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        歐盟和亞洲國家的高等教育國際化模式述析

        2017-10-12 21:18:48段世飛
        世界教育信息 2017年18期

        段世飛

        摘 要:高等教育國際化對提升國家的高等教育質(zhì)量與水平具有重要作用。文章基于文獻(xiàn)研究法,探析了歐盟和亞洲國家的高等教育國際化模式——?dú)W盟的高等教育國際化模式為“以國際化人才培養(yǎng)為核心的區(qū)域高等教育一體化”,即通過推動(dòng)師生流動(dòng)與課程改革,培養(yǎng)國際化人才,從超國家主義和政府間主義的層面來加強(qiáng)歐盟區(qū)域高等教育一體化的頂層設(shè)計(jì);亞洲國家的高等教育國際化模式為“打造區(qū)域教育中心及以國家教育能力建設(shè)為主導(dǎo)”,如印度、泰國、馬來西亞和中東國家通過打造區(qū)域教育中心來推進(jìn)高等教育國際化的發(fā)展,新加坡和中國則以推進(jìn)高等教育國際化作為國家教育能力建設(shè)的重要推手。

        關(guān)鍵詞:高等教育國際化模式;歐盟;亞洲國家

        高等教育國際化已成為各國政府以及各種國際教育機(jī)構(gòu)有意識(shí)、有組織、有計(jì)劃進(jìn)行推動(dòng)的國家政治運(yùn)作的產(chǎn)物[1]。我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》中就已明確提出,要將“提升教育國際化水平”作為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,希望通過高等教育國際化來提升國家的教育質(zhì)量與水平,提升我國的國際競爭力。作為經(jīng)濟(jì)和政治一體化的產(chǎn)物,歐盟高等教育國際化已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)高等教育國際化的典范;隨著亞洲國家的崛起,其高等教育國際化也備受全球矚目?;诖耍治霾⒖偨Y(jié)歐盟和亞洲國家的高等教育國際化模式,不僅有助于認(rèn)識(shí)和理解高等教育國際化的具體形態(tài),更有助于思考及把握我國高等教育國際化發(fā)展的未來方向。

        一、 歐盟:以國際化人才培養(yǎng)為核心的

        區(qū)域高等教育一體化模式

        (一)學(xué)生流動(dòng)、教師流動(dòng)與課程改革:歐盟國際化人才培養(yǎng)的多維舉措

        1.學(xué)生流動(dòng)

        促進(jìn)學(xué)生流動(dòng)是歐盟進(jìn)行國際化人才培養(yǎng)不可或缺的環(huán)節(jié)。學(xué)生的流動(dòng)不僅有利于知識(shí)的傳播、文化的傳承,而且有利于開拓青年人的國際視野,加深其對“歐洲公民”(European Citizenship)①身份的認(rèn)同感,從而增進(jìn)各國人民之間的交流與理解,增強(qiáng)歐洲的凝聚力和國際競爭力[2]。事實(shí)上,學(xué)生在國家間的自由流動(dòng)對于培養(yǎng)國際化人才具有重要作用,正如楊啟光學(xué)者所說,“在一定程度上,學(xué)生跨國流動(dòng)將決定一國教育國際化戰(zhàn)略的選擇”。[3]

