朱江

【摘 要】運營安全是鐵路運輸永恒的追求，尤其非正常情況下行車組織，作業(yè)環(huán)境復雜多變，受多因素干擾，作為鐵路指揮中樞的調(diào)度部門，必須根據(jù)異常情況合理處置，確保運輸生產(chǎn)安全暢通。本文以非正常天氣下行車調(diào)度工作為研究對象，針對高速鐵路調(diào)度指揮現(xiàn)狀和特點，總結(jié)出非正常天氣情況處置中普遍存在的問題，在提高非正常天氣情況下列車調(diào)度工作可靠性上提供作者的幾點思路。

【關(guān)鍵詞】鐵路；非正常天氣；調(diào)度指揮；思路

一、前言

隨著我國高速鐵路網(wǎng)的逐步開通使用，高速鐵路逐步成為了人們出行的首選，人們在享受高速、快捷、舒適的同時也對高速鐵路的運營安全越來越關(guān)注。高速鐵路列車運行速度高，行車密度大，而且乘坐高速鐵路的旅客對時間的準確性要求較高，因此高速鐵路在保證安全性的前提下還要保證列車運行的高正點率。在出現(xiàn)非正常情況時，如何依靠調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的相互配合避免發(fā)生危及列車運行安全的狀況，盡快恢復正常的列車運行秩序，減少非正常情況所帶來的負面影響，是高速鐵路調(diào)度指揮工作的重中之重。

列車運行過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)因各種隨機因素的干擾而偏離計劃的狀況，影響了列車的運行秩序。造成列車運行秩序紊亂的干擾問題主要有：

（1）自然因素：由于這種情況產(chǎn)生的對列車的運行影響較大，且很難預測，嚴重時甚至會中斷列車的運行，如惡劣天氣、地震等；

（2）設(shè)備因素：機車車輛、線路、通信信號等設(shè)備故障；

（3）人為因素：列調(diào)指揮不當，尤其是當調(diào)整不當后產(chǎn)生傳播效應時，會形成列車運行秩序紊亂。

通過作者的多年工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)設(shè)備和人為因素是可以通過后期工作的監(jiān)督控制而消除的，而自然因素特別是天氣異常情況下的臨時停車或延長停戰(zhàn)時間對列車運行產(chǎn)生的影響最大，且這些問題不可控制的。所以，現(xiàn)在鐵路非正常行車的研究重點集中在了天氣異常等自然因素上，且隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，越來越多的科學檢測儀器應用在鐵路領(lǐng)域，相信，未來非可控的問題也會被逐漸削弱影響，災害也將減少。

二、非正常行車組織

（一）定義

非正常行車組織主要是指一些突發(fā)意外狀況影響到列車的運行以及自然災害、貨流波動所引起的相關(guān)狀況。這些突發(fā)狀況有很多， 其中發(fā)生率較高的主要有行車設(shè)備故障、施工、停電或突發(fā)性的自然災害導致的非正常行車； 鐵路交通事故引起的運輸障礙； 營業(yè)線或者臨近營業(yè)線施工， 造成行車設(shè)備條件發(fā)生變化等等。

非正常行車會造成一系列的安全隱患問題。所以， 在日常生產(chǎn)過程中必須密切關(guān)注這些容易引起非正常行車的因素， 制定出非正常行車預案， 以便能夠積極預防， 及時采取措施來避免事故的發(fā)生。

（二）非正常天氣行車組織特點

（1）可預見性

對于部分由于非正常天氣引起的異常情況。鐵路部門可通過提前了解未來一段時間的天氣變化情況及通過實時監(jiān)測手段預判鐵路沿線的設(shè)備安全隱患，通過建立班前天氣預報制度和自然災害及異物侵限監(jiān)測系統(tǒng)等有效措施分析預判降雨、大風天氣、雪害等自然條件突變對運輸帶來的影響和可能對線路、橋隧等設(shè)備帶來的隱患，及時采取針對性的防治措施。

（2）可控制性

非正常天氣下， 不僅運輸秩序受到惡劣天氣的影響， 還可能引發(fā)行車設(shè)備故障。由于突發(fā)事件的發(fā)生， 運輸秩序被打亂， 可能造成車站能力不足、機車車輛能力不足一系列問題， 特別是大的氣象災害發(fā)生時， 鐵路的運輸環(huán)境受到極大的損壞， 運輸過程中存在不安全因素， 極易發(fā)生次生災害，這種情況下的運輸組織具有很強的復雜多變性，但通過分析整理各種類型的非正常天氣情況，總結(jié)經(jīng)驗得失，可制定出針對性的應急預案。通過日常培訓提高作業(yè)人員的熟練程度，一旦發(fā)生非正常情況，及時啟動預案，各部口各就其位，各負其責，迅速果斷處理，最大程度地降低運輸損失。

