趙姍

摘 要：圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機(jī)構(gòu)，圖書館的核心工作就是服務(wù)讀者。文章通過比較分析中外圖書館社會(huì)服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書館公共服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合我國(guó)國(guó)情的圖書館公共服務(wù)形式。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）09-0085-03

關(guān)鍵詞：圖書館；社會(huì)化服務(wù)；中國(guó)國(guó)情

1 國(guó)外圖書館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外圖書館法對(duì)圖書館社會(huì)化服務(wù)的規(guī)定

圖書館是對(duì)文獻(xiàn)信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、傳遞和開發(fā)，并為社會(huì)提供利用的科學(xué)文化教育和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。19世紀(jì)下半葉，世界上許多國(guó)家都采用立法的形式來保障圖書館的公共化發(fā)展、國(guó)民的閱讀權(quán)益以及圖書館事業(yè)的管理。例如：美國(guó)圖書館目前使用的《圖書館服務(wù)和技術(shù)法令》和1990年修訂的《圖書館服務(wù)與技術(shù)法》強(qiáng)調(diào)圖書館屬于人民，圖書館的根本目的是為社會(huì)和公眾服務(wù)。英國(guó)《不列顛圖書館法》第一部分的第二條規(guī)定：英國(guó)圖書館處于公眾權(quán)利和管理下，是公眾查閱文獻(xiàn)目錄和信息的中心，應(yīng)向公眾和社會(huì)其他成員提供設(shè)施。

1.2 國(guó)外圖書館社會(huì)化服務(wù)具體實(shí)施細(xì)則

由于美國(guó)兼容并蓄的開放性社會(huì)背景造就了圖書館整體開放的意識(shí)，包括館舍建筑風(fēng)格的開放、藏書布局的開放、服務(wù)方式的開放和服務(wù)對(duì)象的開放。國(guó)外圖書館館舍多為大廳式，寬敞明亮，開放式的管理為各類讀者提供了舒適的閱讀環(huán)境。國(guó)外圖書館對(duì)于館內(nèi)藏書的布局不局限于只按學(xué)科內(nèi)容分類，同時(shí)還兼?zhèn)浒凑兆x者對(duì)象和語種分類的開放式布局。這種多方式的藏書布局方便了讀者，提高了閱讀效率和圖書利用率。

服務(wù)方式的開放體現(xiàn)在圖書館的服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合了圖書外借、閱覽室、咨詢部等功能，這種方式極大地方便了讀者的借、閱、查，減少了圖書管理的煩瑣冗余。而對(duì)于服務(wù)對(duì)象的開放則真正體現(xiàn)了圖書館的社會(huì)化服務(wù)職能，國(guó)外圖書館大致可以分為公共圖書館、高校圖書館和專業(yè)圖書館，在圖書館法中明確規(guī)定公共圖書館應(yīng)該免費(fèi)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓?wù)。當(dāng)前國(guó)外的高校圖書館和專業(yè)圖書館全面向社會(huì)開放模式已經(jīng)比較成熟。美國(guó)高校圖書館的社會(huì)化服務(wù)不僅提高了圖書館資源的利用率，更重要的是為本地區(qū)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。目前，在公共圖書館開展社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，不少國(guó)家的學(xué)校圖書館也面向社會(huì)開放，給校外讀者帶來了極大的便利，實(shí)現(xiàn)了圖書館為全民提供信息服務(wù)的目標(biāo)，豐富了民眾的文化生活，為全民學(xué)習(xí)提供了文化支持。

2 國(guó)內(nèi)圖書館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 國(guó)內(nèi)圖書館法對(duì)圖書館社會(huì)化服務(wù)的規(guī)定

同世界其他國(guó)家相比，我國(guó)的圖書館立法還相對(duì)落后，至今也沒有專門的圖書館法。目前，北京、上海、浙江等省、市制定了地方性圖書館法規(guī)，但缺少圖書館服務(wù)的具體實(shí)施細(xì)則，存在法律責(zé)任不明確等問題。我國(guó)現(xiàn)行的圖書館法規(guī)對(duì)讀者權(quán)利和義務(wù)都有基本的規(guī)定，保障了讀者的合法權(quán)益。但因缺乏具體的圖書館服務(wù)實(shí)施細(xì)則，圖書館在實(shí)際管理服務(wù)中缺乏可操作性，難以達(dá)到預(yù)期效果。