        在促進(jìn)各成員國之間學(xué)生的流動(dòng)以培養(yǎng)國際化人才方面,歐盟具有獨(dú)特的優(yōu)勢,歐盟通過資助“博洛尼亞進(jìn)程”等政府間的合作項(xiàng)目,在學(xué)分轉(zhuǎn)換、文憑資格認(rèn)可和質(zhì)量保證等方面對成員國學(xué)生的流動(dòng)施加影響。第一,學(xué)分轉(zhuǎn)換體系。以建設(shè)歐洲高等教育區(qū)為目標(biāo)的“博洛尼亞進(jìn)程”成為歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換體系(European Credit Transfer System,ECTS)真正發(fā)展的重要標(biāo)志,并且,得到歐洲國家政府支持的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換體系已經(jīng)成為歐洲高等教育區(qū)學(xué)分體系普及的主流機(jī)制。一些國家甚至改革其本國的學(xué)分體系使其與歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換體系兼容[4]。第二,文憑資格認(rèn)可機(jī)制。文憑資格認(rèn)可是促進(jìn)學(xué)生流動(dòng)的關(guān)鍵所在,其為歐盟成員國學(xué)生在國家間的自由流動(dòng)和自由就業(yè)掃清障礙。歐洲委員會(huì)于1997年修訂的《里斯本公約》(Lisbon Recognition Convention)成為歐洲當(dāng)前高等教育學(xué)術(shù)文憑認(rèn)可的重要實(shí)施工具,也被認(rèn)為是“博洛尼亞進(jìn)程”唯一具有法律約束力的文件[5],它涵蓋了高等教育的入學(xué)資格認(rèn)可、學(xué)習(xí)經(jīng)歷認(rèn)可和高等教育資格認(rèn)可等方面。第三,質(zhì)量保證機(jī)制。高等教育質(zhì)量保證對促進(jìn)學(xué)生的自由流動(dòng)和文憑資格的相互承認(rèn)具有重要意義,它也是建設(shè)歐洲高等教育區(qū)的關(guān)鍵任務(wù)。歐洲高等教育質(zhì)量保證協(xié)會(huì)(European Association for Quality Assurance Higher Education,ENQA)②、歐洲高等教育認(rèn)證協(xié)會(huì)(European Higher Education Accreditation Association,ECA)③和歐洲高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)注冊協(xié)會(huì)(European Higher Education Quality Assurance Agency Registration Association,EQAR)④是歐盟高等教育質(zhì)量保證體系規(guī)則的制定者和機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重要參與者,其目標(biāo)是以成員國各高等教育機(jī)構(gòu)之間的信任作為橋梁,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自由流動(dòng)。

        2.教師流動(dòng)

        教師流動(dòng)可以促進(jìn)學(xué)校之間學(xué)生和課程的流動(dòng),并且為教師個(gè)人的學(xué)術(shù)和職業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì),進(jìn)而在世界范圍內(nèi)促進(jìn)知識(shí)的交流[6]。促進(jìn)教師流動(dòng)能夠使教師在課程的教學(xué)中融入國際化理念,從而有利于培養(yǎng)具有國際交往能力和國際視野的人才。

        歐盟出臺(tái)了相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和具體的教育項(xiàng)目以保障教師在成員國之間的自由流動(dòng)。一方面,歐盟相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃為教師的自由流動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。如“伊拉斯謨計(jì)劃”(Erasmus Programme)⑤,其成立之初的目的就是增強(qiáng)歐盟內(nèi)部各大學(xué)間教師等人員的流動(dòng)。在“伊拉斯謨計(jì)劃”的框架下,歐盟各高校教師的跨國交流與合作得到了迅速發(fā)展。1990-1991學(xué)年,流動(dòng)的教師數(shù)量只有1400人,2000-2001學(xué)年增加至1.44萬人,2012-2013學(xué)年則增長到5.26萬人。截至2013年,“伊拉斯謨計(jì)劃”框架下的教師流動(dòng)人數(shù)累計(jì)已達(dá)35萬人[7]。在“伊拉斯謨計(jì)劃”的支持下,歐盟各國院校的教師在進(jìn)行自由度較高的跨國合作與交流中,不僅交流了學(xué)術(shù)知識(shí),密切了各國院校之間的聯(lián)系,而且推動(dòng)了整個(gè)歐洲高等教育的國際化進(jìn)程。另一方面,歐盟具體的教育項(xiàng)目為教師的自由流動(dòng)提供了不竭動(dòng)力。歐盟出臺(tái)具體的教育項(xiàng)目鼓勵(lì)教師進(jìn)行跨國流動(dòng)以加強(qiáng)和深化歐洲各國間的交往,并希望其通過富有成效的交流活動(dòng)形成共同的文化價(jià)值觀念。例如,“坦普斯”(Tempus)⑥框架下的“個(gè)人流動(dòng)資助”(Personal Mobility Aid)項(xiàng)目,其目的在于對歐盟成員國或伙伴國中的教師或科研人員等提供個(gè)人資助以鼓勵(lì)他們通過訪學(xué)、研討會(huì)和考察等交流形式提升教育質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的國際化人才。2007-2013年,“個(gè)人流動(dòng)資助”項(xiàng)目共資助了550個(gè)項(xiàng)目,涵蓋歐盟成員國的674所高校,資助經(jīng)費(fèi)達(dá)到4.82億歐元[8]?!皞€(gè)人流動(dòng)資助”項(xiàng)目為教師流動(dòng)提供了持續(xù)的動(dòng)力,并在一定程度上提升了歐盟教師的人力資本水平,成為教師專業(yè)發(fā)展的重要路徑。endprint