（3）可轉(zhuǎn)化擴大性。

對于影響范圍較小的非正常天氣情況，鐵路部門可以妥善處理，盡快消除影響。但非正常天氣持續(xù)惡劣下去，導致工作人員估計不足，人為判斷失誤，或者沒有完整的處置預案，就會發(fā)生轉(zhuǎn)化和擴大。通過日常針對非正常天氣下的應急演練，事前進行充足的估計和準備， 包括應急預案制定、應急物資儲備、人員培訓和演練等。一旦突發(fā)事件發(fā)生， 就能立即采取有效措施來應對， 以最快的速度恢復運輸秩序，防止事態(tài)轉(zhuǎn)化擴大。

三、非正常天氣情況下調(diào)度指揮工作

（一）現(xiàn)有調(diào)度指揮問題

（1）作業(yè)人員技術(shù)業(yè)務素質(zhì)不適應非正常應急處置

鐵路運輸涉及數(shù)量龐大的作業(yè)人員，技術(shù)業(yè)務素質(zhì)參差不齊，部分調(diào)度人員存在安全意識淡薄，作業(yè)標準執(zhí)行不到位的情況?，F(xiàn)有演練體系的不成熟，導致異常情況解決不力，人為原因造成非正常情況范圍擴大，延長非正常影響時間，擴大影響。

（2）現(xiàn)場情況判斷不清

在非正常天氣情況下，不論是現(xiàn)場接發(fā)列車作業(yè)人員，還是設(shè)備管理人員，調(diào)度指揮人員都存在一定程度的忙亂和緊張。調(diào)度部口和現(xiàn)場作業(yè)人員在信息（雨量、風級等）的傳遞過程中會出現(xiàn)誤報、漏報、信息失真。調(diào)度人員個體對信息的敏感度和認知也存在差異，往往會造成對現(xiàn)場情況判斷不清造成非正常處置失誤。

（3）跨部門協(xié)調(diào)配合失效

鐵路運輸生產(chǎn)涉及車、機、工、電、輛等眾多的部口和工種。調(diào)度指揮系統(tǒng)也相應存在著各專業(yè)調(diào)度臺，這就要求各部口、各工種間必須及時交換信息，緊密銜接，發(fā)揮各自職能和專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)互控才能完成運輸生產(chǎn)任務。在惡劣天氣下，經(jīng)常存在特運調(diào)度員和列車調(diào)度員聯(lián)系脫節(jié)，工作中缺乏責任屯、，埋下事故隱患，造成作業(yè)失效，導致整個運輸?shù)淖铚蚴А?/p>

（二）非正常天氣調(diào)度指揮工作特點

（1）目標側(cè)重點不同

在正常情況下，鐵路調(diào)度指揮的工作任務是實現(xiàn)調(diào)度日（班）計劃，嚴格按照列車運行圖、編組計劃、運輸生產(chǎn)經(jīng)營計劃組織運輸生產(chǎn)，確保旅客列車的安全正點及貨物的均衡運輸。其工作目標是經(jīng)濟合理的使用機車車輛和其他運輸設(shè)備，提高運輸效率和效益，追求的是管轄范圍內(nèi)運輸生產(chǎn)活動的穩(wěn)定有序。正常情況下調(diào)度指揮工作的主要內(nèi)容是監(jiān)控和調(diào)整運輸流，使其不得偏離既定計劃和列車運行圖。而在非正常天氣情況下，鐵路調(diào)度指揮的工作目標和工作重點都將發(fā)生變化。其首要目標必然是盡快查出惡劣天氣的走向，根據(jù)氣象報告部署應急方案，消除惡劣天氣影響，恢復正常運營；工作重點首要是確保行車安全，通過合理運用各種運輸組織方式和可用資源使運輸形勢恢復常態(tài)，靠近既定計劃，最大程度地減少惡烈天氣對運輸生產(chǎn)帶來的損失。endprint

（2）可利用資源的數(shù)量不同

鐵路調(diào)度部口在組織運輸生產(chǎn)的過程中，有權(quán)調(diào)配使用各項運輸資源。但在正常情況下，調(diào)度指揮更著力于如何在現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)上提高運輸效率。一般不會也不能啟用各種應急資源，如救援列車、事故救援隊、救災物資、技術(shù)支持人員等。而惡劣天氣下的運輸生產(chǎn)必須在保證運輸安全的前提下，根據(jù)日常的應急演練部署，盡快消除影響。最短時間內(nèi)由突發(fā)情況轉(zhuǎn)變?yōu)檎＿\營，此時，調(diào)度部口可以調(diào)配使用各項應急資源，并優(yōu)先占用其他運輸資源。

