孫忠礦

摘要 合理化建議制度是管理的民主化制度，主要作用是鼓勵(lì)廣大職工直接參與企業(yè)管理，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作提出積極的、具有建設(shè)性的建議以推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)。本文對(duì)合理化建議活動(dòng)的意義、實(shí)踐中存在的問題和對(duì)策進(jìn)行了闡述和思考，為使工會(huì)組織在開展好合理化建議活動(dòng)中更好的發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞 企業(yè)工會(huì) 合理化建議 持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)工會(huì)組織開展合理化建議活動(dòng)，是企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下生存、謀求更大發(fā)展的有效途徑，也是企業(yè)員工展示自我、體現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。企業(yè)應(yīng)使員工牢固樹立“我靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”的理念，通過開展合理化建議活動(dòng)，群策群力破解生產(chǎn)經(jīng)營中的各種難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

一、企業(yè)工會(huì)廣泛深入開展合理化建議活動(dòng)的意義

（一）合理化建議活動(dòng)的基本概念

合理化建議，就是指人們對(duì)周圍原有事物的改進(jìn)、充實(shí)、完善和提高所采取的辦法、措施和方案。合理化建議制度主要作用是鼓勵(lì)廣大職工直接參與企業(yè)管理，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作提出積極的、具有建設(shè)性的建議以推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)。

（二）合理化建議活動(dòng)的重要意義

開展合理化建議活動(dòng)，是引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)的改革、生產(chǎn)經(jīng)營和管理的重要途徑，對(duì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展生產(chǎn)力具有重要的促進(jìn)作用，對(duì)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)、發(fā)揮職工的聰明才智具有重要的引導(dǎo)作用。

（三）充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組織的社會(huì)職能

工會(huì)十四大修改的《中國工會(huì)章程》指出，工會(huì)要全面履行社會(huì)職能，動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)。同時(shí)，要求基層工會(huì)組織職工開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）充分認(rèn)識(shí)對(duì)合理化建議的管理

合理化建議管理就是企業(yè)鼓勵(lì)職工提出優(yōu)秀的合理化建議，并建議給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)使職工提出改進(jìn)工作、改進(jìn)質(zhì)量、改進(jìn)工作方式的建議。這是深化和提高這項(xiàng)活動(dòng)的組織保證。

二、目前企業(yè)開展合理化活動(dòng)存在的一些問題

在實(shí)踐過程中，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)工會(huì)組織開展合理化建議活動(dòng)存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

主要表現(xiàn)為部分企業(yè)沒有把開展合理化建議活動(dòng)提高到全心全意依靠工人階級(jí)的高度來認(rèn)識(shí)，忽視了合理化建議活動(dòng)的潛在效益，對(duì)這項(xiàng)工作積極性不高。

（二）活動(dòng)覆蓋面窄，建議盲目性大

一是有的企業(yè)宣傳力度不大，目的不明確，階段性較強(qiáng)，熱一陣?yán)湟魂?，沒有多想辦法引導(dǎo)員工積極參與，沒有形成制度。二是企業(yè)員工對(duì)合理化建議了解少，不知從何處下手和如何建議。

（三）合理化建議質(zhì)量不高

主要表現(xiàn)在有些車間重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重形式、輕效益，使活動(dòng)流于形式，不能發(fā)揮作用。

（四）合理化建議實(shí)施難

由于人力或資金不足等客觀原因，對(duì)已經(jīng)確定采納的合理化建議難以實(shí)施，在實(shí)施過程中遇到困難便草率收兵。

三、企業(yè)工會(huì)開展合理化活動(dòng)的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）組織開展合理化建議活動(dòng)的形式

一是組織開展日常性合理化建議征集活動(dòng)。設(shè)立合理化建議箱，實(shí)施日常征集。讓員工參與企業(yè)的管理。工會(huì)對(duì)收集上來的建議分類整理，研究其可行性。二是開展專題合理化建議和“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。號(hào)召員工踴躍提出合理化建議項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)員工提出更多有針對(duì)性、有深度的合理化建議，為不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理出點(diǎn)子。三是健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定出切實(shí)可行的合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并做到?？顚Ｓ茫皶r(shí)按標(biāo)準(zhǔn)和檔次足額兌現(xiàn)合理化建議獎(jiǎng)。定期組織開展合理化建議表彰，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的員工授予榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）規(guī)范合理化建議制度

首先要抓好上報(bào)審核?；顒?dòng)中，員工提出的建議需要經(jīng)過班組、車間、工廠三級(jí)審核，分清意見與建議的區(qū)別，把好源頭質(zhì)量關(guān)，使合理化建議由意見型向建議型轉(zhuǎn)變。其次要抓好評(píng)比。工廠、車間定期召開合理化建議專題會(huì)議，對(duì)工廠、車間級(jí)建議進(jìn)行公開評(píng)審，并建立合理化建議成果庫，將具有先進(jìn)性的操作法、優(yōu)秀節(jié)能點(diǎn)子進(jìn)行統(tǒng)一管理存儲(chǔ)，使建議成果能得到廣泛推廣利用。三是做好公示。工會(huì)充分利用公示板、網(wǎng)絡(luò)等有效載體定期對(duì)評(píng)審結(jié)果及時(shí)全面的公示，其中嘉獎(jiǎng)在當(dāng)月獎(jiǎng)金中予以兌現(xiàn)。

（三）提高合理化建議活動(dòng)的實(shí)效性

合理化建議活動(dòng)要堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從切實(shí)解決企業(yè)的實(shí)際問題出發(fā)，講究針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高合理化建議的參與率、采納率、實(shí)施率和貢獻(xiàn)率。合理化建議活動(dòng)不能只講形式，不講內(nèi)容和效果，不能為了活動(dòng)而活動(dòng)?？梢园押侠砘ㄗh活動(dòng)同“安全生產(chǎn)”、“隱患排查”、“員工隊(duì)伍建設(shè)”、“治虧創(chuàng)效”、“降本增效”活動(dòng)等多種創(chuàng)新實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新推進(jìn)合理化建議活動(dòng)，與加強(qiáng)與實(shí)際工作的結(jié)合。

（四）提高合理化建議活動(dòng)的有效性

一是把合理化建議活動(dòng)與員工實(shí)踐崗位學(xué)習(xí)和崗位創(chuàng)新相結(jié)合。在活動(dòng)開展中，積極組織開展新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。二是把合理化建議活動(dòng)與群眾性的技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)相結(jié)合。在活動(dòng)中開展“創(chuàng)新創(chuàng)效員工創(chuàng)意”征集活動(dòng)，降低合理化建議的門檻，圍繞解決企業(yè)實(shí)際問題，讓更多的員工參與到合理化建議活動(dòng)中來。同時(shí)，還通過有針對(duì)性地組織開展一些技術(shù)難題會(huì)診、關(guān)鍵課題分析、招標(biāo)揭榜攻關(guān)活動(dòng)，提高合理化建議的實(shí)施率。三是加強(qiáng)合理化建議成果的推廣應(yīng)用。合理化建議在評(píng)獎(jiǎng)的同時(shí)，更應(yīng)該把精力放在生產(chǎn)實(shí)踐應(yīng)用上去，甚至把獎(jiǎng)勵(lì)放在合理化建議應(yīng)用取得效益之后進(jìn)行。

企業(yè)開展合理化建議活動(dòng)，強(qiáng)化員工主人翁精神，鍛煉員工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是一個(gè)永恒的話題，企業(yè)工會(huì)組織要通過不斷的探索，為企業(yè)發(fā)展增加不懈的動(dòng)力。endprint