胡如喜

【摘要】新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，農(nóng)村體育文化服務(wù)體系的建設(shè)與完善是新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要部分。目前我國已經(jīng)步入了人口老齡化社會(huì)，但是針對農(nóng)村老年人的體育文化服務(wù)的建設(shè)卻不夠完善，多數(shù)農(nóng)村老年人對于體育鍛煉不夠重視，農(nóng)村的體育場地與設(shè)施也不夠齊全與完善。本文針對目前農(nóng)村的老年體育服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了與其相關(guān)的解決目前現(xiàn)狀的思路與對策。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) ； 老年體育 ； 體育文化服務(wù)體系

【中圖分類號】G812.48 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）04-0137-01

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我國各地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與文化都有了全面的發(fā)展，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也有了顯著提升，越來越多的農(nóng)村居民擁有了參與體育鍛煉的意識并愿意參與到體育健身當(dāng)中去。近年來，我國的老齡人口增長速度逐漸加快，我國已逐漸步入人口老齡化社會(huì)，這對經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍處于發(fā)展階段的我國來說是一個(gè)極為沉重的負(fù)擔(dān)，針對這些問題，我國必須要摸索建立起一套適合我國國情且能夠?qū)嵤┑挠嘘P(guān)于農(nóng)村老年人體育文化的服務(wù)體系，加快農(nóng)村體育工作的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)。

一、我國農(nóng)村老年體育現(xiàn)狀

大力發(fā)展新農(nóng)村老年體育，不僅可以改變農(nóng)村老年人的不良生活方式， 促進(jìn)老年人的身心健康，增強(qiáng)老年人的體質(zhì)，而且還可以使農(nóng)村老年人之間的關(guān)系更加和睦，減少賭博、吸煙和犯罪等現(xiàn)象，這對社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)建和諧社會(huì)都具有非常重要的作用。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出將“推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村體育健身工程”作為發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重要舉措之一，要求以農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村體育健身服務(wù)體系建設(shè)。各級黨委、政府認(rèn)真貫徹中央的部署，對農(nóng)民體育工作重要性認(rèn)識更加深刻，對農(nóng)民體育工作關(guān)心的程度和支持力度不斷加大，農(nóng)村體育取得了長足的進(jìn)步。但是，現(xiàn)階段我國農(nóng)村體育相對于城市體育整體還非常落后，發(fā)展極不平衡，農(nóng)村老年體育總體發(fā)展速度緩慢。目前農(nóng)村老年體育總體上表現(xiàn)出以下基本特征：

1.老年農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，體育意識淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展， 農(nóng)民的價(jià)值觀念正在逐漸發(fā)生變化， 對體育的價(jià)值與功能也有新了的認(rèn)識和新的理解， 從而更加自覺地參與體育。但是，經(jīng)濟(jì)是體育的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，衣食無憂，農(nóng)民才有可能參與體育、享受體育。2000 年由中國老齡工作委員會(huì)和中國老齡協(xié)會(huì)組織實(shí)施的“城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查”的數(shù)據(jù)表明，在農(nóng)村中，目前享有退休金的老人僅占 5. 5% ，享有集體養(yǎng)老補(bǔ)貼的僅有 0. 4% ，認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)沒有保障的農(nóng)村老人高達(dá) 45. 3% 。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民全國只有 5382 萬人，參保率為 7% ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民 30% 的水平。同一個(gè)調(diào)查的數(shù)據(jù)也表明：全國農(nóng)村老年貧困人口數(shù)量為736—922 萬人，農(nóng)村老年貧困發(fā)生率為 8. 6—10. 8% 。（《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》 2007 年卷 902 頁）。農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，從根本上制約著農(nóng)村老年體育的開展程度與普及水平。加之我國農(nóng)村老年人口的文化素質(zhì)明顯低于社會(huì)各階層， 其中大部分是文盲或半文盲， 文盲率在各年齡階層是最高的。這也導(dǎo)致了農(nóng)村老年群體的精神空虛， 迷信風(fēng)俗在農(nóng)村老年群體中有較強(qiáng)的影響，農(nóng)村老年人精神生活貧乏，體育意識淡薄。

