江永貴
摘 要:離退休干部是黨和國(guó)家的重要財(cái)富,他們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。積極做好離退休干部服務(wù)和管理工作是共建和諧社會(huì),保持可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。本文主要闡述了離退休干部服務(wù)和管理工作的重要意義,并提出了做好離退休干部服務(wù)和管理工作的辦法。
關(guān)鍵詞:離退休干部;服務(wù);管理
前言
人口老齡化,是我國(guó)新時(shí)期發(fā)展面臨的主要問題之一。大批為社會(huì)主義做出貢獻(xiàn)的干部離退休。離退休干部的數(shù)目急劇增加。當(dāng)前,我們應(yīng)該主動(dòng)的認(rèn)識(shí)離退休干部服務(wù)和管理存在的問題,并采取積極的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),提升離退休干部的生活質(zhì)量,發(fā)揮余熱。
一、做好離退休干部服務(wù)和管理工作的意義
離退休是我國(guó)干部退休制度的兩種形式。我國(guó)一貫重視老同志、老干部工作。對(duì)解放前后參與革命工作,為國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)的干部給予關(guān)愛。面對(duì)人口老齡化的新形勢(shì),2016年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》 (以下簡(jiǎn)稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行[1]。該《意見》強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)人口老齡化的新形勢(shì),認(rèn)真貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)應(yīng)對(duì)離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動(dòng)方法、服務(wù)管理等方面的新情況新問題。因此做好離退休干部服務(wù)和管理工作是黨和國(guó)家政策的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì),深化改革的重要內(nèi)容之一。同時(shí),老干部是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的重要見證者,他們具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并擁有人脈、政治等優(yōu)勢(shì)和極高的思想覺悟,黨性強(qiáng),做好離退休干部服務(wù)和管理工作,有利于其發(fā)揮余熱,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
二、離退休干部服務(wù)和管理工作面臨的主要問題
1、離退休干部的基本情況
我國(guó)當(dāng)前離退休干部的基本情況,可以用雙高來總結(jié),即高齡、高發(fā)病。離退休干部的年齡均在60歲以上,屬于疾病高發(fā)期,尤其是糖尿病、阿爾茨海默癥頻發(fā)[2],嚴(yán)重影響其生活。老干部從工作崗位退下來后,所處的環(huán)境發(fā)生了重大的變化,包括人際交往、活動(dòng)范圍、社會(huì)角色等。突然的轉(zhuǎn)變使其在極大的情感焦慮,常出現(xiàn)精神抑郁或者緊張;喪偶或者子女不在身邊,促使老干部的情緒壓力無法得到緩解,進(jìn)一步加重其精神壓力,很可能進(jìn)一步加重其病情。許多離退休干部在年輕時(shí)參加過戰(zhàn)爭(zhēng),有的甚至遺留下殘疾,使得其年齡增長(zhǎng)后的行動(dòng)更加不便,從而也就疏于或者不愿意參加社會(huì)活動(dòng),影響其身體健康和情緒。這都是離退休干部服務(wù)和管理中需要面對(duì)的問題。
2、離退休干部服務(wù)和管理工作存在的問題
1、離退休干部服務(wù)和管理內(nèi)容欠缺
離退休干部服務(wù)和管理工作內(nèi)容有所欠缺。一直以來,重視物質(zhì)服務(wù)多過于精神服務(wù)。黨和國(guó)家以及地方政府對(duì)離休干部的物質(zhì)撫恤工作一直以來都比較積極,希望能夠?yàn)槠涮岣吒哔|(zhì)量的晚年生活。但是單一的物質(zhì)服務(wù)難以解決其離開工作崗位后或者缺乏家人陪伴帶來的精神生活上的匱乏。對(duì)離退休干部的服務(wù)不夠深入。
2、活動(dòng)組織組織少或者方法不恰當(dāng)
為離退休干部提供豐富的活動(dòng)是關(guān)愛離退休干部的一種方法。但是根據(jù)地區(qū)不同,其活動(dòng)組織能力也有所區(qū)別。在開展活動(dòng)時(shí),不能夠充分考慮老干部的身體狀況,一些活動(dòng)組織在離他們生活居住地方比較遠(yuǎn)或者是交通不便利的地方。許多老干部沒有能力去參加活動(dòng),使這些活動(dòng)失去了組織意義。同時(shí),開展的活動(dòng)內(nèi)容不全面,與離退休干部的興趣、能力不相符,達(dá)不到優(yōu)化其精神生活的目的。