        3.課程改革

        為培養(yǎng)公民的國際視野,了解世界歷史和當(dāng)今國際社會(huì),評價(jià)本國地位和作用,從而認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù),并在國際交往中有恰當(dāng)?shù)男袨榕c態(tài)度,歐盟設(shè)置了旨在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的國際視野課程,該課程也成為衡量歐盟高等教育國際化水平的重要標(biāo)志。

        為提升成員國學(xué)生的國際競爭力,歐盟將國際化理念融入學(xué)生的課程之中,通過各國共同開發(fā)“歐洲維度”課程(European Dimension Curriculum)和多語言課程的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)來培養(yǎng)具有國際視野的“歐洲公民”,從而實(shí)現(xiàn)“歐洲維度”的教育政策目標(biāo)。一方面,開發(fā)“歐洲維度”課程?!稓W洲共同體高等教育備忘錄》(Memorandum on Higher Education in the European Community)指出,共同體公民對其他成員國有關(guān)文化與社會(huì)知識(shí)的興趣與需求,使人們更加關(guān)注高等教育層面及其他所有教育部門中課程的歐洲維度[9]?!皻W洲維度”課程主要包括針對本科教育的初級(jí)課程、針對研究生教育的高等課程、具有歐洲視角的歐洲模塊課程以及針對非語言專業(yè)學(xué)生的整合語言課程[10]。“歐洲維度”課程作為歐盟高等教育國際化的重要工具,成為了歐盟推進(jìn)國際化進(jìn)程和培養(yǎng)國際化人才不可或缺的組成部分。另一方面,重視多語言課程的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。歐盟是一個(gè)多語言的區(qū)域組織,增強(qiáng)學(xué)生的外語交流能力對消除歐盟成員國間的語言障礙和實(shí)現(xiàn)人員、貨物、服務(wù)與資本的自由流動(dòng)大有裨益。歐盟推出的“林瓜語言計(jì)劃”(Lingua Language Programme)便是重視外語教學(xué)的重要表現(xiàn)之一?!傲止险Z言計(jì)劃”中所教授的外語主要涵蓋英語、法語、德語、希臘語、愛爾蘭語、意大利語、盧森堡語、葡萄牙語、西班牙語、丹麥語、荷蘭語等語言。該計(jì)劃鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)外語,尤其是希望從事外語教師工作的學(xué)生應(yīng)在所學(xué)習(xí)語言為母語的成員國中接受至少3個(gè)月的初始培訓(xùn)[11]?!傲止险Z言計(jì)劃”打破了英語、法語和德語3種語言主導(dǎo)的局面,試圖通過支持最少使用語言和最少教授語言的使用,改善歐盟一體化所要求的語言交流能力,既有利于學(xué)生和教師到各個(gè)成員國參與培訓(xùn)和交流,又有利于各組織機(jī)構(gòu)間加強(qiáng)協(xié)同合作。從某種意義上來說,歐盟通過“林瓜語言計(jì)劃”等多語言學(xué)習(xí)和培訓(xùn)課程項(xiàng)目,意圖構(gòu)建一種對語言進(jìn)行規(guī)范的超國家力量。正是因?yàn)檫@些項(xiàng)目的實(shí)施,歐盟公民對各成員國的認(rèn)識(shí)及對“歐洲維度”的認(rèn)同感達(dá)到了一個(gè)新的高度。

