文/聞效儀

正確認(rèn)識和把握共享經(jīng)濟(jì)對勞動關(guān)系的影響

文/聞效儀

要評論共享經(jīng)濟(jì)對勞動關(guān)系的影響，首先需要了解共享經(jīng)濟(jì)與勞動關(guān)系的本質(zhì)以及充分認(rèn)識平臺就業(yè)人群的工作性質(zhì)，同時不僅僅只是站在共享平臺的角度看待和評估這種影響。只有這樣，才能對于這個問題有一個清醒的認(rèn)識。

從共享單車到滴滴打車，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為百姓生活中不可或缺的一部分。隨著共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和影響的不斷擴大，吸引了大批就業(yè)人群進(jìn)駐到各類共享平臺，網(wǎng)約司機、網(wǎng)約廚師、網(wǎng)約保潔等各類“網(wǎng)約工”職業(yè)也應(yīng)運而生。來自人社部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年共享經(jīng)濟(jì)平臺的就業(yè)人數(shù)約585萬人，比上年增加85萬人。而國家信息中心預(yù)計，到2020年，這個人數(shù)將達(dá)到2000萬。

隨著共享經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)規(guī)模的不斷擴大，社會上也掀起了這種新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)是否對勞動關(guān)系帶來影響的討論熱潮。有觀點認(rèn)為，傳統(tǒng)勞動關(guān)系是工業(yè)化時期大規(guī)模雇傭的產(chǎn)物，勞動者只能服務(wù)于單一的購買其技能的雇主，并通過法律契約的方式加以確認(rèn)，而在共享經(jīng)濟(jì)條件下，勞動者憑借信息化手段，可以對應(yīng)更多的服務(wù)對象，并以更加靈活化的工作方式出現(xiàn)。因此，勞動關(guān)系中的“雇傭”應(yīng)當(dāng)變?yōu)椤敖灰仔头?wù)”，勞動“合同”應(yīng)當(dāng)變?yōu)椤皡f(xié)議”?？傊?，傳統(tǒng)勞動關(guān)系已經(jīng)不適用于共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)的勞動法律也需要重新調(diào)整，中國正在邁入一種新型勞動關(guān)系。

筆者認(rèn)為，要評論共享經(jīng)濟(jì)對勞動關(guān)系的影響，首先需要了解共享經(jīng)濟(jì)與勞動關(guān)系的本質(zhì)以及充分認(rèn)識平臺就業(yè)人群的工作性質(zhì)，同時不僅僅只是站在共享平臺的角度看待和評估這種影響。只有這樣，才能對于這個問題有一個清醒的認(rèn)識。

共享經(jīng)濟(jì)與勞動關(guān)系的本質(zhì)

共享經(jīng)濟(jì)研究權(quán)威羅賓·蔡斯為共享經(jīng)濟(jì)下過一個定義，就是“使用者更愿意只是為資產(chǎn)使用的時間買單”。共享經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是所有權(quán)和使用權(quán)的分離，無論是共享汽車和共享單車，用戶并沒有擁有它們，而只是在一定時間付費租借它們，共享經(jīng)濟(jì)其實是市場雙方關(guān)于物品使用權(quán)的交易。而勞動關(guān)系的產(chǎn)生也正是源于勞動力“所有權(quán)和使用權(quán)的分離”，雇主擴大工業(yè)再生產(chǎn)需要勞動力，但勞動力是一種特殊商品，勞動力的所有權(quán)歸屬勞動者本身，而勞動力的使用權(quán)則歸屬于雇主，雇主付給勞動者的工資實質(zhì)是租借勞動者在工廠工作一段時間的價格。

但是，物品使用權(quán)的交易是簡單和透明的，勞動力使用權(quán)的交易則是復(fù)雜和嬗變的，勞動力是蘊含著勞動者身上不可分割的“體力和腦力”，雇主只有通過各種管理制度來引導(dǎo)和迫使勞動者最大限度地交出“體力和腦力”，并由此形成了勞動關(guān)系，其實質(zhì)上是一種人身關(guān)系和管理關(guān)系。如果勞動關(guān)系有改變，就需要看這種人身關(guān)系和管理關(guān)系有怎樣的變化。到目前為止，我們尚看不到共享經(jīng)濟(jì)對于勞動關(guān)系形態(tài)有何種影響，也看不到勞動力所有權(quán)和使用權(quán)有其他的變化趨勢，現(xiàn)在共享的各種物品還是通過傳統(tǒng)勞動關(guān)系生產(chǎn)出來的。我們不能簡單地認(rèn)為勞動者技能可以出售給多個雇主就說明勞動關(guān)系被改變，即便勞動者對應(yīng)著多個雇主，但依然還是一種管理關(guān)系和人身關(guān)系。

