曹志維

摘 要 由于近幾年自然災(zāi)害多發(fā)，許多農(nóng)業(yè)植物品種的品質(zhì)和產(chǎn)量都受到了影響，生物多樣性、糧食安全等問題也突顯出來，特別是我國作為一個人口大國，溫飽是一個不容忽視的問題?；诖?，分析農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)方式的推廣，對植物品種保護(hù)方式方法進(jìn)行剖析，并因此提出相關(guān)保護(hù)方式推廣的對策。

關(guān)鍵詞 植物品種保護(hù)；保護(hù)方式；推廣；問題

中圖分類號：S32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.14.031

近幾年，由于全球氣候變化異常，導(dǎo)致我國不得不調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重的生物入侵，致使農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)面臨嚴(yán)峻的形勢，但與此同時，隨著信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，植物品種保護(hù)方式的推廣也帶來了新手段和途徑。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)方式的推廣不斷拓展，需要對推廣方式進(jìn)行研究。

1 植物保護(hù)方式的推廣

通過將利用新技術(shù)、新知識、新產(chǎn)品等能夠促進(jìn)植物保護(hù)的重要方式進(jìn)行推廣。近幾年，伴隨著蔬菜等園藝作物的迅速發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，許多有害物種的發(fā)生種類、危害程度和頻率都在加大，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到了威脅。目前，對植物保護(hù)方式的推廣大多都是采用的服務(wù)式、行政式和教育式相結(jié)合的推廣方式。

1.1 服務(wù)式技術(shù)推廣

服務(wù)式技術(shù)推廣是以國家為主，利用國家給植物保護(hù)領(lǐng)域的科研單位提供項目資金，幫助他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù)的研究，并通過給農(nóng)民示范，讓他們主動去采用新技術(shù)。充分發(fā)揮利用植保站的作用，讓他們時刻監(jiān)測可能發(fā)生的病蟲害，并且做出預(yù)測，這樣不僅能將植保服務(wù)功能開發(fā)到最大，切實有效地為農(nóng)業(yè)植保推廣服務(wù)，還有利于植物品種的保護(hù)[1]。同時，還可以通過政府牽頭，為打造農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技示范園區(qū)提供資金支持，進(jìn)行專門的植物保護(hù)方面的科技成果的推廣示范。

1.2 行政式技術(shù)推廣

通過制定相關(guān)的規(guī)定或規(guī)章制度，協(xié)助植物保護(hù)技術(shù)的實施。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)植物的問題時，要以市政府為主體，通過宣講、技術(shù)人員深入講解等方式幫助農(nóng)民進(jìn)行防治。將涉及農(nóng)業(yè)的相關(guān)部門進(jìn)行關(guān)聯(lián)化管理，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)部門、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門工作的無縫隙銜接，在加強(qiáng)對農(nóng)資市場管理的同時，也為保護(hù)植物奠定基礎(chǔ)。

1.3 教育式技術(shù)推廣

通過電視廣播、培訓(xùn)班、知識講座等教育渠道，幫助農(nóng)民及時地學(xué)習(xí)并應(yīng)用植物保護(hù)新技術(shù)、新方法，提高農(nóng)民的植物品種保護(hù)能力。除此之外，還應(yīng)充分利用高校資源，讓擁有先進(jìn)知識的大學(xué)生通過社會服務(wù)等活動，為農(nóng)民解疑答惑，幫助他們了解更多的農(nóng)業(yè)知識，不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)，還可以做到增產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。

2 植物保護(hù)技術(shù)推廣中存在的問題

2.1 植物保護(hù)體系中存在的問題

2.1.1 人才問題

現(xiàn)階段，我國植物保護(hù)技術(shù)人員稀缺，在高強(qiáng)度的工作中，根本無法做到普遍指導(dǎo)。再加上許多地方植物保護(hù)技術(shù)人才隊伍不穩(wěn)定，人才流失顯著，使整個植物保護(hù)技術(shù)隊伍出現(xiàn)青黃不接的局面，由于進(jìn)修人員較少，植物保護(hù)隊伍出現(xiàn)了知識斷層和老齡化的問題[2]。植物保護(hù)技術(shù)的推廣重視的是技術(shù)優(yōu)勢，然而現(xiàn)在最缺少的就是技術(shù)和推廣技術(shù)都能掌握的復(fù)合型人才。

2.1.2 投入經(jīng)費少，基礎(chǔ)工作和應(yīng)用性研究薄弱

植物品種保護(hù)推廣作為一種公益性的服務(wù)事業(yè)，最需要的就是財政經(jīng)費的支持，但每年投入的植物保護(hù)科技推廣經(jīng)費還不如普通的農(nóng)業(yè)經(jīng)費。再加上植物保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期被忽視，所以現(xiàn)在應(yīng)用的植物保護(hù)研究實驗儀器大多比較陳舊。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護(hù)站的工作條件簡陋，缺乏相應(yīng)的技術(shù)，導(dǎo)致無法滿足對農(nóng)作物的實時防控的需求。

