文/譚國太

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) 黨建理論不斷創(chuàng)新
——寫在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后

文/譚國太

作者近照 向燕妮 攝

黨的十八以來，尤其是黨的十八屆三中全會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過三大教育活動的深入開展，充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志黨建理論的系統(tǒng)性，黨建實踐的創(chuàng)新性。

一、群眾路線教育是黨建思想的基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨是根植于人民群眾的黨，沒有廣大人民群眾為根基，那就背叛了黨的宗旨。黨能否保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系黨的形象、國家的命運。

（一）黨的根基在人民

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中指出：我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。

習(xí)近平總書記提出的“根基論”，是對中國共產(chǎn)黨的政治基礎(chǔ)的新論述，是我們黨執(zhí)政經(jīng)驗的積累和理論創(chuàng)新。根基就是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨由千千萬萬個基層黨組織構(gòu)成，黨的基層組織是中國共產(chǎn)黨政治組織的根基。黨的基層組織植根于廣大人民群眾和中國社會土地之中，因此，中國共產(chǎn)黨的根基是13億多中國人民和中國傳統(tǒng)文化。對于“根基論”我們說它新，新就新在：一是提出了一個深刻的人心向背理論。密切黨群、干群關(guān)系，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是執(zhí)政黨的最牢固的根基。二是提出了中國傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)是文化根基。黨的血脈是人民，黨從人民中汲取智慧和養(yǎng)分，進(jìn)而形成和發(fā)展自己的理論。中國人民幾千年來的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)底蘊(yùn)，是中國共產(chǎn)黨最深厚的理論營養(yǎng)來源，為我們黨在各個歷史時期提供了生生不息的思想理論資源。

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展和壯大，正是由于有13億多中國人民和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)這兩個牢不可破、堅不可摧的根基。

（二）黨的依靠在人民

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出：在95年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，跨過了一道又一道坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。

黨緊緊依靠人民是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根基保證，革命戰(zhàn)爭時代是如此，社會主義建設(shè)時期是如此，改革開放、建成全面小康社會更是如此。從理論上講，馬克思主義政黨的本質(zhì)是為了人民的利益；從歷史上看，中國共產(chǎn)黨的歷史是依靠人民壯大的歷史；從現(xiàn)實來看，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固離不開人民群眾的支持和擁護(hù)。我們黨開展反腐倡廉，就是為了從嚴(yán)治黨，純潔黨的組織，鞏固黨的執(zhí)政地位。從嚴(yán)治黨，必須依靠人民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！睙o論是改革發(fā)展，還是加強(qiáng)黨的建設(shè)，主動傾聽群眾的聲音至關(guān)重要。政策措施好不好，黨員干部的作風(fēng)好不好、貪不貪腐，有資格回答的是群眾，群眾的眼睛是雪亮的，黨員干部的一言一行，群眾都看在眼里。因此，我們要堅持發(fā)揚黨從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法，同群眾挨身坐、貼心聊，把群眾的智慧和力量聚集到從嚴(yán)治黨、反貪拒腐上來，把黨建設(shè)好。

實現(xiàn)中國夢是我們黨肩負(fù)的重大歷史使命，是和實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，到2020年全面建成小康社會確保實現(xiàn)中國夢的價值追求是一致的。中國夢歸根到底是人民的夢，我們黨必須堅持一切依靠人民，一切為了群眾，不斷為人民造福，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多謀民生之福，多解民生之憂，讓廣大人民群眾享受到發(fā)展成果，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。

（三）黨的命運在人民

習(xí)近平總書記在中央政治局第26次集體學(xué)習(xí)時指出：“我們黨是執(zhí)政黨，黨的先進(jìn)性和純潔性，黨的形象和威望不僅直接關(guān)系到黨的命運，而且直接關(guān)系到國家的命運、人民的命運、民族的命運。”在面對“兩個一百年”目標(biāo)和中國夢，面對世情、國情、黨情深刻變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，群眾路線依然是戰(zhàn)勝困難的重要法寶，人民群眾依然是決定未來的強(qiáng)大力量。黨與人民群眾同呼吸共命運，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊聯(lián)系在一起，才能真正做到與人民群眾心心相印，才能自覺地與人民群眾同甘共苦。贏得人民的信任，我們的黨就能夠無往不勝，得到人民的支持，我們的黨就能夠克服任何困難。始終把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，永遠(yuǎn)與人民同呼吸共命運，我們的黨就能永葆生機(jī)，中國特色社會主義道路就會越走越寬廣。

