雷愷杰

【摘 要】為了不斷提升電力工程的質(zhì)量以及電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，要求做好電力工程的全過(guò)程造價(jià)管理工作?；诖?，本文筆者從實(shí)際出發(fā)論述了在電力工程中做好全過(guò)程造價(jià)管理的措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程；全過(guò)程造價(jià)；管理

一、引言

隨著電力工程事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的造價(jià)管理方式已經(jīng)不能及時(shí)滿足工程發(fā)展需要，應(yīng)用全壽命周期造價(jià)管理方式于其中，既符合現(xiàn)階段電力工程發(fā)展需要，又能迎合社會(huì)發(fā)展要求，這對(duì)電力工程質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)效益提升具有重要作用。因此，本文對(duì)此展開分析具有一定的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

二、電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要意義

1.提升電力工程的可實(shí)施性

電力工程全過(guò)程的造價(jià)控制具有全面性以及可預(yù)見性。但從我國(guó)現(xiàn)階段電力工程的具體情況來(lái)看，經(jīng)常出現(xiàn)施工階段不按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，因此出現(xiàn)脫節(jié)等情況，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該完成施工現(xiàn)場(chǎng)勘察等工作，否則一旦出現(xiàn)偏差將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)偏離實(shí)際情況，進(jìn)而對(duì)導(dǎo)致出現(xiàn)成本增加等現(xiàn)象，上述現(xiàn)象在電力工程全過(guò)程管理普遍存在的，對(duì)于工程的質(zhì)量和進(jìn)度均有不同程度的影響，通過(guò)進(jìn)行電力工程造價(jià)全過(guò)程控制，有助于提升電力工程的可實(shí)施性。

2.有效提高工程決策的可靠性

開展全過(guò)程的造價(jià)控制有助于提升電力工程決策的可靠性，通常情況下，工程造價(jià)直接顯示該項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)格在。進(jìn)行價(jià)格的制定時(shí)往往對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度具有一定影響，現(xiàn)階段我國(guó)電力工程企業(yè)為了能夠達(dá)到中標(biāo)的目的，降低預(yù)算價(jià)格，在最終竣工結(jié)算的價(jià)格要高于預(yù)算價(jià)格，究其原因多數(shù)是由于造價(jià)人員重視預(yù)算價(jià)格，而導(dǎo)致與實(shí)際存在偏差。因此，進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制，可以有效解決上述問(wèn)題，進(jìn)而提升決策的可靠性。

3.為電力工程企業(yè)提供審核造價(jià)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段多數(shù)電力工程施工企業(yè)對(duì)于施工管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理相對(duì)寬泛，由于不健全的管理模式導(dǎo)致電力工程施工過(guò)程中存在許多問(wèn)題。而通過(guò)全過(guò)程的造價(jià)控制，不僅能夠?qū)こ塘窟M(jìn)行核算，而且能夠?yàn)殡娏こ唐髽I(yè)提供審核造價(jià)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。

三、電力工程全過(guò)程造價(jià)控制的措施

1.招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作

電力工程造價(jià)部門需要對(duì)許多方面的工作進(jìn)行管理控制，招投標(biāo)也是其中的重要內(nèi)容，通過(guò)科學(xué)合理的招投標(biāo)制度能夠?qū)﹄娏こ坛邪ぷ髦惺帐苜V賂的現(xiàn)象進(jìn)行避免，使招投標(biāo)工作真正發(fā)揮其作用意義，選擇資質(zhì)較強(qiáng)、能力較高且報(bào)價(jià)合理的企業(yè)進(jìn)行合作，對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)以及工期等方面具有一定保障，提高造價(jià)效果。

2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

（1）將設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書作為設(shè)計(jì)階段的控制依據(jù)，并編制全面的造價(jià)估算書。

（2）初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)在分析初步設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上，編制合理的概算定額，并嚴(yán)格控制工程造價(jià)的最高限額，在施工圖紙的設(shè)計(jì)階段以及說(shuō)明書的基礎(chǔ)上進(jìn)行并作為設(shè)計(jì)概算編制的依據(jù)。

