劉洋

摘 要：水利工程建設作為我國基礎設施建設的重點項目，伴隨著我國經濟實力的提升以及科學技術水平的提高，水利工程的建設進入到一個全新的階段，不管是在規(guī)模、數(shù)量上，還是在種類和科技含量上，都比以前有了顯著提升，但仍存在一些問題。基于此，文章對水利工程施工管理中存在的問題進行了總結，對加強水利工程施工管理的措施進行了分析， 以促進水利事業(yè)的發(fā)展和完善。

關鍵詞：水利工程、施工管理、問題、措施

1、水利工程施工管理中存在的問題

1.1施工管理制度的執(zhí)行力度不大

許多水利企業(yè)為了取得更大的發(fā)展，就引進了大量比較先進的管理制度，也加強了管理人員的管理理論知識，其內部的管理制度也相應的建立好了，這些都大大的促進了企業(yè)的發(fā)展，但由于我國根深蒂固的經濟發(fā)展形勢的影響，其管理機制就寸步難行，大部分水利施工企業(yè)都很難將這種管理機制執(zhí)行下去，其企業(yè)管理人員也沒有對這些制度進行落實，主要是因為在這種制度下企業(yè)沒有得到明顯的經濟效益，這種現(xiàn)象主要是由于管理制度執(zhí)行力度不大的原因造成的。

1.2水利施工階段質量管理工作不到位

大部分水利施工單位基本上都把精力放在施工項目質量、施工進度、施工安全以及工程回款上，并沒有做出具體的考核制度來對工程效益進行考核。許多水利施工單位沒有將開工之前的準備工作做好，其施工進度和施工質量就會受到很大的影響。此外，許多水利施工企業(yè)在施工過程中沒有配備好相應的監(jiān)督管理人員，其相關的施工質量和施工進度控制都管理制度都沒有制定好，沒有相關工作人員去工地檢查和監(jiān)督，每個階段的工程進度報表和財務報表都需要有專人即時的做好。

1.3施工企業(yè)的成本管理制度意識不強

大部分水利工程企業(yè)即便是實施了先進的工程項目管理方法和現(xiàn)代標準的管理制度，但由于水利施工企業(yè)內部管理人員的服務意識不強，其常常做出的判斷和決定都是不符合事實的。因此，許多管理人員到施工項目現(xiàn)場來做指揮，其工程的施工進度、質量、安全就會受到嚴重的影響，此外，甚至有一些管理人員還會從中牟取暴利，對自己分內的工作沒有什么積極性，失去了企業(yè)內部的監(jiān)督和監(jiān)管，這種不良的風氣嚴重影響了水利施工企業(yè)的發(fā)展，也增加了施工企業(yè)的項目成本。

2、加強水利工程施工管理的措施

水利施工管理不是一向獨立的工作內容，它是由多個要素共同組成，以施工管理水平提升為主要目的的對策實施，應當從構成施工管理的重要要素入手，探討有效的應對措施。

一般來講，水利施工管理主要包括質量管理、施工進度管理、造價管理和安全管理等。以下將從水利工程施工管理中的質量管理、施工進度管理以及造價管理三個方面，探討提升施工管理水平的有效對策。

2.1完善水利工程的施工管理制度

在水利工程施工之前要做好相關的準備工作，這是一項不可忽視的程序。其準備工作主要是對施工工藝進行檢查，完善施工方案，以及規(guī)范施工技術標準。這些都對施工的精確度和合格率造成了一定的影響。因此，在對質量問題的管理上，管理人員應更加嚴格。同時要關注施工的程序是否正確，與預期的規(guī)定是否一致。

針對企業(yè)施工項目責任人的選拔手段的不合理，企業(yè)需要制定相關的人才選拔制度，其不管是管理人員還是技術人員都需要按照相關規(guī)定進行選拔，禁止裙帶關系選拔。其每次的選拔都需要以公平、公正、公開的原則進行，其選拔的人才需要執(zhí)證上崗，禁止那么因為親戚關系直接運用的現(xiàn)象發(fā)生。這種制度的制定不僅僅可以減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，而且還可以為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經濟效益。