（3）調(diào)度指揮力量強弱不同

正常情況下，調(diào)度指揮工作只由專業(yè)調(diào)度臺調(diào)度員負責。惡劣天氣下，為應對復雜多變的天氣變化，調(diào)度所值班主任、調(diào)度所主管領(lǐng)導等通常都會上臺盯控指揮。特殊情況下，根據(jù)氣象因素的走勢，鐵路局相關(guān)業(yè)務處室主管或業(yè)務主管局長領(lǐng)導也會到場。調(diào)度指揮力量得到加強，指揮作業(yè)得到了強大的決策支持，能夠更準確地判斷處理，相關(guān)應急措施也能保證在最短時間內(nèi)付諸實施。

（4）調(diào)度人員工作壓力不同

在正常情況下，調(diào)度指揮屬于常態(tài)化工作，調(diào)度人員處理日常工作駕輕就熟。而非正常天氣情況具有很強的突發(fā)性和未知性，需要調(diào)度人員及時準確地收集現(xiàn)場情況，并密切聯(lián)系氣象部門準確判斷氣象走勢，及時采取應對措施，這必然給調(diào)度人員帶來工作忙亂和心里壓力。另外在突發(fā)情況發(fā)生后，風雨交加的工作環(huán)境，以及主管領(lǐng)導和相關(guān)專業(yè)職能部口的領(lǐng)導均會到場或不斷詢問了解處理過程，不可避免地給調(diào)度人員帶來額外增加工作壓力。

四、非正常天氣行車組織思路

（一）思路

（1）鐵路運輸屬于全天候露天作業(yè)，對環(huán)境的依賴性非常大。各種氣象原因造成的自然災害都會帶來運輸生產(chǎn)的非正常情況，汛期對鐵路運輸?shù)挠绊懕憩F(xiàn)最為典型，除此之外，酷暑、嚴寒、大風、大霧都會影響鐵路運輸作業(yè)。鐵路部口必須通過加強與當?shù)貧庀?、水文部口的?lián)系，提前了解沿線天氣、雨量歷史規(guī)律。通過各種監(jiān)測手段實時判定自然環(huán)境對運輸生產(chǎn)的影響，盡量避免和減輕環(huán)境因素影響。

（2）天氣原因給列車正常運行造成的損壞程度不同，運行調(diào)整時應對的策略也不同。

大的氣象異常會導致固定或移動設(shè)備故障、線路不通暢，影響列車運行安全時，都需要封鎖線路，組織臨時維修，直至維修結(jié)束。而且封鎖線路、臨時維修所需要的時間不確定，尤其是長時間降雨引發(fā)泥石流等導致線路中斷的情況，需要的修復時間長。不但封鎖時間內(nèi)不能運行列車，還會出現(xiàn)空費時間，非運營時間段長，往往會造成大面積列車嚴重晚點，運行調(diào)整困難。

小的天氣異常，只需密切聯(lián)系氣象部門，關(guān)注氣象走勢，做好預警方案。如作業(yè)延誤和晚點傳播，對列車運行造成的影響是導致列車晚點，晚點程度和影響范圍視情況而定。但是不需要線路封鎖和施工維修，不會隔斷運行圖中連續(xù)的運營時間。運行調(diào)整的難度比前者小，容許的調(diào)整空間和時間也比較充裕。

（二）措施

（1）“信息及時到位”完善高鐵調(diào)度系統(tǒng)，對多種涉及高速鐵路列車運行安全的災害情況進行監(jiān)控，在高速鐵路沿線設(shè)有多處風速、雨量、雪深監(jiān)測點，當風速、雨量、降雪深度影響高速鐵路列車運行安全時，便于調(diào)度指揮工作人員快速確定異常類型和等級。

（2）“事前培訓、有的放矢”，對不可控的非正常情況采取事先召開預備會、專題培訓等方式，做到應急有備；異常情況發(fā)生時按照預先制定的預案組織運輸生產(chǎn)，以此保證高速鐵路列車運行安全。

五、結(jié)語

隨著鐵路快速發(fā)展和國民經(jīng)濟的需要，既要保證旅客運輸?shù)母邥r效性，又要保證列車的安全性、準時性，鐵路行車組織工作越來越重要。鐵路調(diào)度員是鐵路運輸?shù)闹饕夹g(shù)工種，不僅需要統(tǒng)攬全局的職業(yè)素養(yǎng)，還需要掌握突發(fā)情況的鐵路運行調(diào)整方法，才能保證鐵路運輸安全正點。

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