二、“三嚴(yán)三實”是黨建思想的本質(zhì)

“三嚴(yán)三實”言簡意賅、內(nèi)涵深刻，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的黨建思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，全面從嚴(yán)治黨要求落到實處提供了重要遵循。

（一）“三嚴(yán)三實”闡述了共產(chǎn)黨員的政治品格

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求。我們要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，“三嚴(yán)三實”首先對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格提出了要求。

嚴(yán)以修身，修身基于人性，但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同于一般人，是先進(jìn)組織的一員，更高立于人性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要對黨、對國家、對人民忠誠，要有無私奉獻(xiàn)精神，要有高尚的政治品格。

嚴(yán)以用權(quán)，關(guān)鍵是“嚴(yán)”，“嚴(yán)”在秉公為民，不擅權(quán)，不謀私。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利不是天然擁有，而是人民賦予的。權(quán)力就是責(zé)任，公仆就是奉獻(xiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持好權(quán)力的人民性，充分發(fā)揮權(quán)力的服務(wù)功能，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，才會珍惜權(quán)力，用好權(quán)力。

嚴(yán)以律己，“嚴(yán)”在對人民、對黨紀(jì)國法的敬畏。它保持的是共產(chǎn)黨人的廉潔操守。堅持原則，守住底線，是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握住的。原則就是忠誠黨的事業(yè)，忠實于黨，廉潔奉公，底線就是不伸手，不貪腐。

（二）“三嚴(yán)三實”規(guī)范了共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任

責(zé)任就是分內(nèi)的事情和任務(wù)。責(zé)任就是使命，就是奉獻(xiàn)。共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任就是：遵守黨的紀(jì)律、履行黨員義務(wù)，為黨盡心；立足本職崗位，恪盡職守，為國盡力；強(qiáng)化服務(wù)意識，體現(xiàn)根本宗旨，為民盡責(zé)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，提出了“全面從嚴(yán)治黨”的新思想、新論斷、新要求，把全面從嚴(yán)治黨作為一種政治責(zé)任貫徹落實到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各項工作中。

全面落實從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，要始終堅持嚴(yán)肅責(zé)任不含糊。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)。各級黨組織要切實負(fù)擔(dān)起主體責(zé)任，黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

全面落實從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，要始終堅持嚴(yán)守信念不動搖。共產(chǎn)黨人的信念是什么？就是要全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)廣大人民群眾為全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢而奮斗終生。每個共產(chǎn)黨員必須保持理想信念定力，忠誠于黨的信仰，遵守黨的紀(jì)律。

全面落實從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，要始終堅持嚴(yán)懲腐敗不手軟。嚴(yán)懲腐敗，就要堅決做到凡腐必反，除惡務(wù)盡，對腐敗始終保持高壓態(tài)勢，使之形成一種不敢腐、不能腐、不想腐的思想政治和社會風(fēng)氣氛圍。

（三）“三嚴(yán)三實”指明了共產(chǎn)黨人的政治追求

對黨的崇高理想和使命自覺自省，始終保持為黨和人民事業(yè)奮斗的初心初衷和應(yīng)有定力。這就是共產(chǎn)黨的政治追求。作為政黨的一員，政治追求是很重要的，政治烙印是最鮮明的印記。一個黨員一旦在政治追求上出了偏差，就會失去作為政黨一員的基本底色，就會蛻變?yōu)楫惣悍肿樱瑢h忠誠也就無從談起。馬克思主義政黨是由志同道合的先進(jìn)分子組織起來的政黨，從來都把堅守正確的政治立場和政治追求當(dāng)作凝聚自身成員、實現(xiàn)自身理想的根本性問題?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》開宗明義講的是“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”這樣的政治生命和定位；對黨員的諸多規(guī)定和要求中，其核心是要保持“有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”的政治追求。

“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育使廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化了這一政治追求。

三、“兩學(xué)一做”使黨建教育更規(guī)范

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是黨建教育的進(jìn)一步規(guī)范。

（一）學(xué)習(xí)黨章黨規(guī) 堅持規(guī)范行為

中國共產(chǎn)黨章程是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，這是保持黨的先進(jìn)性，提高黨的戰(zhàn)斗力和中國特色社會主義取得勝利的根本保證。

