秦建橋，盧泳誼

（肇慶學(xué)院環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院，廣東肇慶526061）

某新能源客車及配套電池產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境經(jīng)濟損益分析研究

秦建橋，盧泳誼

（肇慶學(xué)院環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院，廣東肇慶526061）

在建設(shè)項目中，環(huán)境經(jīng)濟損益分析對項目的環(huán)境影響評價具有無可替代的積極作用。本項目主要根據(jù)建設(shè)項目的概況及相關(guān)資料，采用簡易直接分析法和經(jīng)濟分析評價方法相結(jié)合，并總體描述項目的經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境經(jīng)濟損益，對此簡單分析后再將費用-效益作總體分析，論述項目進(jìn)行的必要性和可行性。

新能源客車；環(huán)境影響；環(huán)境損益分析

近這幾年來，環(huán)境遭受的破壞在不斷加重，其中空氣、地下水和土壤被污染的程度最嚴(yán)重。我們對能源的需要不斷增大，導(dǎo)致環(huán)境的破壞不斷加重，因此，“節(jié)能與新能源”這一理念為大眾所需，而汽車作為平常的交通工具是化石能源消耗的大戶，其排放出來的尾氣（如HC、NOX、SO2、CO等）對大氣造成嚴(yán)重的破壞，是造成霧霾的成因之一，故氫氣能、電能等新能源汽車符合了人們迫切的需求。汽車行業(yè)的一個發(fā)展趨勢是積極研究各種環(huán)保與新能源車型，新能源汽車符合了社會的迫切需要，對環(huán)境影響較小，因此有本項目的開展。本項目的實施要耗費一定量的金錢，為了這個項目完成后能呈現(xiàn)最好的效果，項目的花費主要包括生產(chǎn)所需成本、社會所付出的代價、對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的損害等,而本項目所得到的效益主要包括環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益三方面。

項目在開始投產(chǎn)到結(jié)束，對環(huán)境所受到的損害和效益進(jìn)行分析，稱為環(huán)境經(jīng)濟損益分析，它分為兩個方面，一方面是環(huán)境效益，由積極面的環(huán)境經(jīng)濟影響分析出來，一方面是環(huán)境境損失，由消極面的環(huán)境經(jīng)濟影響分析出來。環(huán)境經(jīng)濟損益是環(huán)評的重要組成部分，對項目投入環(huán)保資金，對污染物的排放進(jìn)行削減與控制是十分必要，因此，對整個項目環(huán)境效益與損失進(jìn)行分析是不可缺少的。

1 建設(shè)項目經(jīng)濟效益分析

（1）本項目的直接經(jīng)濟效益可行性。佛山某新能源客車及配套電池產(chǎn)業(yè)項目，已知本項目一共投資45803（萬元），項目建成達(dá)產(chǎn)后年平均銷售收入達(dá)到871795（萬元），每年可實現(xiàn)年平均利潤59665（萬元）。

由上述計算結(jié)果得出NPV（凈現(xiàn)值23488.29萬元）為正數(shù)，且內(nèi)部收益率（IRR=15.83%）＞行業(yè)基準(zhǔn)收益率（12%），對項目的敏感性分析，即敏感性較低擁有較高的抗風(fēng)險能力，反之則不具備，通過分析得出本項目敏感性較低，說明這個項目在財務(wù)經(jīng)濟上是可行的，得出項目在稅前的盈利比較高，在市場上所能獲利較好，能適應(yīng)市場的需求變化，總體而言，本項目建成投產(chǎn)使用后，將會帶來較好的經(jīng)濟收入。

（2）建設(shè)項目的間接效益分析。首先，本項目需要勞動力1170人，按每人平均月薪5000元人民幣來算這個項目每年能為員工帶來7020萬元人民幣，除此之外，項目創(chuàng)造了多個就業(yè)崗位，這就大大增加了人們的就業(yè)機會。

其次，這個項目在進(jìn)行生產(chǎn)過程中需要的涂料、鋼材、玻璃、塑料、發(fā)動機、電池、輪胎等相關(guān)材料，對相關(guān)上游企業(yè)的發(fā)展有積極作用，并且提高了這些企業(yè)的原有生產(chǎn)力，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)動力或增加了新的生產(chǎn)力，從而為這些上游企業(yè)帶來了較好經(jīng)濟效益。

最后，本項目建成后，新能源汽車的國內(nèi)市場供求量增加，使其價格很大概率上會下降，這雖然對企業(yè)來說是負(fù)效益，但對于消費者來說，相當(dāng)于是得到了一定的經(jīng)濟效益。

