資源的年生態(tài)服務價值12.68萬億元。

        綠色發(fā)展理念深入人心。環(huán)保部開通“12369”環(huán)保微信舉報平臺,拓寬群眾參與渠道和范圍,累計受理群眾舉報近7.3萬余件。

        在綠色發(fā)展理念指引下,2016年,單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%,主要污染物減排效果顯著。

        黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設呈現(xiàn)加速發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟發(fā)展動能正在發(fā)生根本性轉變,且后發(fā)優(yōu)勢和潛力無限。

        金沙江下游,在建世界最大水電站白鶴灘水電站近日主體工程全面建設,建成后多年平均發(fā)電量將達624.43億千瓦時,平均每年可減少標煤消耗量約1968萬噸,減少二氧化碳排放量約5160萬噸。

        中國綠色發(fā)展為世界貢獻了中國方案。2016年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告。中國的生態(tài)文明建設理念和經(jīng)驗,正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。

        一個充滿希望、信心滿懷的美麗中國新畫卷,正在全面鋪設。

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