黃翊
摘 要:在福建省霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)較為完整、集中地生長(zhǎng)著約2萬(wàn)多株,樹齡百年,果實(shí)豐碩的"國(guó)寶級(jí)特色資源"野生紅花油茶群,卻"藏在深閨人未識(shí)",遲遲得不到應(yīng)有的保護(hù),也未能給山區(qū)農(nóng)民脫貧致富帶來(lái)實(shí)惠。見于此,本文提出一些淺薄的建議,希望能拋磚引玉,讓大家關(guān)注這一瑰寶。
關(guān)鍵詞:百年野生紅花油茶群 珍稀物種 保護(hù) 可持續(xù)利用 精準(zhǔn)扶貧
國(guó)寶級(jí)特色資源——紅花油茶是我國(guó)獨(dú)有的珍稀物種。福建省霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)八斗丘村較為完整、集中地生長(zhǎng)著約2萬(wàn)多株百年樹齡的野生紅花油茶群,對(duì)研究基因多樣、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、助力山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有重大的戰(zhàn)略意義。
一、霞浦百年野生紅花油茶的現(xiàn)狀
霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)八斗丘村約300畝的山地,生長(zhǎng)著約2萬(wàn)多株徑10-20公分、冠200-300公分、樹齡數(shù)十年至百多年以上的野生紅花油茶群。據(jù)霞浦《縣志》記載,八斗丘村紅花油茶有150多年歷史。
八斗丘野生紅花油茶雖為“國(guó)寶”,卻“藏在深閨人未識(shí)”,產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)始終未被轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。除采果時(shí)節(jié),幾乎處于不撫不育、無(wú)人管理、自生自滅的狀態(tài)。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)百年野生紅花油茶樹生長(zhǎng)地雜草復(fù)蓋或被毛竹等其他作物擠壓在有限空間里,真正能掛果出油產(chǎn)生效益的僅幾十株。甚至還遭遇人為的盜挖砍伐,面臨瀕危滅絕的窘境。據(jù)村民介紹,僅2000年前后,約有400-500株被盜挖。
近年來(lái),霞浦地方政府和社會(huì)有識(shí)人士已認(rèn)識(shí)到百年野生紅花油茶群保護(hù)與利用的重要性??h有關(guān)部門邀請(qǐng)了福建農(nóng)林大學(xué)、省林科院、浙江農(nóng)林大學(xué)等有關(guān)專家參與研究,開展合作,努力提升保護(hù)與可持續(xù)利用的科技含量。水門鄉(xiāng)政府克服重重困難,墾復(fù)30多畝百年野生紅花油茶示范基地。目的一,探索以基地為試點(diǎn),借以引導(dǎo)農(nóng)民自覺保護(hù)和帶動(dòng)區(qū)域全面發(fā)展的模式。目的二,探索以百年野生紅花油茶觀光游為題材,借以宣傳教育自覺保護(hù)意識(shí)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜^光農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。用事實(shí),激發(fā)群眾保護(hù)與可持續(xù)利用的熱情,實(shí)現(xiàn)稀缺資源保護(hù)與群眾脫貧增收的雙贏目標(biāo)。并引進(jìn)福建省柏林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等規(guī)模企業(yè)共同參與保護(hù)、開發(fā)利用。
二、百年野生紅花油茶保護(hù)存在的問(wèn)題
1、資源信息不詳
霞浦縣境內(nèi)的野生紅花油,除八斗丘村還有數(shù)萬(wàn)畝山地也零星分布著,具體蘊(yùn)藏量多少?目前尚無(wú)系統(tǒng)的調(diào)查、整理、鑒別等信息數(shù)據(jù),即便八斗丘村野生紅花油茶群占地、株數(shù)、大小、產(chǎn)量等也只能說(shuō)出個(gè)大概,至于其興盛瀕危程度與狀況、開發(fā)利用歷史與現(xiàn)狀、資源保護(hù)管理與發(fā)展戰(zhàn)略等研究更是近乎空白。完整地資源信息系統(tǒng)未建,無(wú)法提供有效的跟蹤監(jiān)測(cè)和正確評(píng)估,給科學(xué)的保護(hù)與可持續(xù)利用等決策造成極大地困難。
2、法規(guī)條例空泛
我國(guó)雖有《中華人民共和國(guó)植物保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》等,但關(guān)于植物資源包括野生紅花油茶等珍稀資源的保護(hù)與利用的相關(guān)內(nèi)容較為空泛,很不具體。地方政府亦無(wú)出臺(tái)有針對(duì)性的保護(hù)、利用野生稀缺珍貴物種的相關(guān)規(guī)定或辦法。致使包括八斗丘百年野生紅花油茶在內(nèi)的稀缺珍貴物種,被大量盜挖或近似掠奪性地果實(shí)采摘。這種現(xiàn)狀,若不借用國(guó)家法律和公權(quán)力很難改變,因此而造成的損毀消失,不僅霞浦人將永遠(yuǎn)喪失這份寶貴的遺產(chǎn),也將是我國(guó)乃至人類最終遺失這份珍貴的物種資源。
3、制度安排缺位
調(diào)查顯示,目前對(duì)百年野生紅花油茶群的保護(hù)與可持續(xù)利用,在制度安排上是缺位的。存在著“無(wú)機(jī)構(gòu)管理、無(wú)資金支持、無(wú)設(shè)施配套、無(wú)專業(yè)人員”等“四無(wú)”問(wèn)題。野生紅花油茶保護(hù)屬于植物保護(hù)范疇,又是保護(hù)生物學(xué)研究的一個(gè)部分,是可再生資源能為人類持續(xù)利用的一門科學(xué)。如此專業(yè)人才似人中鳳凰,縣、鄉(xiāng)如何求得?
