我國支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展
為貫徹落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃《綱要》等有關(guān)文件要求,日前,國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改地區(qū)[2017]922號(hào))(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),以支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,我國鼓勵(lì)按照市場化原則和方式開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作,鼓勵(lì)合作方共同設(shè)立投融資公司,采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式,吸引社會(huì)資本參與園區(qū)開發(fā)和運(yùn)營管理?!帮w地經(jīng)濟(jì)”支持合作方創(chuàng)新合作模式,允許以資金、技術(shù)成果、品牌、管理等多種形式參與合作;如各方共同組建市場化運(yùn)營主體的,應(yīng)符合《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定。同時(shí),支持各方合理分擔(dān)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營成本,征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)產(chǎn)生的投入和費(fèi)用,由合作方根據(jù)協(xié)議商定分?jǐn)偙壤?/p>
(吳妍)