孫巖

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)水平的不斷提升為人民生活水平的提高做出突出貢獻(xiàn)，但對(duì)于城市規(guī)劃工作來(lái)說(shuō)卻帶來(lái)諸多不利影響，尤其是針對(duì)城市遺產(chǎn)保護(hù)工作出現(xiàn)更多的影響因素。傳統(tǒng)的方法已經(jīng)不在適用于現(xiàn)代化建設(shè)中的遺產(chǎn)保護(hù)工作，需要在不斷改革創(chuàng)新的同時(shí)從多個(gè)角度出發(fā)，促使該項(xiàng)工作在真正意義上實(shí)現(xiàn)貫徹與落實(shí)。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；文化；遺產(chǎn)；保護(hù)方式

在不斷加快的現(xiàn)代化建設(shè)中城市文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)逐漸引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如果不能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)就會(huì)導(dǎo)致其直接及間接的損壞，這對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展有不利影響。城市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與城市規(guī)劃之間存在密不可分的聯(lián)系，在人口數(shù)量不斷上升以及先物質(zhì)需求不斷提升的背景之下，城市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作受到各方面客觀因素的影響。因此必須實(shí)現(xiàn)對(duì)合理方式的選擇，貫徹落實(shí)保護(hù)工作。

一、城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的特點(diǎn)

多數(shù)地方的文化遺產(chǎn)保護(hù)都自身所具備特點(diǎn)作為主要依據(jù)，這是從城市規(guī)劃角度分析得出的結(jié)果，城市規(guī)劃工作并不是盲目的開(kāi)展與進(jìn)行。與一般文化內(nèi)容相比，城市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會(huì)受到更多因素的影響，現(xiàn)階段持有的文化內(nèi)容已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的豐富性與多樣性，部分文化遺產(chǎn)甚至已經(jīng)呈現(xiàn)出完全消失的現(xiàn)象。此種背景下的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不僅要需要面對(duì)各種客觀因素，還需要從主觀方面實(shí)現(xiàn)對(duì)態(tài)度的端正，協(xié)調(diào)開(kāi)展保護(hù)任務(wù)才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)良好成績(jī)的獲取。

我們將以往工作經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)下工作標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)對(duì)城市文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，主要為以下兩個(gè)方面。

（1）城市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不僅需要面對(duì)嚴(yán)峻的形式與挑戰(zhàn)，還具有較大的任務(wù)量與工作量，城市本身作為總目標(biāo)存在于現(xiàn)代建設(shè)中，時(shí)代性較強(qiáng)是針對(duì)文化遺產(chǎn)而言的主要特點(diǎn)，無(wú)論是針對(duì)過(guò)去還是未來(lái)都保有一種中立的態(tài)度。文化遺產(chǎn)作為一種單純的文化內(nèi)容與城市發(fā)展以及進(jìn)步之間存在極大的沖突。所以城市發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在總體上呈現(xiàn)出一種競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。

（2）城市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與城市規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合作為基礎(chǔ)與前提存在于城市遺產(chǎn)保護(hù)工作的具體實(shí)施過(guò)程中。從歷史的角度分析來(lái)看，過(guò)去時(shí)間多遺留的東西就是指文化遺產(chǎn)，相對(duì)來(lái)說(shuō)在未來(lái)的時(shí)間里現(xiàn)代文化也會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)向文化遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益現(xiàn)象普遍存在于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，同時(shí)不能將城市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提高至與之相對(duì)的高度，這是導(dǎo)致出文化遺產(chǎn)面臨消失問(wèn)題的主要原因，最終也會(huì)對(duì)城市發(fā)展與規(guī)劃造成阻礙。

二、城市文化遺產(chǎn)保護(hù)方式的問(wèn)題

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)下的很多城市都在不斷的做出新的規(guī)劃，希望能夠在今后盡快的步入到發(fā)達(dá)國(guó)家的行列當(dāng)中。城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式選擇，對(duì)文化遺產(chǎn)的延續(xù)具有很大的影響?？墒菑恼{(diào)查的結(jié)果來(lái)看，多數(shù)地方城市的保護(hù)方式，仍然是出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，這就給很多工作的切實(shí)開(kāi)展，都造成了較大的阻礙。首先，在城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程中，會(huì)片面的擴(kuò)大保護(hù)的范圍，即便是阻礙了城市規(guī)劃，也會(huì)不惜代價(jià)的開(kāi)展。從整體發(fā)展的角度來(lái)看，這種傳統(tǒng)意義上的保護(hù)方式，僅僅可以短暫的進(jìn)行保護(hù)，如果現(xiàn)實(shí)各項(xiàng)目進(jìn)展的力量過(guò)于龐大，將會(huì)直接對(duì)固有的城市文化遺產(chǎn)保護(hù)造成摧毀作用，強(qiáng)拆工作在國(guó)內(nèi)已經(jīng)普遍的開(kāi)展，波及的范圍也在不斷的擴(kuò)大。