4、保護(hù)意識(shí)淡薄
我們對(duì)本地包括政府機(jī)關(guān)人員在內(nèi)的不同人群進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn):95%以上霞浦人不知道自己家鄉(xiāng)有國(guó)寶----百年紅花油茶群,相關(guān)信息、資料、文字等也少的可憐。相關(guān)部門遠(yuǎn)沒有把保護(hù)、可持續(xù)利用百年野生紅花油茶提高到重要戰(zhàn)略資源和保護(hù)人類自身的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。更多地只是對(duì)其存在的稀缺性表示尊重,對(duì)其可利用價(jià)值稍顯興趣,所以往往僅通過(guò)文件、會(huì)議或特定場(chǎng)合來(lái)強(qiáng)調(diào)其重要性。凡涉及保護(hù)所需的人、財(cái)、物,大多被束之高閣。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)野生紅花油茶樹基本不管、不護(hù)任其雜草叢生或隨意在樹群中套種其他作物,或用作樹樁稼接上觀賞茶花出售,等等現(xiàn)象不在少數(shù)。
三、保護(hù)野生紅花油茶 助力山區(qū)精準(zhǔn)扶貧
1、摸清家底,實(shí)現(xiàn)資源信息管理。
一要對(duì)縣域內(nèi)野生紅花油茶資源全面深入調(diào)查。盡快摸清分布、數(shù)量等家底,尤其對(duì)果碩、量高、出油多的單株野生紅花油茶樹,做好特別標(biāo)識(shí);搜集包括文字、圖件等資料,分門別類登記注冊(cè),做到了然于胸。二要推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的管理。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)材料進(jìn)行分析篩選,建立資源信息管理系統(tǒng),為保護(hù)與可持續(xù)利用提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù),使保護(hù)管理工作更加科學(xué)、高效。同時(shí),為政府部門制定保護(hù)辦法、政策,提供有力的依據(jù)。
2、出臺(tái)規(guī)定,完善制度管理體系。
一要盡快出臺(tái)規(guī)定。在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的框架下,借鑒國(guó)內(nèi)外保護(hù)管理珍稀物種的經(jīng)驗(yàn)與辦法,盡快出臺(tái)《管理辦法》。對(duì)擅自盜挖、移植、砍伐、采摘、收購(gòu)、非法買賣野生紅花油茶樹、果等行為依法懲罰。同時(shí),啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制度,追究瀆職、濫權(quán)等相關(guān)人員的責(zé)任,杜絕野生紅花油茶等稀缺珍貴物種遭到人為破壞。二要盡快解決“四無(wú)”。明確責(zé)任管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法體系和責(zé)任人員;除積極尋求包括國(guó)家、國(guó)際相關(guān)組織、社會(huì)和私人等多方支持外,財(cái)政必須每年安排一定的保護(hù)專項(xiàng)資金;制定保護(hù)的具體方案和措施;建設(shè)一支可勝任的專業(yè)化管理隊(duì)伍。三要盡快簽約協(xié)定。基地、企業(yè)、專業(yè)合作社等與村委、村民,要公開、公正、公平協(xié)商,訂立村規(guī)民約,形成保護(hù)管理與可持續(xù)利用的意見。對(duì)分布較為集中的樹群,凡基地、企業(yè)、專業(yè)合作社等有意愿進(jìn)行保護(hù)管理和可持續(xù)利用的,均應(yīng)盡快簽約保護(hù)責(zé)任協(xié)定;對(duì)較為偏遠(yuǎn)分散的樹群,由群眾自愿認(rèn)領(lǐng)保護(hù)管理的,也應(yīng)盡快簽約保護(hù)責(zé)任協(xié)定。做到不遺漏一棵,不損失一株。四要建立保護(hù)基地。采取就地與遷地保護(hù)相結(jié)合。較集中、完整、成片的,采取就地保護(hù)管理和合理利用的有效辦法。零散于各處的,采取漸進(jìn)式分批分期、有選擇地進(jìn)行遷地保護(hù)方法。endprint
3、創(chuàng)新宣傳,增強(qiáng)社會(huì)保護(hù)意識(shí)。
