高守光

摘要 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨堅持從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。國有企業(yè)作為全面建成小康社會的重要力量要通過構(gòu)建紀(jì)律保障機制、責(zé)任落實機制、嚴(yán)管厚愛機制、規(guī)范執(zhí)紀(jì)機制、正風(fēng)除弊機制、固本培優(yōu)機制等，進一步加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，護航企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 黨風(fēng)廉政 六種機制

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨堅持從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。國有企業(yè)作為全面建成小康社會的重要力量，除了肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任外，還要以更廣闊的視角看待企業(yè)的行為和價值，思考企業(yè)的責(zé)任和使命。因此，國有企業(yè)必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建紀(jì)律保障機制、責(zé)任落實機制、嚴(yán)管厚愛機制、規(guī)范執(zhí)紀(jì)機制、正風(fēng)除弊機制、固本培優(yōu)機制等“六種”機制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，護航企業(yè)健康發(fā)展。

一是立足監(jiān)督預(yù)防，構(gòu)建紀(jì)律保障機制。要進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，加強日常監(jiān)督和專項檢查，對無視制度等現(xiàn)象，堅決糾正、嚴(yán)肅問責(zé)，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。緊緊圍繞對黨忠誠、對企業(yè)忠心，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進一步完善企業(yè)專項治理制度，重點加強工程建設(shè)項目招投標(biāo)、物資設(shè)備采購維修及基層單位資金使用等過程監(jiān)督的制度建設(shè)，注重提高制度的有效性和可操作性，增進制度執(zhí)行的公開、透明，加大制度的執(zhí)行力度，使制定的規(guī)章制度合理適度、管用、實用。

二是強化管黨治黨，構(gòu)建責(zé)任落實機制。實施“兩個責(zé)任”清單管理，對重點工作實行跟蹤督查。探索領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任全程紀(jì)實制度，健全基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核機制，綜合運用日常監(jiān)督、過程督查、專項檢查等方式，加強對“兩個責(zé)任”配套措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促問題整改。同時，要進一步強化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，綜合運用通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等方式，對工作不力、失職瀆職、涉法涉紀(jì)的黨員干部，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是注重抓早抓小，構(gòu)建嚴(yán)管厚愛機制。按照落實“四種形態(tài)”要求，針對“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài)，列出負(fù)面清單。把握“四種形態(tài)”實踐運用規(guī)律，明確方式，細(xì)化情形，固化程序。根據(jù)存在問題的性質(zhì)、情節(jié)和后果，依照形態(tài)劃分，確定談話提醒、批評教育、責(zé)令作出書面檢查直至移送司法機關(guān)等處理方式。重點對輕處理決定的作出、實施程序、責(zé)任部門、結(jié)果運用和形態(tài)間轉(zhuǎn)換進行明確，確保程序規(guī)范、責(zé)任清晰、運轉(zhuǎn)有序。進一步健全干部監(jiān)管體系，既盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，又管好“絕大多數(shù)”，實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域無盲區(qū)，監(jiān)管對象全覆蓋。進一步約束黨員干部行為，加強對黨員干部辦理婚喪嫁娶等事項的管理，規(guī)范報告?zhèn)浒负统椴閷徍斯ぷ?，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，防止“小問題”釀成“大腐敗”。進一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展面向全體黨員的紀(jì)律教育，通過紀(jì)律講堂、廉政課堂、親情助廉等方式，運用會議通報、以案說紀(jì)等警示教育手段，增強黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。

四是突出紀(jì)律震懾，構(gòu)建規(guī)范執(zhí)紀(jì)機制。緊盯“六大紀(jì)律”，嚴(yán)厲懲治腐敗。堅持“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的理念，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”的行為。抓住關(guān)鍵節(jié)點，突出重點領(lǐng)域，增加監(jiān)督檢查的頻率，注重從日常監(jiān)督檢查中查找線索、及時發(fā)現(xiàn)問題，制定防范措施，彰顯執(zhí)紀(jì)特色。從信訪受理、線索處置、談話函詢，到初步核實、調(diào)查談話、審理報告各個環(huán)節(jié)，要進一步完善制度、規(guī)范程序。深入研究問題線索處置方式，加強精細(xì)化管理。重點查辦反映黨員干部違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律以及侵害職工群眾利益的問題線索，定期召開聯(lián)席會議，在確定思路、制定方案、解決難題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

五是堅持長抓常管，構(gòu)建正風(fēng)除弊機制。一抓到底嚴(yán)糾“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處大吃大喝、收受節(jié)禮、違規(guī)取酬等違反中央八項規(guī)定精神的問題。對查處的典型案例，凡受到黨政紀(jì)處分的，都要進行點名道姓通報曝光。對出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題、“四風(fēng)”問題屢禁不絕的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進一步增強黨員干部的責(zé)任心，強化執(zhí)行力，本著對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極主動的抓好公司生產(chǎn)經(jīng)營各項制度措施的落實。企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為要堅決糾正，及時對各單位的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)察，確保政令暢通，責(zé)任落實。

六是打造過硬隊伍，構(gòu)建固本培優(yōu)機制。企業(yè)各級黨組織負(fù)責(zé)人要把主體責(zé)任落實的重?fù)?dān)扛在肩上、抓在手中，管好班子、帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)到具體工作的管理上，明確要求和督促所分管部門嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律和制度規(guī)定。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合實際，開展富有特色的主題教育活動，加強學(xué)思踐悟，磨礪黨性心性，培育“忠誠、擔(dān)當(dāng)、公正、清廉”的核心價值觀，爭做黨紀(jì)黨規(guī)的堅定維護者、帶頭執(zhí)行者。全體黨員干部要不忘初心，以對黨絕對忠誠，對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實做好本職工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢記黨章賦予的職責(zé)，樹立紀(jì)檢部門應(yīng)有的權(quán)威，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為植根于內(nèi)心的信念，找準(zhǔn)政治定位和角色定位，勇于作為、敢于亮劍，打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，為企業(yè)健康發(fā)展真正發(fā)揮好保駕護航的作用。endprint