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        要聞

        2017-10-14 02:21:46欄目主持
        中國糧食經(jīng)濟(jì) 2017年10期
        關(guān)鍵詞:糧食國家改革

        欄目主持/李

        要聞

        欄目主持/李

        國家糧食局認(rèn)真落實李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要批示精神

        近日,李克強總理和張高麗副總理、汪洋副總理分別作出重要批示,對加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提出明確要求。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》,作出全面部署。國家糧食局在山東省濱州市召開全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會及時傳達(dá)貫徹,并專門發(fā)出通知進(jìn)行具體安排。

        通知要求:一是提高政治站位,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到批示精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神作為全國糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國的責(zé)任感和使命感。二是明確主攻方向,加快實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域突破。要統(tǒng)籌糧食“產(chǎn)購儲加銷”五個環(huán)節(jié),大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體,創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。三是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實效。要積極爭取各級黨委政府重視和有關(guān)部門支持,盡快制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任分工,認(rèn)真落實政策,為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

        國家發(fā)展改革委主任何立峰同志對大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作出重要批示

        黨中央、國務(wù)院高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》,提出了思路目標(biāo)和政策舉措。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰同志作出重要批示。近日,國家糧食局召開全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會進(jìn)行了認(rèn)真貫徹。

        何立峰強調(diào),在當(dāng)前糧食收儲制度改革深入推進(jìn)、糧食庫存消化進(jìn)程加快、糧食消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新形勢下,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的現(xiàn)實意義。

        何立峰要求,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,進(jìn)一步提高國家糧食安全保障水平。各級發(fā)改部門要在政策、項目、資金等方面,一如既往地支持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        國家糧食局舉辦“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論首場報告會韓俊應(yīng)邀作專題輔導(dǎo)報告 張務(wù)鋒主持

        9月19日,國家糧食局舉行全國糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論首場報告會,邀請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊作專題輔導(dǎo)報告,同時作為國家糧食局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第三季度集體學(xué)習(xí)開班報告。國家發(fā)展改革委黨組成員,國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒主持報告會。國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴、曾麗瑛,局黨組成員趙中權(quán),局總工程師何毅出席報告會。

        會上,韓俊以“新形勢下全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略、加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主題,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的系列重要講話精神為主線,緊密結(jié)合我國糧食工作實際,圍繞深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和適度規(guī)模經(jīng)營、推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、確保國家糧食安全等重大問題,立足國際國內(nèi)兩種資源兩個市場,運用大量鮮活生動的事例和翔實權(quán)威的數(shù)據(jù),對我國糧食流通改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實實踐作了全面系統(tǒng)地概括凝練,為糧食系統(tǒng)干部職工作了一場精彩報告。同時,還對加快構(gòu)建多層次新型糧食儲備體系、明確中國儲備糧管理總公司職能定位、加快國有糧食企業(yè)改革和優(yōu)化糧食行政管理部門職能等重大問題提出了具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的政策建議,對推動糧食行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

        張務(wù)鋒對全國糧食行業(yè)學(xué)習(xí)和貫徹落實韓俊同志的輔導(dǎo)報告精神提出了四點要求。第一,要進(jìn)一步提高政治站位。把深化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告精神作為大討論活動的重要內(nèi)容,認(rèn)真領(lǐng)會報告豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新工作思路方法,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。第二,要進(jìn)一步放大報告會成果。對輔導(dǎo)報告提出的相關(guān)問題、政策建議進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分工。對黨中央、國務(wù)院已經(jīng)明確的,要加大落實力度,確保取得實效;對需要深入研究、加強政策預(yù)研儲備的,要抓緊深入調(diào)研,認(rèn)真聽取各方面意見建議,不斷充實完善現(xiàn)有政策工具箱。第三,要進(jìn)一步把大討論活動引向深入。創(chuàng)新活動載體,實化討論內(nèi)容,扎實做好規(guī)定動作,結(jié)合實際做好自選動作。積極推動抓重點出亮點、樹典型創(chuàng)經(jīng)驗,加強宣傳引領(lǐng),強化檢查指導(dǎo),營造良好氛圍,進(jìn)一步將大討論活動向縱深推進(jìn)。第四,要以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。全力做好發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、加快推動糧食安全保障立法修規(guī)、強化糧食流通監(jiān)管、完善糧食宏觀調(diào)控、加強糧食安全省長責(zé)任制考核和糧食安全管理等重點工作,加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國。打好秋糧收購和“大快嚴(yán)”集中行動兩場硬仗,切實維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷開創(chuàng)糧食流通改革發(fā)展新局面。

        國家糧食局各司室單位黨員干部、各省區(qū)市糧食部門及所屬單位干部職工,中國儲備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國航空工業(yè)集團(tuán)公司干部職工代表共2000余人在主會場和分會場參加報告會。