學(xué)習(xí)黨章，強(qiáng)化了廣大黨員的黨章意識。對于一個共產(chǎn)黨員來講，黨性強(qiáng)不強(qiáng)，首先則要看他的黨章意識強(qiáng)不強(qiáng)。黨章是黨的歷史經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，集中表達(dá)我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是最根本的黨規(guī)黨法，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)黨章，使廣大黨員牢記必須履行的八項任務(wù)，牢記黨員身份，牢記黨員責(zé)任，始終站在黨的立場，維護(hù)黨的利益，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀。

學(xué)習(xí)黨章，使廣大黨員深刻認(rèn)識到黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的政治紀(jì)律必須嚴(yán)格執(zhí)行，黨的組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等都要認(rèn)真執(zhí)行。

學(xué)習(xí)黨章，使廣大黨員行為更加規(guī)范，黨員自重、自省、自警、自勵不斷加強(qiáng)，自我約束力進(jìn)一步提升。

（二）學(xué)習(xí)系列講話 行動有了指南

習(xí)近平總書記系列重要講話內(nèi)容豐富，思想深刻，是一個博大精深、系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系，這個科學(xué)理論體系貫通于哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義等領(lǐng)域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，用一系列相互聯(lián)系的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論問題和現(xiàn)實問題，進(jìn)一步深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，是新的歷史條件下治國理政的行動綱領(lǐng)，是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。我們應(yīng)該自覺地、認(rèn)真地、系統(tǒng)地、主動地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話。

自覺地學(xué)習(xí)系列講話。習(xí)近平總書記的系列重要講話，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的執(zhí)政理念、治國方略、工作思路、堅定信仰、歷史擔(dān)當(dāng)、務(wù)實作風(fēng)。自覺地、主動地、堅持不懈地學(xué)習(xí)系列講話，是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的需要，是加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建成全面小康社會的需要。

系統(tǒng)地學(xué)習(xí)系列講話。系列講話就是一個不斷發(fā)展和開放的理論體系，要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究，深刻領(lǐng)會系列講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要認(rèn)真地、刻苦地學(xué)，要把系列講話的理論體系融匯貫通，要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，要以系列講話指引航向，指導(dǎo)工作。

深入地學(xué)習(xí)系列講話。系列講話是一個科學(xué)的理論體系，學(xué)習(xí)系列講話也必然是一個長期的不斷深入深化的過程。在學(xué)習(xí)中，我們要把系列講話的馬克思主義的立場觀點方法，內(nèi)化為個人的價值追求和行動指南，要把學(xué)習(xí)系列講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來，要使系列講話深入人心，沁入頭腦。

（三）做好合格黨員 不會迷失方向

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，全體黨員要堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。一個共產(chǎn)黨員如何才能做到這“四講、四有”呢？

做合格黨員，必須隨時隨地都用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。黨員標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)來確定的，黨章對黨員的嚴(yán)格要求來自實踐，只要經(jīng)過認(rèn)真努力，是完全可以做到的。關(guān)鍵是每一個共產(chǎn)黨員不能忘記自己是一名共產(chǎn)黨員，不能忘記黨員標(biāo)準(zhǔn)，不能拋開標(biāo)準(zhǔn)自行其是。

做合格黨員，必須具有堅定的共產(chǎn)主義信念。這是對每一個黨員的基本要求。習(xí)近平總書記指出：堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。因此，我們每個共產(chǎn)黨員都要堅定走中國特色社會主義道路的信念，胸懷共產(chǎn)主義崇高理想。

做合格黨員，必須堅持黨性原則。習(xí)近平總書記指出：堅持黨性原則，是做合格黨員的一個基本要求，是衡量黨員立場和覺悟的準(zhǔn)繩，是黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石。堅持黨性原則，就是在思想上要保持先進(jìn)性，要用先進(jìn)思想觀察事物、研究工作；政治上要保持統(tǒng)一性，要與黨中央思想政治路線保持高度統(tǒng)一；作風(fēng)上要保持務(wù)實性，要少說多做，帶頭苦干；生活上要保持廉潔自律，不貪腐，不伸手。

本文寫在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后，筆者深刻認(rèn)識到，習(xí)近平總書記對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的論述是對黨建理論的發(fā)展和創(chuàng)新，其思想方法是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究的，這對于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨群關(guān)系都是很有好處的。

譚國太

重慶市委黨校教授

享受國務(wù)院特殊津貼專家

重慶市學(xué)術(shù)帶頭人

重慶市科學(xué)社會主義學(xué)會會長

本刊執(zhí)行主編