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        關(guān)于我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展對(duì)策探索

        2017-10-17 17:57:11徐曉
        科學(xué)家 2016年17期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀問題

        徐曉

        摘要 隨著我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展,科技咨詢業(yè)作為新興的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國科技、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)都有著積極的促進(jìn)作用。但是我國的科技咨詢業(yè)由于起步較晚,在發(fā)展的過程中面臨著一系列的問題,因此,為了保證我國科技咨詢服務(wù)的質(zhì)量,就必須針對(duì)現(xiàn)狀與問題制定行之有效的發(fā)展對(duì)策。本文對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的研究。

        關(guān)鍵詞 科技咨詢業(yè);現(xiàn)狀;問題;發(fā)展對(duì)策;服務(wù)業(yè)

        中圖分類號(hào) G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2095—6363(2016)17—0002—01

        科技咨詢業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成,屬于人才密集型產(chǎn)業(yè),具有較高的科技價(jià)值,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)同樣具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,科技咨詢業(yè)也越來越繁榮,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了指導(dǎo)的作用。為了進(jìn)一步滿足社會(huì)的需求,就需要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展路徑的探討,從而為各行業(yè)的進(jìn)步提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

        1我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

        科技咨詢業(yè)主要是通過向政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)企業(yè)等提供技術(shù)指導(dǎo)與智力服務(wù)的行業(yè),其提供主體是由具備較高科學(xué)文化水平并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專家所組成的服務(wù)團(tuán)體。科技咨詢業(yè)在發(fā)展之初僅僅是為了各大領(lǐng)域提供技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)改造等與技術(shù)有關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)。而隨著近年來該行業(yè)的快速發(fā)展,其所涉及到的業(yè)務(wù)范圍也更加廣泛,開始涉足管理、政策、財(cái)務(wù)、投資等領(lǐng)域,囊括了重要的產(chǎn)業(yè)與行業(yè),對(duì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面都有著指導(dǎo)的作用??茖W(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的提高有著直接的推動(dòng)作用,而科技咨詢業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展能夠加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,促進(jìn)我國各方面資源的配置與調(diào)整,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

        2我國科技咨詢業(yè)發(fā)展過程中面臨的弊端

        盡管我國科技咨詢業(yè)發(fā)展速度快,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各方面有著經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,但是由于其起步較晚,再加上我國現(xiàn)階段國情的影響,導(dǎo)致其在發(fā)展的過程中依然面臨著一系列的弊端,對(duì)該行業(yè)的發(fā)展有著不利的影響,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

        1)社會(huì)咨詢意識(shí)不強(qiáng)。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)與工業(yè)仍然占據(jù)了較大的比重,人們對(duì)服務(wù)業(yè),尤其是咨詢行業(yè)的認(rèn)識(shí)程度不夠,沒有充分意識(shí)到社會(huì)咨詢的重要性,這就導(dǎo)致了咨詢市場的疲軟。咨詢服務(wù)企業(yè)為客戶所提供的科技服務(wù)從本質(zhì)上來看同樣也屬于商品,其目的是為了將知識(shí)轉(zhuǎn)化為使用價(jià)值,但是由于市場的疲軟導(dǎo)致了商品競爭的不強(qiáng)烈,對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力作用甚微,不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

        2)地域性分布不合理。科技咨詢業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展與地域經(jīng)濟(jì)水平有著密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),其服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)發(fā)展越迅速,其他領(lǐng)域?qū)萍甲稍兊男枨笠簿驮綇?qiáng)。而經(jīng)濟(jì)越落后的地區(qū),其本身第三產(chǎn)業(yè)就較為落后,工業(yè)處于發(fā)展階段,尚且沒有意識(shí)到科技咨詢對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。因此,我國的科技咨詢業(yè)在地域分布上不夠合理,主要集中在東部沿海地區(qū),而中西部僅僅是處于起步階段,發(fā)展前景不夠樂觀。