2.組織機(jī)構(gòu)及其管理指導(dǎo)工作薄弱。我國現(xiàn)行的體育組織，除了省、市、縣有相應(yīng)的固定機(jī)構(gòu)外，至于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級專門的體育機(jī)構(gòu)和體育組織很少。而且組織也很不健全，開展活動(dòng)很少，只是在當(dāng)上級部門要開展某些體育比賽或文化活動(dòng)時(shí)才臨時(shí)招募應(yīng)急人員。有調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級干部領(lǐng)導(dǎo)重視開展體育活動(dòng)的只有36. 8%，有專職體育干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有54. 3%?；鶎愚r(nóng)村體育管理形式管理效率低下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民體育工作認(rèn)識不足，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識，使農(nóng)村體育缺乏必要的組織管理，農(nóng)村日常性的體育活動(dòng)的開展長期缺乏有效的指導(dǎo)。

3.農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入少，體育設(shè)施嚴(yán)重不足。在國家減免各種農(nóng)業(yè)稅收，給農(nóng)民帶來實(shí)惠的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度下降，進(jìn)而造成包括體育在內(nèi)的公共事業(yè)性經(jīng)費(fèi)下降，農(nóng)民體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足直接影響到農(nóng)村體育場地建設(shè)。調(diào)查顯示：目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平是很難滿足廣大農(nóng)村居民開展體育運(yùn)動(dòng)的。我國現(xiàn)有 60 余萬個(gè)各類體育場館，其中占國土面積的 16. 5% 和人口的 39%左右的城鎮(zhèn)，占全部體育場館比重為 79. 8% ，而占國土面積 83. 5% 并擁有 61% 左右人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占 20. 2% 的體育場館資源，部分鄉(xiāng)村缺乏甚至沒有體育活動(dòng)場所和設(shè)施。農(nóng)村公共體育場地設(shè)施是農(nóng)村健身文化賴以形成的條件和載體，農(nóng)村文體設(shè)施的不足導(dǎo)致農(nóng)村體育活動(dòng)的開展失去了應(yīng)有的平臺(tái)。

二、建立與完善新農(nóng)村老年體育文化服務(wù)體系的具體措施

1.加強(qiáng)對農(nóng)村老年人的體育需求的調(diào)查研究力度。根據(jù)目前的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程來看，農(nóng)村體育服務(wù)體系的建設(shè)已經(jīng)逐漸得到了完善，但因?yàn)檗r(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平比城鎮(zhèn)的落后太多，并且社會(huì)保障體系也不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)村體育服務(wù)體系的水平也比較低，因此需要著重調(diào)查農(nóng)村老年體育服務(wù)體系的現(xiàn)狀與需求，對農(nóng)村地區(qū)老年人的不同體育需求進(jìn)行一個(gè)匯總分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年體育的獨(dú)特點(diǎn)，找到目前最為重要的主要矛盾，讓農(nóng)村老年體育文化服務(wù)體系的建設(shè)更加科學(xué)合理。

2.加強(qiáng)農(nóng)村老年人社會(huì)保障體系的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有農(nóng)村老年人的日常生活起居得到了一定的保障，他們才有其余的閑心參與到體育鍛煉中來，因此，各級政府應(yīng)該要加大對農(nóng)村老年人的社會(huì)養(yǎng)老保障體系的建設(shè)力度，關(guān)注與重視老年社會(huì)的福利，并制定相關(guān)政策來保障與促進(jìn)農(nóng)村老年人的正常生活。要讓農(nóng)村老年人積極參與到體育鍛煉中去，首先要讓他們的日常生活有一定的保障，其次是要給農(nóng)村老年人提供一個(gè)良好的體育鍛煉場所與平臺(tái)，政府應(yīng)該要針對老年人的各方面特征與需求，為他們提供真正需要并且適合他們的體育器材設(shè)施。

三、結(jié)論

建立與農(nóng)村體育健身事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，有效發(fā)揮他們在開展農(nóng)村體育服務(wù)中的組織、指導(dǎo)、宣傳作用。要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對農(nóng)村體育服務(wù)體系的支持作用，積極研發(fā)和大力推廣科學(xué)有效的針對老年特點(diǎn)的健身方法，不斷提高健身的科學(xué)含量，建立和形成較為完善的健身科學(xué)理論體系，推進(jìn)全面健身事業(yè)的科學(xué)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]王云飛. 供電系統(tǒng)信息一體化建設(shè)[J]. 農(nóng)村電氣化，2014，（07）：39-40.

[2]陶彪. 農(nóng)網(wǎng)營配調(diào)管理模式優(yōu)化工程研究[D].山東大學(xué)，2014.endprint