本報記者 郭媛丹

2016年2月1日成立的五大戰(zhàn)區(qū)如何履行職責，一直都充滿神秘色彩。10月7日，解放軍官方媒體的報道撩起這層面紗，通過南部戰(zhàn)區(qū)開創(chuàng)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”新局面的事跡，讓外界一窺中國戰(zhàn)區(qū)到底是如何打仗。

不只負責“打仗”

中央軍委機關報《解放軍報》近日連續(xù)發(fā)布一組“砥礪奮進的五年”系列報道，10月7日的該報頭版以“鎮(zhèn)守南疆著風流”為題，講述南部戰(zhàn)區(qū)自成立之日如何開創(chuàng)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”新局面。

2016年2月1日，中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會在北京舉行，東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)取代七大軍區(qū)，聯(lián)合作戰(zhàn)體系進入“新體制時間”。從使命職責上講，戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，擔負應對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命。我們通俗講的“打仗”只是作戰(zhàn)任務的一種形態(tài)，戰(zhàn)爭行動和非戰(zhàn)爭軍事行動都由戰(zhàn)區(qū)直接指揮，意味著搶險救災、巡邏執(zhí)勤等也都是由戰(zhàn)區(qū)指揮。

從戰(zhàn)區(qū)“打仗”使命任務來看，戰(zhàn)區(qū)首要任務是研究制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略，切實把與誰打仗、在哪里打仗、打什么仗，怎么塑造態(tài)勢、管控危機、打贏戰(zhàn)爭等全局性重大問題研究透。這也意味著，不同方向的戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略是不同的，比如南部戰(zhàn)區(qū)和西部戰(zhàn)區(qū)的職責使命、因“和誰打，在哪里打，打什么仗”不同，戰(zhàn)略制定就不同。

統(tǒng)一指揮配屬力量

報道稱，南部戰(zhàn)區(qū)的外部環(huán)境是“放眼戰(zhàn)略全局，戰(zhàn)區(qū)方向正逐步成為戰(zhàn)略博弈熱點和利益沖突前沿，周邊及轄區(qū)熱點多、燃點低，應急處突要求高，維權維穩(wěn)壓力大……”

一名不愿意透露姓名的相關分析人士8日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，這意味著不同戰(zhàn)區(qū)需要根據(jù)不同對手的作戰(zhàn)體系、作戰(zhàn)裝備、作戰(zhàn)戰(zhàn)法甚至對方的軍事思想等方方面面的研究，分析對方特點，根據(jù)對方弱點制定作戰(zhàn)方案，采取針對性用兵。

從時間上講，戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一指揮轄區(qū)力量存在試運行和全面履行兩個階段。該報道稱，“這是具有里程碑意義的時刻，南部戰(zhàn)區(qū)從試運行進入全面履行指揮權責的新階段，正式對戰(zhàn)區(qū)部隊和其他配屬力量實施統(tǒng)一指揮。”相關人士分析稱，這意味著在南海地區(qū)執(zhí)行巡邏任務的海軍艦艇部隊指揮權由此前的海軍交接至戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指。這種交接標志著以前各軍種的巡邏任務統(tǒng)一歸于聯(lián)指，海軍艦艇、空軍戰(zhàn)機可以由聯(lián)指統(tǒng)一指揮，巡邏任務可以海、空聯(lián)合完成，信息、指揮都是一體的。

從隸屬關系上看，“以戰(zhàn)區(qū)為樞紐，縱向承接軍委聯(lián)指、聯(lián)動戰(zhàn)區(qū)各軍種指揮機構和任務部隊，橫向銜接各軍種、戰(zhàn)略支援保障力量和相關戰(zhàn)區(qū)?！边@充分展示出軍委、戰(zhàn)區(qū)、部隊的作戰(zhàn)指揮體系，而且戰(zhàn)區(qū)管轄的不僅有轄區(qū)內的各軍種，還同時對進入戰(zhàn)區(qū)范圍內執(zhí)行任務的部隊也有指揮權。以7月30日在朱日和舉行的建軍90周年閱兵為例，朱日和基地隸屬中部戰(zhàn)區(qū)，時任中部戰(zhàn)區(qū)司令員韓衛(wèi)國擔任閱兵總指揮，統(tǒng)一指揮在朱日和基地執(zhí)行任務的其他戰(zhàn)區(qū)任務部隊。

其次，“戰(zhàn)略支援保障力量”在橫向銜接中單獨列出，透露出目前在縱向戰(zhàn)區(qū)指揮體系中，戰(zhàn)略支援部隊尚未在列。同時戰(zhàn)區(qū)與軍種的銜接顯然有兩條線，一條是轄區(qū)內的各軍種指揮機構，另一條是各軍種參謀部。

分析人士認為，這說明聯(lián)指和轄區(qū)內各種兵力，以及各軍種的關系正在逐步理順中，并且在一年多的時間中得到顯著改善。最有力的證明是九寨溝地震救援大行動。8月8日，九寨溝發(fā)生地震后，西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指統(tǒng)一協(xié)調兵力，派遣戰(zhàn)區(qū)陸軍、空軍、四川省軍區(qū)、西寧聯(lián)保中心的陸航、工兵、醫(yī)療、民兵等多軍兵種展開救援。這次救援行動的迅速、及時是戰(zhàn)區(qū)改革后在實踐中的一次應用。

培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)人才

從日常運行看，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心已經(jīng)形成一套聯(lián)合作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng)，可以統(tǒng)一指揮、調動轄區(qū)兵力。報道稱，“南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心，熒屏閃爍。指揮人員正通過指揮信息系統(tǒng)，對戰(zhàn)區(qū)軍以上部隊進行呼點抽查?！?/p>

與系統(tǒng)相呼應的是，戰(zhàn)區(qū)人員結構也與此前大陸軍、大軍區(qū)模式不同，戰(zhàn)區(qū)人員由陸?？栈鸺姷溶姺N人員組成。“身著各色作訓服的作戰(zhàn)值班人員，學習聯(lián)合作戰(zhàn)值班流程……”

據(jù)此前報道，聯(lián)指中心每一個席位上的指揮員必須通過資格認證，每一支保障力量必須按照作戰(zhàn)編組值班，一個編組由十多人組成，分別來自戰(zhàn)區(qū)機關和四大軍種，目的在于體系深度聯(lián)合促進指揮一體融合。戰(zhàn)區(qū)參謀人員需要掌握戰(zhàn)區(qū)陸?？栈鸺娀厩闆r和相關兵種知識，具備熟練操作信息系統(tǒng)進行戰(zhàn)備值班的能力。

這種人才應用模式的轉變，帶來最明顯的變化就是每個人都具備聯(lián)合作戰(zhàn)能力，了解陸?？仗旄鬈姺N情況，除了自身業(yè)務特長，也能涉獵其他軍種。分析人士對《環(huán)球時報》記者表示，聯(lián)合作戰(zhàn)的根本最終在于人的思維方式轉變，既有專業(yè)知識又具備聯(lián)合作戰(zhàn)思維，才能在各種作戰(zhàn)行動中讓各軍種更好聯(lián)合。當然，這不是一蹴而就的事情，需要一個過程?！?/p>