        3)缺乏有力的政策支持。當(dāng)前,我國政府沒有對(duì)科技咨詢行業(yè)制定統(tǒng)一的管理體制,盡管存在著能夠初步適用于該行業(yè)的條例,但是卻沒有相關(guān)的部門進(jìn)行有效的管理,這就導(dǎo)致了對(duì)從業(yè)人員資格的審查不力。許多所謂的專業(yè)人員甚至不具備應(yīng)有的從業(yè)資格,再加上不同企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,使得科技咨詢行業(yè)發(fā)展混亂。

        3我國科技咨詢業(yè)發(fā)展對(duì)策探索

        1)構(gòu)建完善的法律體制,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)管。由于缺乏有效管理制度的約束,在一定程度上阻礙了我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,因此,政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的政策法規(guī),建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。首先,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)整頓,優(yōu)化其結(jié)構(gòu)體系,取締不合格的企業(yè),為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。其次,政府要制定完整的行業(yè)法規(guī),落實(shí)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),使一切經(jīng)營活動(dòng)都能夠在法律的約束下進(jìn)行,做到有法可依,為科技咨詢業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良性的市場環(huán)境。最后,要制定完整科學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、論證、申報(bào)的程度,并建立相應(yīng)的監(jiān)管組織保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),杜絕有損害個(gè)人或組織合法權(quán)益的行為。

        2)整頓咨詢市場體系,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。我國科技咨詢業(yè)的發(fā)展面臨著混亂的局面,導(dǎo)致了競爭的不公平性,再加上許多提供科技咨詢服務(wù)的企業(yè)并不具備經(jīng)營的資格,僅僅是靠坑蒙拐騙盈利,嚴(yán)重?fù)p害了客戶的利益,不利于整個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展。因此,政府應(yīng)當(dāng)利用宏觀的調(diào)控手段,加大對(duì)經(jīng)營資格、從業(yè)資格的審查力度,打擊濫竽充數(shù)的企業(yè),保證咨詢市場的誠信與公平。與此同時(shí),政府還要對(duì)科技咨詢行業(yè)制定一系列的優(yōu)惠政策,例如減稅免稅、政府獎(jiǎng)勵(lì)等,從而對(duì)該行業(yè)起到一個(gè)扶持的作用。

        3)建立信息化的行業(yè)管理模式。隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步,為了保證科技咨詢服務(wù)的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)在行業(yè)內(nèi)部建立起統(tǒng)一的信息化管理模式。通過構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫或者資源平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息的共享與行業(yè)之間的交流,有利于消除地域上的分布不平衡。除此之外,科技咨詢結(jié)構(gòu)還應(yīng)可以借助數(shù)字化的平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù),從而突破時(shí)間與空間上的限制,為有需要的客戶提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),并能夠進(jìn)一步提升企業(yè)自身的競爭能力。

        4)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,提供科技創(chuàng)新能力。對(duì)于科技咨詢機(jī)構(gòu)來說,越具有新意的智力服務(wù)越具備競爭優(yōu)勢,能夠在咨詢市場中占據(jù)有利的地位,同時(shí)也是提高行業(yè)核心競爭力的重要途徑。一方面,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新行為,并建立一定的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于具有創(chuàng)造性的科技成果給予資金獎(jiǎng)勵(lì),以形成有效的激勵(lì)作用,從而有效提升整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)科技咨詢?nèi)藛T的從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,并建立一定的考核機(jī)制,以提升從業(yè)人員的素質(zhì),使其在具備專業(yè)的職業(yè)技能的同時(shí),擁有較高的科學(xué)文化素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)以及市場分析能力,從而為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的科技咨詢服務(wù)。

        4結(jié)論

        科技咨詢業(yè)作為當(dāng)前重要的新興服務(wù)行業(yè),對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域有著積極的指導(dǎo)意義,對(duì)我國科技水平的進(jìn)步也有著重要的推動(dòng)作用。因此,無論是行業(yè)內(nèi)部還是政府,都應(yīng)當(dāng)重視科技咨詢業(yè),充分分析行業(yè)現(xiàn)狀以及所面臨的弊端,并制定合理的發(fā)展對(duì)策,通過完善法律約束機(jī)制、整頓咨詢市場體系、構(gòu)建信息化的行業(yè)管理模式以及增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力等方面出發(fā),促進(jìn)科技咨詢業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。endprint

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