雷建平

當(dāng)前，脫貧攻堅工作正處于啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺期，鍛造堅如磐石的基層戰(zhàn)斗堡壘、造就忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍，是決勝同步小康的根本保證。甘孜縣立足民族地區(qū)基層組織隊伍建設(shè)的特殊需求和高原藏區(qū)實際情況，將基層組織干部隊伍融入脫貧攻堅主戰(zhàn)場去磨礪鍛煉，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的示范帶動作用，為全縣脫貧攻堅提供了堅強的組織保障。

“厲兵秣馬”決戰(zhàn)脫貧，打造全面過硬的干部隊伍

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，核心在黨組織，關(guān)鍵在干部，必須打牢基礎(chǔ)，充分保障隊伍執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

選優(yōu)配強脫貧力量。以鄉(xiāng)村集中換屆為契機，選派14名優(yōu)秀縣級機關(guān)黨員干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，公開考試選拔錄用村干部223名，遴選262名年輕黨員干部到村擔(dān)任第一書記，讓精銳力量在脫貧一線匯聚。

實施能力提升工程。集中舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、第一書記、村干部、大學(xué)生村干部等脫貧能力提升培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村黨員干部1200余人（次），選派220余名基層干部到發(fā)達地區(qū)考察“取經(jīng)”，促進基層干部在思想上融入脫貧奔康的大環(huán)境。

鮮明用人導(dǎo)向。堅持脫貧攻堅一線考察培養(yǎng)使用干部，提拔重用43名在脫貧戰(zhàn)線中成績突出的干部，對81個先進集體和優(yōu)秀個人進行表揚激勵，激活基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情動力。

“夯基固本”引領(lǐng)脫貧，鍛造堅如磐石的戰(zhàn)斗堡壘

基層黨組織是黨在基層的細(xì)胞，必須有效激活強勁動能，從而在引領(lǐng)脫貧攻堅上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

“黨性教育”強信念。創(chuàng)新分類推行機關(guān)組織“4+1”和村級組織“四個一”組織生活制度，充分保障基層黨支部學(xué)習(xí)頻率和規(guī)范程度，依托縣內(nèi)革命教育基地，組織1000余名黨員接受黨性實地體驗教育，組織縣級理論專家、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨員干部到基層支部講“微黨課”，覆蓋黨員3800余名。

“整頓提升”強筋骨。貧困深度和軟弱渙散黨組織往往相伴而生，堅持對“弱、亂、窮、庸”等問題進行重點施治，對重點區(qū)域、重點問題的鄉(xiāng)村由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點整治，調(diào)整處理鄉(xiāng)村問題干部23人，45個基層黨組織經(jīng)過整頓后重新煥發(fā)生機。

“傾智傾力”強服務(wù)。將“共建共創(chuàng)”“走基層”“雙報到”等活動融入到黨組織生活工作中。全縣94個機關(guān)黨組織深入223個結(jié)對村（社區(qū)）黨支部，組織1520名機關(guān)黨員深入農(nóng)牧區(qū)一線，開展走訪慰問、形勢政策宣講、黨課教育等活動500場，幫助群眾解決實際困難1291件。在全縣推廣實施“黨員扶貧日”主題活動，組織黨員干部定期深入結(jié)對村分析脫貧思路、幫助貧困黨員找準(zhǔn)致富門路，增強脫貧信心。

“造血補血”推動脫貧，筑牢脫貧奔康的強力支撐

堅持把提升基層組織“造血功能”、發(fā)揮好群眾的主體作用作為推動脫貧攻堅的制勝法寶，以干部群眾主動作為保障脫貧攻堅的效果。

強化組織引領(lǐng)功能。面對基層組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力薄弱的現(xiàn)狀，組織引導(dǎo)129個貧困村黨支部集體聯(lián)動，抱團取暖，啟動格薩爾文化城百村精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地項目，投資5億元，一次性解決129個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。采取“支部+”的模式，通過引進龍頭企業(yè)，建設(shè)拖壩鄉(xiāng)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康北牦牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)項目，將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，實現(xiàn)“村企”組織共建、活動共抓、資源共享、互利共贏。村兩委牽頭借力“資源”優(yōu)勢，因地制宜建設(shè)有集體經(jīng)濟參與的特色合作社205個，實現(xiàn)集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、與困難群眾共同增收。

突出黨員幫帶實效。始終把發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為推動脫貧攻堅落地見效的關(guān)鍵。依托精準(zhǔn)扶貧“五個一”幫扶要求，強化任務(wù)落地，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村幫扶工作組、第一書記、農(nóng)技員的幫扶責(zé)任，選派1210名黨員干部結(jié)對幫扶3020戶群眾，推動扶貧工作任務(wù)全面落地。大力開展黨員“示范”行動，在全縣黨員干部中廣泛開展?fàn)幾觥笆痉侗砺?、穩(wěn)定和諧、脫貧致富、服務(wù)群眾、政策宣傳”的“五大先鋒”活動。扶持“黨員精準(zhǔn)扶貧”精準(zhǔn)示范工程129個，評選黨員脫貧示范戶，脫貧奔康步伐明顯加快。

激發(fā)群眾內(nèi)生動力。努力引導(dǎo)貧困群眾從“等著給錢物”到“主動尋富路”轉(zhuǎn)變，采取“4+2”群眾宣講的工作模式，切實讓黨的好政策、脫貧好聲音、文明好風(fēng)尚“傳進”群眾心中，營造講誠信、守法規(guī)、懂感恩的良好道德風(fēng)尚。依托“農(nóng)民夜?！薄八徒膛嘤?xùn)”等載體，開展政策技能培訓(xùn)，采取“以獎代補”的模式，激發(fā)群眾主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)改善生活環(huán)境的動力，摒棄“等靠要”思想，爭做脫貧主力軍。（作者系甘孜州政協(xié)副主席、中共甘孜縣委書記） （責(zé)編：周文波）endprint