        (二)超國家主義和政府間主義:歐盟區(qū)域高等教育一體化的頂層設(shè)計(jì)

        1.超國家主義層面

        歐盟的區(qū)域高等教育一體化之所以能成為迄今最高水平的地區(qū)高等教育一體化制度安排,離不開歐盟在超國家主義制度和框架層面所做的努力:《歐洲聯(lián)盟條約》(Treaty of European Union,TEU)為成員國教育領(lǐng)域的合作提供了明確的法律框架;一系列的專門行動(dòng)計(jì)劃成為了歐盟采取教育行動(dòng)的主要依據(jù);“里斯本戰(zhàn)略”(Lisbon Strategy)標(biāo)志著歐盟高等教育合作框架的形成。

        《歐洲聯(lián)盟條約》對歐洲高等教育一體化的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,它確定并擴(kuò)大了歐盟在教育與培訓(xùn)等11個(gè)領(lǐng)域的權(quán)限,使得歐盟不僅是一個(gè)貨幣同盟,同時(shí)也向政治聯(lián)盟大步邁進(jìn)[12],教育合作在政治聯(lián)盟的框架下順利進(jìn)行;另一方面,它以法律形式認(rèn)定了“歐洲公民”的權(quán)利與義務(wù),推進(jìn)了“歐洲公民”身份的發(fā)展,將歐洲一體化與公民的參與直接聯(lián)系起來。

        一系列的專門行動(dòng)計(jì)劃,如“伊拉斯謨”“林瓜語言計(jì)劃”“可米特”(Comett)和“佩特拉”(Petra)等教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的專門行動(dòng)計(jì)劃促進(jìn)了歐盟高等教育領(lǐng)域的合作和成員國人員的自由流動(dòng)。這些教育行動(dòng)計(jì)劃涵蓋三個(gè)主要領(lǐng)域:通過跨國聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,將“歐洲維度”融入教育與培訓(xùn);通過跨國網(wǎng)絡(luò)建設(shè),方便成員國個(gè)人與組織間的經(jīng)驗(yàn)交流;通過人員流動(dòng)和交流計(jì)劃,鼓勵(lì)師生在其他成員國中生活學(xué)習(xí)。安東尼·布斯凱(Antoine Bousquet)認(rèn)為,“對于教育與培訓(xùn)等仍由成員國負(fù)責(zé)的領(lǐng)域而言,這種實(shí)際手段是在歐盟層面進(jìn)行溫和重組或集中的最有效形式”。[13]

        新世紀(jì)初歐盟推出的“里斯本戰(zhàn)略”首次提出中長期的教育與培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并高度強(qiáng)調(diào)了教育與培訓(xùn)在生活中的重要作用。將教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)戰(zhàn)略的“里斯本戰(zhàn)略”標(biāo)志著歐盟教育合作向前邁出了關(guān)鍵性的一步,它不僅有利于高等教育領(lǐng)域內(nèi)的政策協(xié)調(diào),而且其政策目標(biāo)成為歐盟制定教育行動(dòng)計(jì)劃的重要指南,從而大大加強(qiáng)了歐盟教育政策與行動(dòng)的互動(dòng)性。

