“一帶一路”:城市化的加速器
“一帶一路”是我國為推動經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展而提出的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。毋庸置疑,這一戰(zhàn)略的實施,勢必會給沿線地區(qū)城市化帶來重大機(jī)遇;同時,作為人口、經(jīng)濟(jì)與資源高度集聚的城市,也理所當(dāng)然地成為戰(zhàn)略實施的空間平臺和核心支撐。
一方面,“一帶一路”戰(zhàn)略,能夠加快沿線和西部地區(qū)的城市化進(jìn)程。改革開放30多年來,我國城市化發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但總體上呈現(xiàn)東快西慢的格局,西部地區(qū)的城市化進(jìn)程相對滯后。東西部城市化水平的不平衡,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了很多問題,也制約著全面小康社會和現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)筑了我國新一輪對外開放的“一體兩翼”,在提升向東開放水平的同時,加快向西開放步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。這意味著國家在體制、政策、資金、人才、技術(shù)等層面,都會加大對內(nèi)陸地區(qū)的支持力度,尤其是區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)方面,將作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎而納入戰(zhàn)略實施的總體部署,并且設(shè)立亞投行,重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,將圍繞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中歐班列開通等,傾力打造一批節(jié)點城市,作為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和商品、貨幣、人口融通的平臺??梢哉f,西部地區(qū)的城市化發(fā)展進(jìn)入快車道,已可期可待!
另一方面,“一帶一路”戰(zhàn)略,能夠有效促進(jìn)城市群的迅速崛起。眾所周知,“一帶一路”構(gòu)想本質(zhì)上是互聯(lián)互通,其中基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)制體制的互聯(lián)互通,不僅為不同城市之間資金、信息、人才、技術(shù)的流動打開了通道,也為城市群的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。國際城市化經(jīng)驗顯示,網(wǎng)絡(luò)化的城市群具有強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)和輻射能力。通過“一帶一路”戰(zhàn)略的互聯(lián)互通,利用高鐵與現(xiàn)代信息技術(shù),可以把各城市有機(jī)地串聯(lián)起來,進(jìn)一步縮小城市之間的實際距離與虛擬距離,進(jìn)而加速城市群之間乃至各經(jīng)濟(jì)板塊之間的要素流動,加強(qiáng)相互間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和分工協(xié)作。未來的導(dǎo)向是:既要推動長三角、珠三角、環(huán)渤海等相對成熟的城市群,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更為有效的集聚高端要素,使其成為全球城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展雁陣式結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)頭雁;又要完善全國城市群的科學(xué)布局,尤其要逐步推動中西部和東北有條件的地區(qū)發(fā)展形成若干城市群,建構(gòu)和形成科學(xué)合理的層級分工體系,實現(xiàn)“一帶一路”沿線城市經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和協(xié)調(diào)發(fā)展,有效提升我國城市群輻射周邊國家與地區(qū)的能力。
總之,“一帶一路”戰(zhàn)略不僅開啟了我國對外開放的新格局,而且是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市化發(fā)展的加速器,推動人類社會向著更高的文明尺度行進(jìn)!