2 項目的社會效益分析

本項目實施后，不但有著一定的經(jīng)濟效益，也帶來了一定的社會效益，首先，新能源客車及配套電池產(chǎn)業(yè)項目的實行，不僅使資源得到了合理的利用，還帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，增進(jìn)了當(dāng)?shù)刎斦愂?。而且，項目的進(jìn)行對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的調(diào)整，輪胎、涂料、玻璃、鋼材等原材料的需求還帶動了第三產(chǎn)業(yè)和上游企業(yè)的發(fā)展，增加了企業(yè)發(fā)展活力，刺激了國內(nèi)市場的需求。此外，新能源客車的使用就是高質(zhì)量地服務(wù)于社會，為社會帶來一定便利，也為社會帶來了高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)和有效促進(jìn)當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)的發(fā)展。最后，項目的實施增加了就業(yè)機會，使1170人獲得了就業(yè)崗位，滿足了人們的需要，對此人們生活水平也有一定的提高，對社會產(chǎn)生了積極的影響。

3 環(huán)境經(jīng)濟損益分析

項目在投建期間，會產(chǎn)生很多對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)荷的不利影響，這些影響的來源主要是污染物，包括（大氣、水、固體、噪聲）方面等，雖然對此進(jìn)行環(huán)保處理，但是還是有一部分污染物排放，其中，最主要對環(huán)境產(chǎn)生破壞的是廢氣與廢水的排放，項目的進(jìn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和加強管理。根據(jù)2.4的工藝流程以及源強匯總表得出廢水廢氣的排放量如表1所示：

由計算結(jié)果以及分析可以知道，由于環(huán)保措施的正確實施，本項目所帶來的環(huán)境經(jīng)濟損失很少，從水體、大氣，固廢、噪聲四個方面來算僅僅一共為37.1萬，影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比項目帶來的經(jīng)濟效益與社會效益小，由于本項目的環(huán)境影響遠(yuǎn)小于經(jīng)濟效益，故可以忽略不計。

表1 污染物排放情況

4 環(huán)保投資效益分析

在未采取任何環(huán)保措施時，若需要征收的排污費為N，在采取環(huán)保措施后，污染物大大削減，減少了排污費X，這就是建設(shè)項目所帶來的直接環(huán)境的經(jīng)濟效益。本項目廢氣處理、噪聲削減、廢水治理、固廢處理、除塵等措施地進(jìn)行，使廢氣、廢水、噪聲、和固體廢物等大大削減，在這方面，節(jié)省了一大筆的排污費用，而相關(guān)環(huán)保措施的實行除了帶來了環(huán)境經(jīng)濟效益之外還給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境減少了負(fù)擔(dān)。排污費按照國家《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法》計算排污者應(yīng)繳納的排污費數(shù)額。

采用環(huán)境影響費用——效益法，用公式E=收益(B)/費用(C)以評價期為15年計算，在變動項目的環(huán)境經(jīng)濟損益后，按照效益——費用比值統(tǒng)計算出結(jié)果：E=1.03。具體詳見表2所示。

從表2得出：變更環(huán)境經(jīng)濟損益，在十五年之后，環(huán)境收益大于環(huán)境費用，即E＞1。這表明了項目在投入了環(huán)保資金后，不僅對環(huán)境和社會有著明顯的效益，同時還能帶來經(jīng)濟效益，在經(jīng)濟的角度來說是可行的。

表2 環(huán)境經(jīng)濟的效益——費用計算表

5 結(jié)語

本項目的實施可以獲得直接經(jīng)濟總利潤59665萬元，而且通過分析，該項目的獲利能力即內(nèi)部收益率超過了行業(yè)基準(zhǔn)收益率（12%）的要求,說明經(jīng)濟效益好,項目在經(jīng)濟上可行。除此之外，項目的進(jìn)行對促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟繁榮有著積極的作用，并且增加了當(dāng)?shù)氐呢斦愂?，提高了就業(yè)率和促進(jìn)了上游企業(yè)的發(fā)展，能很大程度地提高項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。在項目中，經(jīng)過了一系列的處理后，污染物的排放量大大減少，而且經(jīng)過計算后得出本項目的環(huán)境效益較好，通過環(huán)境損益分析說明了這個實例在建設(shè)項目的環(huán)境經(jīng)濟影響定量評價中發(fā)揮著重要的借鑒作用。

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肇慶學(xué)院質(zhì)量工程及教學(xué)改革項目“《水污染控制工程設(shè)計》課程教學(xué)模式的改革與探索”（編號：zlgc201502）；2015年肇慶市科技創(chuàng)新指導(dǎo)類項目“高用水行業(yè)節(jié)水改造示范及廢水深度處理研究”；肇慶學(xué)院2017年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目（編號：201710580008）。

秦建橋（1979-），男，湖北黃岡人，博士，高級工程師。