        2.政府間主義層面

        歐盟區(qū)域高等教育一體化在超國家主義層面的法律、制度和框架日趨完善,而作為政府間合作主要方式之一的“博洛尼亞進(jìn)程”將歐盟的區(qū)域高等教育一體化推向新的發(fā)展軌道。《索邦宣言》(Sorbonne Declaration)和《博洛尼亞宣言》(Bologna Declaration)作為“博洛尼亞進(jìn)程”的重要起點(diǎn),提出建設(shè)“歐洲高等教育區(qū)”(European Higher Education Area,EHEA)和“知識(shí)歐洲”(Europe of Knowledge)的愿景與藍(lán)圖。這兩個(gè)宣言的通過與后續(xù)行動(dòng)的推出著重強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)歐洲區(qū)域高等教育一體化的三個(gè)問題:一是建立覆蓋本科生和研究生的學(xué)位互認(rèn)體系(Degree of Mutual Recognition);二是促進(jìn)教師、學(xué)生和研究人員在歐洲范圍內(nèi)的自由流動(dòng);三是加強(qiáng)文憑資格認(rèn)可和質(zhì)量保證合作以促進(jìn)歐洲高等教育的“歐洲維度”?!安┞迥醽嗊M(jìn)程”通過教育部長的定期會(huì)議和相關(guān)會(huì)議公報(bào)將建設(shè)“歐洲高等教育區(qū)”的目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),其成員國也由少變多,甚至吸納了不少非歐盟國家。盡管“博洛尼亞進(jìn)程”是政府間的行動(dòng),但它卻為歐盟的高等教育合作和區(qū)域高等教育一體化提供了新的動(dòng)力。歐盟通過資助“博洛尼亞進(jìn)程”的相關(guān)改革項(xiàng)目和研究活動(dòng),提升歐盟的顯示度和對大學(xué)的影響[14]。“博洛尼亞進(jìn)程”建設(shè)“歐洲高等教育區(qū)”是歐洲一體化的重要一步,它有力地推進(jìn)了歐盟區(qū)域高等教育一體化的縱深發(fā)展,并在學(xué)位體系改革、課程改革、質(zhì)量保證合作、文憑資格框架建立、文憑互認(rèn)、人員流動(dòng)等重要方面都取得了不同程度的發(fā)展,成為歐洲最為重要也是最為廣泛的高等教育改革,成為“歐洲性”(Europeanness)的一個(gè)最強(qiáng)有力的標(biāo)志。[15]endprint

        二、 亞洲國家:打造區(qū)域教育中心

        及以國家教育能力建設(shè)為主導(dǎo)的模式

        (一)印度、泰國、馬來西亞和中東:打造區(qū)域教育中心

        留學(xué)生規(guī)模是衡量高等教育國際化水平的重要指標(biāo)。后發(fā)展國家和地區(qū)⑦通過出臺(tái)吸引留學(xué)生的相關(guān)政策,從以往的以留學(xué)生輸出為主的國家逐漸變成以留學(xué)生輸入為主的國家,打造區(qū)域教育中心成為印度、泰國、馬來西亞和中東等后發(fā)展國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)高等教育國際化的重要特征。

        1.印度

        印度依靠它在南南、南北和三方合作的樞紐地位成為一個(gè)正在崛起的區(qū)域教育中心。2011年,印度留學(xué)生人數(shù)僅為27531人,但2012年的印度留學(xué)生人數(shù)達(dá)到了33156人,短短1年內(nèi)增長了近21%[16]。印度留學(xué)生大部分來自南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(South Asian Association for Regional Cooperation,SAARC)國家,如不丹、尼泊爾、阿富汗、馬爾代夫等。印度通過開設(shè)南盟、東盟和其他區(qū)域的教育研究中心,促進(jìn)跨文化跨學(xué)科研究,試圖吸引更多學(xué)生前來攻讀碩士和博士學(xué)位,使得印度在加強(qiáng)區(qū)域教育聯(lián)系中的作用越來越大。[17]

        2.泰國

        泰國依靠地緣優(yōu)勢確立了大湄公河次區(qū)域⑧的教育中心地位以吸引周邊留學(xué)生。泰國利用曼谷的亞太地區(qū)中心輻射作用,加大對亞洲地區(qū)尤其是東南亞地區(qū)的教育資源輸出。該國留學(xué)生中有70%以上來自其鄰國:中國、緬甸、老撾和越南[18]。依靠著低學(xué)費(fèi)、特色英語教學(xué)和與歐美接軌的教育體系,泰國成為了東南亞地區(qū)重要的區(qū)域教育中心之一。