3.招標(biāo)階段的造價(jià)控制

招標(biāo)包括邀請(qǐng)招標(biāo)以及公開招標(biāo)兩種形式，這兩種形式都需要進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制，一般情況下招標(biāo)單位會(huì)將招標(biāo)文件及工程量清單下發(fā)給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位的具體要求來(lái)編制投標(biāo)文件，對(duì)于投標(biāo)文件中的工程量清單，定義不明確或者是存在錯(cuò)誤的部分，應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行反饋，進(jìn)而保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，并為后期的工程造價(jià)控制提供依據(jù)。

4.施工階段的造價(jià)控制

要想在施工階段有效的控制工程造價(jià)，我們就要遵循三個(gè)原則，分別是：成本節(jié)約原則、全員參與原則、動(dòng)態(tài)控制原則。成本節(jié)約可從人力和物力方面控制，在確保工程質(zhì)量的前提下節(jié)省成本；工程造價(jià)管理不是一個(gè)部門或者一個(gè)人員的工作，我們要讓員工們認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都與之有著密切的聯(lián)系，大家都可以積極參與到其中；最后造價(jià)管理工作要隨著工程進(jìn)行的具體情況進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)的采取措施予以糾正。有效的合同管理，能夠有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)，提高造價(jià)控制的有效性。例如，某220kV輸變電建設(shè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程的造價(jià)控制中，承擔(dān)主要設(shè)備安裝的施工企業(yè)在施工中出現(xiàn)了工期延誤的情況，根據(jù)合同約定條款，該施工企業(yè)需支付合同總價(jià)1%的違約金。在進(jìn)行施工全過(guò)程造價(jià)控制之后，常駐施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)師通過(guò)合同條款的分析，發(fā)現(xiàn)這一賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，經(jīng)過(guò)總包方與業(yè)主的談判商定，以及補(bǔ)充協(xié)議簽訂，最終將違約標(biāo)準(zhǔn)降低為合同總價(jià)的0.03%，從而使工程造價(jià)降低了約40萬(wàn)元?？梢?，工程造價(jià)師要對(duì)尚未簽訂合同的工程項(xiàng)目，仔細(xì)分析工程項(xiàng)目的款價(jià)條款，對(duì)預(yù)算價(jià)格進(jìn)行合理計(jì)算，確保承包價(jià)的合理性，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。

5.竣工階段的造價(jià)管理

在此階段主要通過(guò)信息整理、有效性分析等方法來(lái)進(jìn)行造價(jià)控制。具體審核內(nèi)容包括施工質(zhì)量、材料差價(jià)、土方運(yùn)輸距離、套用定額、商品混凝土、大型設(shè)備等，這些內(nèi)容均與完工結(jié)算息息相關(guān)。同時(shí)，也關(guān)系到維護(hù)階段的成本管理，影響工程最終造價(jià)。

6.運(yùn)營(yíng)階段的造價(jià)管理

電力工程造價(jià)過(guò)程中，納入這一階段于全壽命周期造價(jià)管理工作中來(lái)，即將實(shí)際運(yùn)行中的成本變化情況滲透到工程決策中來(lái)，能夠在預(yù)算資金不足時(shí)，減少建設(shè)成本增加、維護(hù)成本提高等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間。除此之外，還能在工程質(zhì)量?jī)?yōu)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)低能耗、低成本、高效益的目標(biāo)，這也代表著運(yùn)營(yíng)方案應(yīng)用價(jià)值的彰顯。

四、結(jié)語(yǔ)

總結(jié)全文，為了緩解我國(guó)電能供應(yīng)緊張方面的問(wèn)題，越來(lái)越多的電力工程投入建設(shè)使用，但是電力工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，涉及的內(nèi)容及投資較多，對(duì)造價(jià)工作產(chǎn)生一定影響。針對(duì)這些問(wèn)題造價(jià)人員需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的造價(jià)進(jìn)行有效控制，為電力工程建設(shè)施工工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為電力行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

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