        張務(wù)鋒局長主持召開加強糧食安全法制建設(shè)調(diào)研座談會

        9月15日,國家糧食局在江蘇省蘇州市召開加強糧食安全法制建設(shè)調(diào)研座談會。國家發(fā)展改革委黨組成員,國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒主持會議并講話;國家糧食局黨組成員、副局長盧景波出席會議。

        張務(wù)鋒指出,黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”,“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革的不斷深化、國內(nèi)外糧食市場聯(lián)動性的不斷增強,糧食流通與市場監(jiān)管的任務(wù)日益繁重。《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》實施十多年,已不適應(yīng)當(dāng)前強化依法監(jiān)管的需要。為認(rèn)真落實《國家安全法》和國家糧食安全戰(zhàn)略,加強糧食流通監(jiān)管,實現(xiàn)依法管糧,必須加快推進(jìn)糧食安全保障立法修規(guī),為守住管好“天下糧倉”提供法制保障。

        張務(wù)鋒強調(diào),加強糧食法制建設(shè),要緊扣總體國家安全觀和糧食安全戰(zhàn)略,適應(yīng)糧食工作新形勢新要求,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,選準(zhǔn)切入點和著力點,積極爭取多方支持,舉全國糧食行業(yè)之力,協(xié)調(diào)聯(lián)動共同推進(jìn)。近年來,地方糧食安全保障立法工作取得積極進(jìn)展,廣東、貴州等省先后出臺了糧食安全保障條例。各地要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,積極爭取當(dāng)?shù)厝舜?、政府支持,主動作為、加快推進(jìn),健全完善保障區(qū)域糧食安全的法律制度。

        上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、貴州等?。ㄊ校┘Z食局負(fù)責(zé)同志,國家糧食局有關(guān)司室負(fù)責(zé)同志參加了座談。

        國家糧食局部署秋糧收購工作

        9月18日,國家糧食局在內(nèi)蒙古呼和浩特召開全國秋糧收購工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)秋糧收購政策,分析研判中晚稻、玉米、大豆生產(chǎn)與收購形勢,安排部署秋糧收購工作。

        會議認(rèn)為,今年秋糧生產(chǎn)形勢總體較好,預(yù)計收購量將繼續(xù)保持較高水平,收購任務(wù)仍然較重。中晚稻最低收購價預(yù)案啟動可能性較大,部分主產(chǎn)區(qū)倉容偏緊,面臨一定收儲壓力。玉米和大豆市場化收購形勢較好,但也存在一些不確定因素,需要密切關(guān)注,妥善應(yīng)對。

        會議強調(diào),秋糧收購是全年糧食收購工作的重頭戲,各級糧食部門必須高度重視,全力以赴把秋糧收購工作抓緊抓好。一是堅持問題導(dǎo)向,做好充分準(zhǔn)備。要堅持思想不松懈、工作不松勁,圍繞有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧等關(guān)鍵環(huán)節(jié),補齊短板。提前備好場地、計量器具、檢化驗儀器、資金等,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保及時開秤收糧。收儲矛盾突出的地區(qū),要采取倉儲維修改造、騰倉并庫、調(diào)銷減庫、儲備吞吐、利用社會倉容等措施,千方百計擴大收儲能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策,保護(hù)農(nóng)民利益。要按照預(yù)案規(guī)定,根據(jù)糧源和倉容分布合理設(shè)置收購網(wǎng)點,方便農(nóng)民就近售糧。加強市場跟蹤監(jiān)測,對符合啟動預(yù)案條件的,要適時按程序報批啟動實施,防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。市場價格回升到最低收購價水平以上時,要及時停止預(yù)案實施,為企業(yè)開展市場化收購留足空間。同時要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)價政策,把好糧食入庫驗收關(guān),確保收購的糧食數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全。三是激活多元主體,搞好市場化收購。要支持引導(dǎo)各類企業(yè)積極開展市場化收購,發(fā)揮加工企業(yè)引擎帶動作用,擴大加工轉(zhuǎn)化,支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,要通過糧食推介會、產(chǎn)銷協(xié)作洽談會等方式,積極開展產(chǎn)銷合作,拓寬銷售渠道,加強運力協(xié)調(diào),提高運輸效率,促進(jìn)區(qū)域間糧食有序流通。四是強化服務(wù)意識,提升工作水平。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民售糧需要,堅持早開門晚收秤,方便農(nóng)民售糧。要加強農(nóng)戶庭院儲糧技術(shù)指導(dǎo),鼓勵企業(yè)積極開展代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等產(chǎn)后服務(wù),為種糧大戶等新型經(jīng)營主體提供多元化、個性化服務(wù)。要強化糧食收購進(jìn)度統(tǒng)計和市場價格監(jiān)測,適時發(fā)布有關(guān)信息,切實提高信息服務(wù)水平。

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