        3.馬來西亞

        馬來西亞作為“亞洲新四小龍”之一,經(jīng)過20多年的發(fā)展成為較成熟的工業(yè)化國家。“馬來西亞展望2020年”(Malaysia Outlook 2020)這一國家長期發(fā)展規(guī)劃提出“成為區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心”的高等教育國際化目標(biāo),旨在讓馬來西亞從以留學(xué)生輸出為主的國家變成以留學(xué)生輸入為主的國家,以輸出馬來西亞本國的高等教育?!半p聯(lián)課程”(Twinning Program)是馬來西亞推動(dòng)高等教育國際化的獨(dú)特形式。該課程的教學(xué)大綱和測試標(biāo)準(zhǔn)等由外方制定,學(xué)生在馬來西亞高校就讀一段時(shí)間后,合格學(xué)生到國外高校繼續(xù)攻讀外方學(xué)位?!半p聯(lián)課程”讓學(xué)生學(xué)習(xí)外方課程的同時(shí)還能獲得外方學(xué)位,節(jié)省了學(xué)生到歐美國家留學(xué)的費(fèi)用,也吸引了周邊國家和地區(qū)的學(xué)生前往馬來西亞留學(xué)。

        4.阿聯(lián)酋、卡塔爾等中東國家

        阿聯(lián)酋、卡塔爾等中東國家積極引進(jìn)外國教育項(xiàng)目以吸引海外留學(xué)生,力圖將中東打造成為新興的區(qū)域教育中心。阿聯(lián)酋的迪拜市建設(shè)的“迪拜知識(shí)村”(Dubai Knowledge Village)成為全球第一個(gè)面向教育與培訓(xùn)的自由貿(mào)易區(qū),它通過吸納海外高校等高等教育機(jī)構(gòu)有力提升了本國高等教育的全球競爭力。卡塔爾多哈市建立的“卡塔爾教育城”(Education City Qatar)覆蓋從基礎(chǔ)教育到研究生教育的不同教育機(jī)構(gòu),旨在成為區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心?!翱ㄋ柦逃恰币M(jìn)了美國的一流大學(xué)建立分校,并完全免除了這些分校的租金和相關(guān)運(yùn)營成本,以吸引中東和世界其他地區(qū)的學(xué)生就讀[19]。除了阿聯(lián)酋和卡塔爾,中東地區(qū)的沙特、巴林等國家也在積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源以提升本國高等教育水平??傮w來說,中東地區(qū)已經(jīng)成為橫跨亞歐非三洲的新興區(qū)域教育中心。

        (二)新加坡和中國:以國家教育能力建設(shè)為主導(dǎo)的模式

        不同于美國的國家政治安全主導(dǎo)、英澳等國的國家經(jīng)濟(jì)需求驅(qū)動(dòng),亞洲國家的高等教育國際化更多地以提升本國的教育品質(zhì)及滿足民眾對高等教育的需求為目的。實(shí)施積極開放的高等教育國際化政策和加速國家教育能力建設(shè)成為亞洲國家高等教育國際化的重要特征。

        1.新加坡

        新加坡通過引進(jìn)在世界上文化教育實(shí)力雄厚、擁有極高聲譽(yù)、排名在世界前列的世界級(jí)大學(xué)(World-class Universities)和外來學(xué)位課程(external degree programmes,EDPs)⑨等舉措成為后發(fā)展國家和地區(qū)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源以提升本國全球競爭力的典范。麻省理工學(xué)院等世界名校通過在新加坡開辦分校,與新加坡優(yōu)質(zhì)高校展開聯(lián)合研究生課程等多種形式的合作,很大程度上提升了新加坡高等教育在世界的知名度。新加坡引進(jìn)國外大學(xué)的學(xué)位課程也成為吸引國外留學(xué)生赴新留學(xué)的重要因素之一。新加坡在高等教育國際化進(jìn)程中采取的教育自由化政策讓新加坡成為未來“全球校園”(Global Schoolhouse)的理想地之一。