2.2 國(guó)內(nèi)圖書館社會(huì)化服務(wù)具體實(shí)施細(xì)則

在北京、上海、廣州、南京等經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)，公共圖書館的數(shù)量多，文獻(xiàn)收藏十分豐富，資源開放度高，圖書資源利用率也高。

以首都圖書館為例，首都圖書館秉承“以人為本，讀者至上”的服務(wù)理念，向社會(huì)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。首都圖書館館藏各類文獻(xiàn)逾650萬冊(cè)，采取借閱合一、開放式、自助式、智能化的服務(wù)方式，為讀者提供100余萬冊(cè)（件）開架文獻(xiàn)的免費(fèi)借閱，并利用RFID技術(shù)，使讀者檢索文獻(xiàn)更方便快捷。在空間布局和服務(wù)功能上，首都圖書館實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)閱讀與數(shù)字閱讀的“無縫銜接”，以最佳的融合度讓讀者可以更好地利用圖書館。除了常規(guī)的服務(wù)項(xiàng)目，首都圖書館還有代表性的文化活動(dòng)——“首都講堂”。相比之下，在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的中西部地區(qū)和一些內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份，圖書館不但藏書陳舊，人員閑置，罕有讀者，在自動(dòng)化發(fā)展方面更是由于缺乏宏觀調(diào)控，致使不同地區(qū)、不同系統(tǒng)之間重復(fù)建庫、重復(fù)建網(wǎng)的現(xiàn)象比比皆是。

3 中外圖書館服務(wù)的對(duì)比

3.1 法律保障圖書館推行社會(huì)化服務(wù)

國(guó)外圖書館法明確地規(guī)定了圖書館的職責(zé)、管理和經(jīng)費(fèi)來源，強(qiáng)調(diào)圖書館的社會(huì)化服務(wù)職能。國(guó)外圖書館法對(duì)讀者、用戶權(quán)利、義務(wù)有明確的規(guī)定，讀者在圖書館閱讀、查閱資料、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，圖書館在居民日常生活中的地位舉足輕重。

在國(guó)內(nèi)圖書館得到迅速發(fā)展的今天，圖書館的法律環(huán)境還未形成，存在對(duì)圖書館工作和服務(wù)認(rèn)識(shí)不清、讀者對(duì)自己在圖書館的權(quán)益認(rèn)識(shí)不足的問題。相對(duì)于人均讀書量64本的以色列，人均4.3本的我國(guó)與世界較高水平差距很大。這種差異源于中國(guó)人尚未形成好的讀書習(xí)慣，更主要的是源于圖書館法的不健全及讀者對(duì)權(quán)利的模糊和對(duì)公共圖書資源的漠視。

3.2 國(guó)內(nèi)外社會(huì)化服務(wù)細(xì)節(jié)比較

3.2.1 國(guó)內(nèi)外的公共圖書館都是對(duì)全民開放。隨著圖書館服務(wù)職能的深化，服務(wù)社區(qū)成為國(guó)外公共圖書館日益重視的領(lǐng)域。紐約的三大圖書館系統(tǒng)均采用總分館式管理模式，這種模式是指在一個(gè)總館下設(shè)立若干分館，以網(wǎng)狀的形態(tài)向社會(huì)提供服務(wù)，使圖書館的服務(wù)覆蓋區(qū)域各個(gè)地方，實(shí)現(xiàn)效益最大化。國(guó)內(nèi)圖書館是按行政區(qū)劃設(shè)立的，由于地域發(fā)展不均衡，中西部的市級(jí)圖書館無論藏書還是館舍的現(xiàn)代化程度都相對(duì)落后，社會(huì)化服務(wù)更成了口號(hào)。