首先,要把保護(hù)與可持續(xù)利用野生紅花油茶,提高到國(guó)家戰(zhàn)略資源安全和保護(hù)人類生存與社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。其次,創(chuàng)新宣傳方式。一是保護(hù)理念校園化,讓野生紅花油茶等本地珍稀資源進(jìn)入中小學(xué)鄉(xiāng)土教材,融入校園文化,從孩子教育入手;二是保護(hù)內(nèi)容視覺化,選擇動(dòng)漫、沙畫、攝像、攝影等視覺沖擊效果明顯、人們喜聞樂(lè)見的方式制成VCR,使人們對(duì)保護(hù)內(nèi)容、作用一目了然,滿足現(xiàn)代社會(huì)快節(jié)奏的需要;三是保護(hù)平臺(tái)多樣化,利用在外鄉(xiāng)賢的資源和霞浦吧等網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大影響,讓更多的人知曉、并自愿、自覺地參與保護(hù)行動(dòng)。只有通過(guò)廣泛且有深度地宣傳,逐步提高和增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)和法制觀念,才能促進(jìn)全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和共同參與。
4、加速研發(fā),助力山區(qū)精準(zhǔn)扶貧。
合理的利用才能可持續(xù),也是最好的保護(hù)。一要研發(fā)破解人工種植難題。邀請(qǐng)相關(guān)院校和專家參與研究,提供必要的資源、場(chǎng)地、資金,讓其享有成果、品牌等相關(guān)利益。盡快解決紅花油茶生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、株高矮化兩大難題,使茶油增產(chǎn)增量成為實(shí)現(xiàn),助力茶農(nóng)扶貧致富。二要重視當(dāng)?shù)匕l(fā)展助富脫貧。保護(hù)與利用是矛盾的統(tǒng)一體,既注重“保護(hù)”,也強(qiáng)調(diào)“利用”,才能化解矛盾。一方面要加大開發(fā)和發(fā)展人工紅花油茶林,增加山區(qū)群眾的收入。近年來(lái),紅花茶油的市場(chǎng)需求節(jié)節(jié)攀升,毛油價(jià)格逐年上漲。2015年自榨紅花茶油收購(gòu)價(jià)450-500元/公斤,比上年增加50%。紅花油茶宜生長(zhǎng)于海拔500-1200米、年降雨不少于1000mm、坡度小于25C°的山地,非常適合丘陵地貌特征的寧德市大多數(shù)山區(qū)農(nóng)村栽種。有著巨大市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益的紅花油茶,將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是山區(qū)農(nóng)民脫貧增收,提供了難得的發(fā)展契機(jī)。另一方面開發(fā)觀賞特色旅游資源。紅花油茶為四季常青的中喬木樹種,不僅有紅花臻貴綻放、灼灼欲燃的花容,還有搖綴于枝頭宛如潤(rùn)玉之鈴碩大艷麗的果實(shí),而且花果同枝,享有“抱子懷胎”美譽(yù),不論春夏秋冬都具極高的觀賞價(jià)值。若能充分利用這一唯一與獨(dú)特的觀賞性和觀賞周期,融入當(dāng)?shù)丶爸苓吙h市的旅游資源,定當(dāng)吸引大量游客,并帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)等相關(guān)旅游項(xiàng)目。只有在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),才能造福當(dāng)?shù)厝罕?,為山區(qū)精準(zhǔn)扶貧添磚加瓦。
霞浦百年野生紅花油茶群是祖先留下的珍貴遺產(chǎn),保護(hù)和可持續(xù)利用好它,于國(guó)利物種豐富、經(jīng)濟(jì)安全,于民利助富脫貧、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們沒有理由讓它尚未發(fā)出光芒更無(wú)聲地消亡,故謹(jǐn)以此文拋磚引玉,努力讓大家關(guān)注這一瑰寶。
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[1]《2011-2015年中國(guó)茶油市場(chǎng)調(diào)查及投資參考咨詢報(bào)告》(最新版)報(bào)告編號(hào):45859 中商情報(bào)網(wǎng) 2015-08-11
[2]霞浦《縣志》
[3]王松霈《論我國(guó)的自然資源利用與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展》自然資源學(xué)報(bào) 2005-06endprint