共享經(jīng)濟(jì)擴大了靈活就業(yè)

共享經(jīng)濟(jì)中有兩種模式，B2C模式和C2C模式。C2C模式中，共享的是勞動者的服務(wù)，如網(wǎng)約司機、保潔、保姆等，平臺公司指揮著這些勞動者為客戶提供服務(wù)。隨著平臺企業(yè)和各類“網(wǎng)約工”的大量涌現(xiàn)，這些勞動者與平臺之間的關(guān)系似乎不能用傳統(tǒng)勞動關(guān)系來解釋，因此，不少學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確立一種新型勞動關(guān)系。這是一種似是而非的觀點。共享經(jīng)濟(jì)主要參與者大多來自服務(wù)業(yè)的司機、廚師、保潔等職業(yè)，其本身就存在特殊性，特殊性在于他們的勞動過程不需要與雇主提供的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料相結(jié)合，或者他們自己就能獲取和提供生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料，他們自身就能生產(chǎn)出“服務(wù)技能”這種產(chǎn)品。形象地看，他們更像一個“自雇者”或者“手藝人”，而平臺企業(yè)則像一個“集市”，他們來到“集市”攬活并向“集市”支付租金，隨后與客戶進(jìn)行自由交易。因此，很難判定他們與平臺公司之間存在勞動關(guān)系，更沒有所謂的新型勞動關(guān)系。

這些服務(wù)業(yè)中的“個體戶”或“靈活就業(yè)者”們，在共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前就大量存在，只不過共享經(jīng)濟(jì)擴大了他們的規(guī)模，同時也使得這個人群長期存在的社會保護(hù)難題變得日益突出。從全世界范圍看，靈活就業(yè)在各國都廣泛存在，并呈現(xiàn)日益擴大的趨勢，這也成為各國政府施政保護(hù)的重點。一直以來，他們生活在勞動力市場邊緣，受市場經(jīng)濟(jì)周期影響較大，缺乏安全性和穩(wěn)定性，自身生存能力較弱，社會保障水平也較低，因此更多的關(guān)注應(yīng)當(dāng)放在如何為這個日益擴大的群體構(gòu)建社會保護(hù)網(wǎng)，而不是形成所謂的新型勞動關(guān)系。

共享經(jīng)濟(jì)對實體經(jīng)濟(jì)中的勞動關(guān)系的影響

來自國家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2016年共享經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模約1710億元，同比增長130%，未來也將保持平均40%的增長。共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增就業(yè)人口很大部分都是從第二產(chǎn)業(yè)而來，一份關(guān)于某沿海城市快遞員隊伍的調(diào)查顯示，有一半的快遞員有工廠普工的經(jīng)歷。

毫無疑問，共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)實質(zhì)影響到實體經(jīng)濟(jì)的勞動關(guān)系。除了在消費端上帶來的沖擊外，勞動力的“脫實向虛”成為關(guān)鍵影響因素。隨著大量風(fēng)險資本進(jìn)駐共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過巨額補貼不計成本地“跑馬圈地”，勞動力也在源源不斷地從“線下走到線上”。

一方面，勞動力的新流向會進(jìn)一步加劇實體經(jīng)濟(jì)“招工難”現(xiàn)象，加大勞動關(guān)系運行風(fēng)險。另一方面，勞動者就業(yè)從實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向共享經(jīng)濟(jì)，也意味著從國家構(gòu)建的勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的脫離，不再享受勞動法律規(guī)定的各種保護(hù)勞動者的權(quán)利，從勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)關(guān)系或商務(wù)關(guān)系，以“自雇”的個體經(jīng)濟(jì)方式出現(xiàn)，這不僅是勞動者權(quán)益的一種損失，也使得勞動者面臨更大的市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。也因此，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對這些因為共享經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險有警惕之心和防范手段。