        2.中國

        中國自2001年加入世界貿(mào)易組織以來,充分利用世界貿(mào)易組織“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的相關(guān)規(guī)則,積極將中國的教育市場面向其他成員國,加快中國的高等教育國際化步伐。中國與美國、英國等國家的世界一流名校展開合作辦學(xué),一定程度上提升了中國高等教育的整體質(zhì)量和國際化程度。例如,中國最早的合作辦學(xué)高校是與英國合辦的寧波諾丁漢大學(xué)和西交利物浦大學(xué),這兩所學(xué)校的學(xué)生可以接觸到大量用英語授課的課程,且這些課程的質(zhì)量和國外合作院校的質(zhì)量相當(dāng)。中國還引進(jìn)美國的名校資源,與紐約大學(xué)和杜克大學(xué)合辦了上海紐約大學(xué)和昆山杜克大學(xué)。以上海紐約大學(xué)為例,截至2015年,其在校國際學(xué)生有149名,其中60%來自美國。該校雖然采用全英文授課,但所有學(xué)生同時(shí)也學(xué)習(xí)漢語。所有學(xué)生還必須修讀兩門課程(《全球視角下的社會(huì)學(xué)》和《全球視角下的文化》),并出國交流學(xué)習(xí)1個(gè)學(xué)期。短期任教的紐約大學(xué)教授占教師總數(shù)的 40%,另外40%是來自國外的長期任教教師,其他的20%是來自世界各地的兼職教授[20]。為響應(yīng)建立小規(guī)模專業(yè)學(xué)院的號(hào)召,吸引中外優(yōu)秀生源來到中國學(xué)習(xí)和就業(yè),中國深圳也積極引進(jìn)莫斯科國立大學(xué)、美國加州大學(xué)伯克利分校、昆士蘭大學(xué)等世界名校到中國開展合作辦學(xué)。這些合作辦學(xué)項(xiàng)目不僅加快了中國的高等教育國際化進(jìn)程,提高了中國高等教育質(zhì)量的整體水平,而且大大推動(dòng)了中國文化軟實(shí)力的崛起。endprint

        總的來說,亞洲國家在高等教育國際化進(jìn)程中以吸納歐美高?;蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)開展合作辦學(xué)的形式為主,以提升本國的高等教育質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)“彎道超越”,從而成為亞洲國家高等教育國際化發(fā)展的主要模式。

        注釋:

        ①1992年2月7日,《歐洲聯(lián)盟條約》正式確認(rèn)和建立了歐洲公民身份,即歐洲公民為“擁有成員國國籍的每個(gè)人為聯(lián)盟的公民?!?/p>

        ②歐洲高等教育質(zhì)量保證協(xié)會(huì)是歐洲高等教育區(qū)內(nèi)部的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu),其目標(biāo)之一是促進(jìn)歐洲在高等教育質(zhì)量保證領(lǐng)域的合作。

        ③歐洲高等教育認(rèn)證協(xié)會(huì)是在博洛尼亞進(jìn)程下,為了對成員國高等教育質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證和保障而成立的機(jī)構(gòu)。

        ④歐洲高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)注冊協(xié)會(huì)于2008年3月成立,是支持歐洲高等教育區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要信息工具,其使命是通過向公眾提供有關(guān)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)的可靠信息,促進(jìn)歐洲范圍內(nèi)質(zhì)量保證和認(rèn)證決策的相互接受和認(rèn)可。

        ⑤伊拉斯謨計(jì)劃是歐洲共同體在1987年成立的一個(gè)學(xué)生交換項(xiàng)目。

        ⑥20世紀(jì)80年代末至90年代初東歐劇變、蘇聯(lián)解體后,歐盟發(fā)起了旨在加強(qiáng)理解、促進(jìn)合作、推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的“泛歐大學(xué)流動(dòng)計(jì)劃”,即“坦普斯計(jì)劃”。

        ⑦后發(fā)展國家和地區(qū)指的是直接借用現(xiàn)代化國家的組織結(jié)構(gòu)和管理制度,大量引進(jìn)先發(fā)展國家的資金等來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、完善管理制度、政治體制的國家和地區(qū)。

        ⑧大湄公河次區(qū)域是指湄公河流域的6個(gè)國家和地區(qū),包括柬埔寨、越南、老撾、緬甸、泰國和中國云南省。

        ⑨外來學(xué)位課程是指教育輸入國大學(xué)引進(jìn)國外著名大學(xué)課程,以讓教育輸入國學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)這些課程就能夠獲得國外著名大學(xué)學(xué)位的課程。

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        編輯 徐玲玲 校對 呂伊雯endprint

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