2.2 植物保護(hù)技術(shù)推廣形式中存在的問題

2.2.1 推廣形式單一、落后

行政推廣是植物保護(hù)技術(shù)推廣的主要手段，在推廣過程中技術(shù)供給并不能滿足技術(shù)需求；教育式推廣只是停留在表面形式，多數(shù)農(nóng)民也不愿意參加，熱情程度不高，致使整個技術(shù)推廣效果大打折扣。

2.2.2 缺乏技術(shù)指導(dǎo)、推廣渠道受阻

由于鄉(xiāng)、村級組織不健全、民間協(xié)會等民間組織發(fā)展遲緩等原因，植物保護(hù)技術(shù)推廣嚴(yán)重受限。植物保護(hù)技術(shù)人員能力有限，不能把植物保護(hù)技術(shù)宣傳到位，由于指導(dǎo)不到位致使農(nóng)民使用不當(dāng)或其他原因有產(chǎn)出不良效果，農(nóng)民缺乏對植物保護(hù)技術(shù)的信心。還有一些無良企業(yè)處于利益需求，刻意夸大應(yīng)用效果，也影響了農(nóng)民使用植物保護(hù)技術(shù)的積極性。

3 植物保護(hù)技術(shù)推廣的對策

植物保護(hù)是一項減災(zāi)防災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施，新中國成立以來，我國就實施了“預(yù)防為主，綜合防治”的植物保護(hù)方針，一直到現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)科技體制改革，仍然對植物保護(hù)工作十分的重視，特別是面對以上問題，應(yīng)做好以下工作。

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測

公共植保、綠色植保等作為現(xiàn)代植物保護(hù)提倡的目標(biāo)。要求政府部門加大對技術(shù)設(shè)施的完善，為了各級植物保護(hù)推廣機(jī)構(gòu)的測報裝備水平的提高，特別是各方面都相對落后的鄉(xiāng)、村兩級，更要為其提供必要的儀器設(shè)備、通訊設(shè)備等。以便于提高面對災(zāi)害的快速反應(yīng)能力。進(jìn)一步推廣實驗推廣基地的建設(shè)，增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的軟件、硬件實力。以促進(jìn)植物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)化，通過建立植物保護(hù)信息網(wǎng)，形成數(shù)字化植物保護(hù)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)植物的監(jiān)測，促進(jìn)應(yīng)對能力的提高，災(zāi)害損失的減少[3]。

3.2 加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)

專業(yè)人才是推動植物保護(hù)工作的重要因素。在加強(qiáng)現(xiàn)有人才的知識培訓(xùn)的同時，還應(yīng)創(chuàng)造條件不斷引進(jìn)植物保護(hù)專業(yè)的專門人才。建立適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的人才考核機(jī)制，通過利用經(jīng)濟(jì)效益和社會榮譽(yù)雙重鼓勵作用，提高技術(shù)人員的待遇、營造良好的科研氛圍，為植物保護(hù)留住人才。

充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，開展宣傳培訓(xùn)，建立官方植物保護(hù)體系，在每一個鄉(xiāng)、村都建立專門負(fù)責(zé)植物保護(hù)的干部，以村為代表建立專業(yè)的植物保護(hù)隊伍，通過劃片負(fù)責(zé)的方式加強(qiáng)對本地區(qū)的植物保護(hù)工作。

3.3 建立政務(wù)引導(dǎo)下的多元植物保護(hù)推廣體系

為了滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，要充分利用政府發(fā)揮行政推廣、整合資源的優(yōu)勢，為植物保護(hù)技術(shù)推廣爭取經(jīng)費，促進(jìn)植物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

政府在植物保護(hù)推廣過程中扮演著服務(wù)和組織的角色，對于植物保護(hù)各項工作應(yīng)采用引導(dǎo)、扶持的方式，而不是一切包辦。植物保護(hù)技術(shù)有較強(qiáng)的專業(yè)性，再加上鄉(xiāng)、村比較落后，如果沒有政府部門的支持，幫助鄉(xiāng)、村引進(jìn)人才、完善設(shè)備、提供經(jīng)費，是很難保證植物保護(hù)體系順利發(fā)展的。

3.4 加快完善法制建設(shè)

制度作為科技進(jìn)步的保障，在推動植物保護(hù)技術(shù)推廣的過程中，法治的作用也不容忽視。首先，應(yīng)完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、植物檢驗等方面的法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)法；其次，出臺能夠吸引植物保護(hù)人才的優(yōu)惠政策和辦法；再次，通過法規(guī)為植物保護(hù)推廣經(jīng)費確定份額，以及獲取經(jīng)費的方法。

4 結(jié)語

植物保護(hù)方式的推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的一項任務(wù)，應(yīng)在日后的發(fā)展中增強(qiáng)對它的關(guān)注，通過不斷對推廣體系、方向等方面的完善，探索出一條適合植物保護(hù)技術(shù)推廣的道路。雖然目前推廣過程中還有許多問題，但未來有一天植物品種保護(hù)方式的推廣會越來越完善，會促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。增加農(nóng)民收入，進(jìn)而為我國生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[3]趙琨.淺析我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（9）：88-89.

（責(zé)任編輯：趙中正）