3.2.2 社會(huì)化服務(wù)形式多樣。在日本每一個(gè)市區(qū)中，有一所圖書館承擔(dān)主館功能，其他圖書館為分館，總館和分館難以覆蓋的地方通過汽車移動(dòng)圖書館來補(bǔ)充。倫敦公共圖書館不僅數(shù)量多，而且功能齊全，也不限于讀者的借閱服務(wù)，還兼具教育、娛樂、網(wǎng)絡(luò)、咨詢、社區(qū)服務(wù)等多種功能，同時(shí)也是社區(qū)活動(dòng)中心。國(guó)外公共圖書館都設(shè)有少兒館，主要服務(wù)未成年人。而我國(guó)多數(shù)縣級(jí)圖書館已形同虛設(shè)，要么圖書館的藏書缺乏更新，要么圖書館鮮有來訪者。圖書館擔(dān)負(fù)著提高國(guó)民素質(zhì)，公平提供資源服務(wù)的文化使命，但圖書館的數(shù)量、位置以及服務(wù)形式都制約著圖書館的發(fā)展。圖書館服務(wù)項(xiàng)目單一、服務(wù)意識(shí)欠缺造成了圖書館坐等讀者上門現(xiàn)象的普遍存在。endprint

3.2.3 數(shù)字化圖書館網(wǎng)點(diǎn)。截至2016年年底，全英國(guó)建立了功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū)圖書館網(wǎng)點(diǎn)，市民可以不受時(shí)間地點(diǎn)的限制隨時(shí)獲取自己需要的文獻(xiàn)資源。相比之下，國(guó)內(nèi)圖書館數(shù)字化建設(shè)在北京、上海等大城市已具有一定規(guī)模，但其他地方公共圖書館的數(shù)字化建設(shè)還相對(duì)滯后。

3.3 圖書館社會(huì)化服務(wù)模式比較

國(guó)外圖書館社會(huì)化服務(wù)模式比較成熟，隨著圖書館服務(wù)中的知識(shí)共享和數(shù)字圖書館技術(shù)的廣泛應(yīng)用，形成了中外圖書館社會(huì)化服務(wù)模式的差異，圖1為國(guó)外圖書館普遍的社會(huì)化服務(wù)模式。

國(guó)外圖書館社會(huì)化服務(wù)包括直接知識(shí)、重建知識(shí)、存儲(chǔ)知識(shí)、共享知識(shí)和電子知識(shí)等方面的服務(wù)。直接知識(shí)包括館藏資源、圖書、文獻(xiàn)的直接借閱服務(wù)；知識(shí)重建服務(wù)包括圖書館工作者對(duì)文獻(xiàn)、書籍進(jìn)行分編，建立索引；知識(shí)存儲(chǔ)服務(wù)包括圖書館購買的各種論文、雜志、期刊數(shù)據(jù)庫、圖書館自建數(shù)據(jù)庫和用戶知識(shí)庫；知識(shí)共享包括圖書館間資源的通借通還和圖書館電子資源的共享；移動(dòng)知識(shí)服務(wù)保證了讀者閱讀不局限在實(shí)體圖書館，可以隨時(shí)隨地進(jìn)入移動(dòng)圖書館進(jìn)行書籍閱讀和信息資料查詢。

相比之下，國(guó)內(nèi)圖書館在直接知識(shí)獲取服務(wù)上比較成熟，對(duì)于知識(shí)的深加工和知識(shí)的重建服務(wù)多數(shù)還是空白。目前國(guó)內(nèi)圖書館還是以傳統(tǒng)的借閱為主要服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于知識(shí)共享和移動(dòng)圖書館的構(gòu)建尚處于探索階段。

3.4 國(guó)內(nèi)外圖書館社會(huì)化服務(wù)達(dá)到效果比較

3.4.1 入館讀者比較。根據(jù)2012年英國(guó)教育聯(lián)盟的一則圖書館入館讀者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，讀者中有學(xué)生、工人、學(xué)者、技術(shù)工作者，還有專職家庭婦女和孩子。這些讀者涵蓋了社會(huì)各個(gè)階層和各種職業(yè)，入館讀者中有60%是為了查閱資料，23%是為了參加圖書館舉辦的學(xué)習(xí)服務(wù)。調(diào)查顯示85%的讀者會(huì)經(jīng)常入館，喜歡進(jìn)來看書喝咖啡。國(guó)內(nèi)圖書館讀者群比較單一，入館讀者大多是在校的學(xué)生、剛畢業(yè)不久的學(xué)生和退休的老人。調(diào)查顯示，在校學(xué)生中80%是來自習(xí)或復(fù)習(xí)考試科目，20%是因?yàn)閷W(xué)校圖書館沒有他們要查找的資料或資料借出；上班族來借書則完全出于工作需要；退休老人相對(duì)較多，80%的老人看書是為了打發(fā)時(shí)間，或出于休閑的目的。通過比較國(guó)內(nèi)外入館讀者可以看出，圖書館開展的各類服務(wù)和讀書習(xí)慣影響著圖書館的入館人員組成。