2.2 把好水利工程施工的質量關

水利工程監(jiān)督工作的不到位，其主要是原因是施工單位沒有對其質量進行嚴格的把關，在水利施工中，負責建設的范圍是工程的靈魂，它主要負責對工程的質量、監(jiān)督和管理的工作，其他的各個部門都要積極的配合建設單位的工作，創(chuàng)立出優(yōu)質優(yōu)秀的水利工程。建立完善的施工制度，施工單位、建設企業(yè)、設計部門都要嚴格的遵守施工制度，同時，要堅持把施工質量放在建設中的首位，堅持質量第一的重要原則。

2.3 做好施工現(xiàn)場的安全管理，加強施工人員安全意識

施工安全是每個企業(yè)都必須遵循的準則，它影響著一個企業(yè)的命運。從小的方面來說，它與每個施工人員的利益密切相關。施工企業(yè)要想自身變得更加優(yōu)秀，就需要不斷地提高自身的地位，其中施工的安全是關鍵因素。各級領導應維護群眾的利益與安全，加強對其的重視。企業(yè)最基本的管理制度也就是安全制度，因此，非常有必要做好水利工程施工現(xiàn)場的安全管理。

2.4 控制好水利工程的建設成本

①明確計算好工程量，只有將工程量確定了，才能對工作人員的職責進行劃分。為了保證勞動的生產效率得到提高，減少建設成本，必須做好這項工作。②建立一套完善的獎勵制度，有懲必有罰，提高工作人員的責任感和使命感。同時，加強對施工材料的管理，防止出現(xiàn)資源浪費的情況。應發(fā)放好每一次的材料，認真記錄，保證水利工程管理工作的有序進行。③建立并完善水利工程施工體系。在管理水利工程建設的時候，制定出具體的措施，強制要求施工人員遵守。這樣有利于減少安全事故，保證每個工作人員的生命安全。

2.5健全水利工程施工管理的監(jiān)督機制

水利工程的施工管理在傳統(tǒng)的管理技術和管理方法上存在比較明顯的缺陷，即缺乏健全的質量監(jiān)督體系，也沒有專門的質量監(jiān)督機構進行專業(yè)化的管理。因此，一方面，需要提高專業(yè)人員的培訓和組織，形成一個專業(yè)化的監(jiān)督隊伍，通過對水利工程建設各個環(huán)節(jié)的及時有效監(jiān)督，確保水利工程建設的質量合格達標。另一方面則是需要明確監(jiān)督人員和職責和權力，其是一個縱向的管理隊伍，其無需向施工上層負責，其只需將所發(fā)現(xiàn)的質量問題向相關的施工領頭人進行匯報即可，同時匯報給上一次的監(jiān)督管理人員，最終對整個管理層負責。這樣才能確保監(jiān)督管理的落實。

2.6 完善水利工程施工管理的目標責任制

加強水利工程施工管理的目標責任制是當前社會管理的必然要求。目標責任制的完善可以從兩個方面進行，一是關于職責的明確與劃分，這是目標責任制完善的前提。只有通過對職責和權力進行明確的劃分和規(guī)定，目標與責任的承擔才不會是一句空話。二是關于目標責任制的建立和完善可以從橫向與縱向兩個方面進行，橫向上則是落實當前施工環(huán)節(jié)的每一個責任人，而在縱向上則是關于各個層級都應當對最終的水利工程質量負有一定的責任。這樣才能真正做到水利工程的施工管理落到實處。

3、結論

對于水利工程管理工作來說，由于現(xiàn)代知識更新的速度在不斷加快，為了給水利工程施工管理提供一個有利的契機。因此，管理人員要將正確的管理理念貫穿到工作的每個環(huán)節(jié)中去，對工程的施工管理制度進行創(chuàng)新，提高水利工程施工質量，加強水利工程管理的實效性。

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