三、城市文化遺產(chǎn)保護(hù)方式的對(duì)策

1.確定城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則和內(nèi)容

我國(guó)的城市數(shù)量非常龐大，在開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)的時(shí)候，主觀上的態(tài)度固然重要，可是在原則與內(nèi)容上表現(xiàn)為缺失的狀態(tài)，則很容易造成強(qiáng)烈的惡性循環(huán)，各項(xiàng)工作根本無(wú)法有序的落實(shí)。建議在今后的工作中，應(yīng)該對(duì)城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則、內(nèi)容進(jìn)一步的明確，促使保護(hù)工作開(kāi)展的過(guò)程中，能夠達(dá)到有據(jù)可依的狀態(tài)。

（1）在城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程中，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)出發(fā)，將重點(diǎn)的文化遺產(chǎn)有效保護(hù)，將民間文化遺產(chǎn)更好的去傳承。

（2）在實(shí)施保護(hù)措施的時(shí)候，應(yīng)該與城市規(guī)劃表現(xiàn)為協(xié)調(diào)的狀態(tài)。文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市規(guī)劃，二者本來(lái)就是在一條工作線上，如果過(guò)分的分離，很容易造成較大的問(wèn)題，屆時(shí)產(chǎn)生的損失將難以彌補(bǔ)。

（3）針對(duì)各個(gè)城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容，應(yīng)該進(jìn)行明確的分析，絕對(duì)不可以貿(mào)然的開(kāi)展，要經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查與分析以后，采取多方的意見(jiàn)，再進(jìn)行相關(guān)的保護(hù)處理。

（4）保護(hù)方式的應(yīng)用上，既要在針對(duì)性、專業(yè)性方面努力，又要將綜合性方面的內(nèi)容予以有效的把握。我國(guó)作為一個(gè)文明古國(guó)，在城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容上特別的豐富，多項(xiàng)文化遺產(chǎn)的內(nèi)部聯(lián)系非常強(qiáng)烈，應(yīng)該充分注意這一點(diǎn)的影響。

2.設(shè)立保護(hù)區(qū)

從客觀的角度來(lái)分析，城市文化遺產(chǎn)保護(hù)方式的應(yīng)用過(guò)程中，保護(hù)區(qū)的設(shè)立，已經(jīng)成為了特別重要的內(nèi)容，絕對(duì)不能在該方面有所缺失，否則很容易在各項(xiàng)工作上導(dǎo)致嚴(yán)重的不良后果。值得注意的是，設(shè)立保護(hù)區(qū)工作仍然要科學(xué)、合理的開(kāi)展，不可貿(mào)然的設(shè)立。比如埃及劃定的文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)為非居住區(qū)內(nèi)3公里，馬耳他開(kāi)發(fā)規(guī)劃法也規(guī)定，在文化遺產(chǎn)周圍設(shè)有至少100米的外圍緩沖區(qū)，該區(qū)不允許任何開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，屬于最優(yōu)先保護(hù)區(qū)域?！耙话惚Ｗo(hù)區(qū)”原則上只允許存在少量的用于展示及服務(wù)設(shè)施并保持與文化遺產(chǎn)周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，所有的建設(shè)工程都必須申請(qǐng)報(bào)批；而“重點(diǎn)保護(hù)區(qū)”則要求更為嚴(yán)格，對(duì)文化遺產(chǎn)本體實(shí)行絕對(duì)保護(hù)，禁止添建任何與文化遺產(chǎn)保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑。

除了對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的建筑施工進(jìn)行控制外，還應(yīng)當(dāng)適度鼓勵(lì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域的開(kāi)發(fā)和利用，如何解決兩者之間的矛盾，是今后立法需要進(jìn)一步完善的地方。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃方面，應(yīng)當(dāng)更突出強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以傳承的文化空間，以及該文化空間與地理空間的不可分割性與協(xié)調(diào)性，將非對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)也明確納入城市規(guī)劃中，對(duì)于存在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地理空間，在制定城市規(guī)劃時(shí)必須予以申明和備案。同時(shí)，在規(guī)劃制定的程序方面，兩部有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專門立法并沒(méi)有做出相應(yīng)的規(guī)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)城市規(guī)劃中的城市文化遺產(chǎn)保護(hù)方式展開(kāi)討論，現(xiàn)下的很多城市都可以采用多元化的方式進(jìn)行保護(hù)，整體上的工作在可行性上較高，未出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。日后，需要將城市規(guī)劃工作深入的分析，將文化遺產(chǎn)保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)對(duì)待，選擇更加合理的方式來(lái)完成保護(hù)，減少負(fù)面影響的同時(shí)，應(yīng)形成工作上的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

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