3.4.2 國(guó)內(nèi)外高校圖書館的比較。表1為國(guó)外著名大學(xué)圖書館的社會(huì)化服務(wù)程度，表2為國(guó)內(nèi)著名大學(xué)圖書館的社會(huì)化服務(wù)程度。從表1可以看出，國(guó)外圖書館社會(huì)化服務(wù)雖然開放服務(wù)的細(xì)節(jié)不盡相同，但服務(wù)宗旨相同，即都是為社會(huì)公眾提供豐富便捷的信息咨詢服務(wù)。從表2可以看出國(guó)內(nèi)高校圖書館基本不對(duì)市民開放，社會(huì)化服務(wù)程度相對(duì)較低。

4 國(guó)內(nèi)圖書館社會(huì)化服務(wù)探索

4.1 完善圖書館法，保障圖書館有序提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

國(guó)內(nèi)圖書館在提高國(guó)民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文化發(fā)展中起著重要的作用。但國(guó)內(nèi)圖書館社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展和完善程度與國(guó)外圖書館相比還有明顯的差距。我國(guó)需要全面、完善的圖書館法保障圖書館的正常有序運(yùn)行，保障讀者權(quán)益，提升圖書館的社會(huì)地位。

4.2 加強(qiáng)圖書館自身宣傳，提高圖書館的社會(huì)影響力

首先，圖書館應(yīng)該加強(qiáng)自身的宣傳力度，讓更多的市民關(guān)注圖書館、了解圖書館；其次，通過傳統(tǒng)方式及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)相結(jié)合的方式為市民推薦優(yōu)秀書籍，讓到館閱讀成為市民的日常習(xí)慣，提高圖書館在公眾生活中的影響力。

4.3 豐富圖書館活動(dòng)，擴(kuò)大讀者范圍

相比國(guó)外圖書館，國(guó)內(nèi)圖書館社會(huì)化服務(wù)相對(duì)單一。我國(guó)圖書館可以仿照國(guó)外的模式，在圖書館開展各種教育、文化活動(dòng)。如：舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，提高進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗工人的職業(yè)技能，增加再就業(yè)機(jī)會(huì)；舉辦知識(shí)、常識(shí)、生活技巧講座，吸引退休和全職主婦參加；定期開展未成年人讀書活動(dòng)，培養(yǎng)孩子的讀書熱情和閱讀習(xí)慣。與此同時(shí)，圖書館應(yīng)把自己的服務(wù)有效延伸、拓展到街道、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡可能多地為讀者服務(wù)，有效推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)，讓圖書館覆蓋全社會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，使圖書館成為集教育、娛樂、網(wǎng)絡(luò)、咨詢等多功能為一體的社會(huì)服務(wù)中心。

4.4 與書店協(xié)作，實(shí)現(xiàn)圖書流動(dòng)

當(dāng)前圖書、出版物大量增加，知識(shí)更新迅速。傳統(tǒng)圖書館的購書、藏書為圖書館帶來沉重的庫存負(fù)擔(dān)，同時(shí)，圖書館還因資料不全面臨讀者大量流失的困境。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，圖書館與書店、圖書發(fā)行商的合作勢(shì)在必行，在降低圖書館運(yùn)行成本的同時(shí)，可以增加書店的銷售額，實(shí)現(xiàn)圖書的流動(dòng)，增加圖書的利用率。

4.5 建立并完善數(shù)字圖書館，惠及公眾

當(dāng)前圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)受到電子讀物和網(wǎng)絡(luò)信息的巨大沖擊。國(guó)外社區(qū)圖書館網(wǎng)點(diǎn)和數(shù)字圖書館、掌上圖書館的成功案例為我國(guó)數(shù)字圖書館的建立和完善提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。圖書館要在傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展網(wǎng)上圖書館、數(shù)字圖書館和手機(jī)圖書館，讓圖書館走進(jìn)每個(gè)人的生活，讓公眾真正感受到圖書館帶給他們的便利。只有這樣，圖書館的社會(huì)化服務(wù)才有意義，圖書館的社會(huì)責(zé)任才能得以實(shí)現(xiàn)。

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（編校：崔 萌）endprint