“四務(wù)”清理鑄就法治新農(nóng)村

2016年9月開始，攀枝花市米易縣多方征求意見和反復(fù)研究討論后，制定《關(guān)于開展村（社區(qū)）黨務(wù)村務(wù)財務(wù)事務(wù)清理工作的實施意見》，擬定《工作手冊》，并成立了以縣委書記、縣長為組長的“四務(wù)”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局、縣財政局等10余個單位36名干部成立6個工作組。在進行為期兩天的集中培訓(xùn)后，6個工作組分別深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99個村（社區(qū)）開展“四務(wù)”清理工作。

強力清除群眾身邊的“蒼蠅”

“四務(wù)”清理過程中，接群眾舉報，麻隴彝族鄉(xiāng)照壁村村文書蔡強在家中辦升學(xué)宴，收受管理服務(wù)對象禮金4100元。在組織調(diào)查結(jié)束后，蔡強將收受的禮金4100元退還給管理服務(wù)對象，蔡強本人受到黨內(nèi)警告處分。

以問題為導(dǎo)向，“四務(wù)”清理工作組深入細(xì)致開展談話走訪。特別是針對前期摸排出的駐村企業(yè)多、工程項目多、脫貧攻堅任務(wù)重等情況比較復(fù)雜的重點村和“問題”村，細(xì)致清理、深入排查。同時，重點清理村（社區(qū)）“兩委”干部大操大辦婚喪喜慶事宜、承攬工程、落實惠民政策情況。

在“四務(wù)”清理工作開展過程中，米易縣嚴(yán)查基層“四風(fēng)”和腐敗問題，累計走訪群眾5400余人，開展“一對一”談話1600余人；排查出財務(wù)管理不規(guī)范、檔案資料不完整等各類問題842個，已全部轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改；排查出惠民政策落實、村組集體資金管理漏洞等問題線索165個，立案查處12件12人。

“全縣開展的‘四務(wù)’清理工作給了老百姓一個明白，更還干部一個清白?！泵滓卓h紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

明明白白投票選好帶頭人

今年1月18日，是米易縣熱水村換屆選舉的日子。當(dāng)天，老書記楊家貴滿票當(dāng)選為熱水村黨支部書記，再次成為全村發(fā)家致富的帶頭人。

滿票當(dāng)選的背后傳遞的是村民的高度信任。楊家貴坦言，這與剛剛完成的“四務(wù)”清理工作是密不可分的。在此之前，村民還對村“兩委”頗有怨言和不信任,總認(rèn)為在土地賠償金上，村干部從中“吃了錢”。

所幸的是，熱水村的信任危機從去年12月有了轉(zhuǎn)機。當(dāng)時，熱水村接受了縣“四務(wù)”清理工作組第四組的集中清理工作，全村的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù)一一弄清楚了，特別是老百姓最關(guān)心的財務(wù)工作被全部理清，并向全村村民進行公示。

正是“四務(wù)”清理弄清了曾經(jīng)的“糊涂賬”，重新為村“兩委”贏回了民心，才有了選舉中的滿票通過。“‘四務(wù)’清理緊緊圍繞村（社區(qū)）‘兩委’換屆展開，摸排出一批換屆風(fēng)險點，為提前消除非組織活動隱患提供了幫助，為做好村（社區(qū)）‘兩委’換屆打下了基礎(chǔ)。”該縣組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

在對全縣99個村組集中清理后，“四務(wù)”清理工作小組將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促其整改落實，并組織開展了“回頭看”。同時以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定和完善相關(guān)村級管理制度。

“米易以此次‘四務(wù)’清理工作為契機對全縣基層情況進行了一次全面摸底，并形成了一批農(nóng)村依法治理的新規(guī)章、新制度，為下一步推進農(nóng)村依法治理工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時，該項工作也得到了群眾的大力支持和擁護，贏得了黨心、民心，增強了黨和政府的公信力，密切了黨群干群關(guān)系。”米易縣委書記、“四務(wù)”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王飚說。

都江堰市檢察院服務(wù)大廳供圖/都江堰依法治市辦

（供稿單位：攀枝花依法治市辦）

（責(zé)編：余娜）