3、離退休干部的政治待遇落實(shí)不到位
對(duì)于離退休干部進(jìn)行服務(wù)和管理時(shí),未能充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì),對(duì)其政治待遇落實(shí)不足。許多干部在離開工作崗位后,將其與政治生活完全脫離,重要的活動(dòng)、情況通報(bào)不足。沒能夠正確認(rèn)識(shí)到離退休干部在黨的工作的重要性,不能夠結(jié)合實(shí)際建立起離退休干部的黨支部。對(duì)于部分已經(jīng)建立的離退休干部黨支部工作的支持程度不足,黨建工作無法順利開展。
三、做好離退休干部服務(wù)和管理工作的對(duì)策
1、落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,豐富離退休干部服務(wù)和管理內(nèi)容
我們應(yīng)該深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見》,領(lǐng)會(huì)文件精神,在地方政府層面落實(shí)離退休干部的服務(wù)和管理工作,使該項(xiàng)工作處于正常的監(jiān)督之下,提升服務(wù)和管理質(zhì)量。
開創(chuàng)離退體干部工作的新局面,為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件,關(guān)愛離退休干部的身體狀況與精神狀況,進(jìn)一步豐富服務(wù)和管理的內(nèi)容。
2、提供豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和形式,使離退休干部不與社會(huì)脫節(jié)
離退休干部為社會(huì)主義事業(yè)奮斗了大半輩子,其與社會(huì)發(fā)展是密不可分的。因此,在其離退休之后,也應(yīng)保持其與社會(huì)同步發(fā)展的態(tài)勢(shì),為其提供豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和形式。將學(xué)習(xí)活動(dòng)深入社會(huì),深入到離退休干部的身邊。基于離退休干部的身體情況考慮,所有的學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)該以簡(jiǎn)短實(shí)用為前提,有序的提升其知識(shí)的補(bǔ)充力度。
3、開展豐富多樣的活動(dòng)形式,豐富離退休干部業(yè)余生活
離退休干部在離開工作崗位后,其閑余時(shí)間增加,無法獲得工作中的滿足感。因而應(yīng)為其安排豐富的業(yè)余生活,組織多樣的活動(dòng)。所有的活動(dòng)開展,應(yīng)以離退休干部的實(shí)際情況為依托。在社區(qū)為離退休干部建立檔案,檔案的內(nèi)容要包括其身體健康狀況,興趣愛好等。在社區(qū)組織離退休干部俱樂部,開展象棋、圍棋、讀書等活動(dòng)[3],并適當(dāng)?shù)拈_展運(yùn)動(dòng)量較小的球類或者舞蹈類活動(dòng)。所有的活動(dòng)應(yīng)以離退休干部的主要居住地和活動(dòng)地為中心開展,避免組織偏遠(yuǎn)或者交通不便的活動(dòng)。
4、建立離退休干部黨支部,以黨建促進(jìn)離退休干部服務(wù)和管理工作提升
首先需要落實(shí)離退休干部的政治待遇,加強(qiáng)其與政治生活的聯(lián)系,做到重要活動(dòng)有通知,重要會(huì)議要參加,相關(guān)報(bào)告和情況要通報(bào),組織領(lǐng)導(dǎo)開展慰問和參觀。
做好離退休干部黨支部建設(shè),按照一般黨支部的建設(shè)方案進(jìn)行組織。選擇有能力、威信高、黨性強(qiáng)、身體條件好的離退休干部擔(dān)任黨支部書記。在黨支部活動(dòng)開展時(shí),考慮離退休干部的實(shí)際情況,社區(qū)黨支部應(yīng)主動(dòng)幫扶、促進(jìn)其發(fā)展。定期開展離退休干部黨支部大會(huì),做到對(duì)離退休干部的實(shí)際情況了解,能夠根據(jù)情況解決離退休干部在精神生活和物質(zhì)生活上遇到的問題。以黨建促進(jìn)離退休干部的服務(wù)和管理。
結(jié)束語
離退休干部是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的重要財(cái)富,其見證了我國(guó)的發(fā)展,并且有著極高的思想覺悟。我們應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求,積極開展離退休干部的服務(wù)和管理工作,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容,深入離退休干部的身邊開展工作。建立離退休干部黨支部,發(fā)揮離退休干部的余熱,充分關(guān)愛離退休干部的精神生活和物質(zhì)生活,使其老有所依、老有所養(yǎng)、老有所學(xué)。
參考文獻(xiàn):
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