史海峰

(常州大學(xué) 校長辦公室, 江蘇 常州 213164)

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理研究

史海峰

(常州大學(xué) 校長辦公室, 江蘇 常州 213164)

實(shí)驗(yàn)室安全是學(xué)校重要的管理工作之一。常州大學(xué)根據(jù)自身實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況,通過優(yōu)化管理體制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入、提升信息化管理水平、健全實(shí)驗(yàn)室管理制度、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全教育與培訓(xùn)等方法和手段,著力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè),進(jìn)而提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。

安全管理； 優(yōu)化管理體制； 經(jīng)費(fèi)投入

實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)、科研和生產(chǎn)開發(fā)的重要基地,是辦好學(xué)校的基本條件之一,也是反映學(xué)校教學(xué)水平、科學(xué)技術(shù)水平和管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志。高校實(shí)驗(yàn)室不僅可以作為科學(xué)研究、人才培養(yǎng)的重要場所,還可能成為高校安全事故的引發(fā)場地。高校實(shí)驗(yàn)室安全不僅關(guān)系到學(xué)校的安全,還關(guān)系到社會的影響與穩(wěn)定。因此實(shí)驗(yàn)室安全管理必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針。做好實(shí)驗(yàn)室的安全管理、環(huán)保管理,應(yīng)本著“以人為本,依法整治”的基本原則,保護(hù)師生的生命安全、學(xué)校的財產(chǎn)安全以及校園的環(huán)保安全[1-3]。

常州大學(xué)作為一所地方高校,在服務(wù)行業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面起著越來越重要的作用。我校是以理工科見長,多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,具有“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合辦學(xué)特色的高等院校。實(shí)驗(yàn)室已成為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的主要平臺。我?，F(xiàn)有4個國家級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、8個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究中心、12個省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、21個校級實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、12個市級科研平臺、4個校級科研平臺。如何讓這些實(shí)驗(yàn)室科學(xué)、合理、安全、高效地運(yùn)行,始終是擺在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主管部門以及實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行部門面前的重要課題,尤其是實(shí)驗(yàn)室安全問題。我校在多年的運(yùn)行實(shí)踐基礎(chǔ)上,針對實(shí)驗(yàn)室安全管理方面逐漸形成了一整套行之有效的安全管理體系(見圖1)。

1 科學(xué)合理的管理體制

我校實(shí)驗(yàn)室安全管理由原來的校院二級管理體制拓展為校、院、課題負(fù)責(zé)人三級管理體制[4-5]。學(xué)校主抓國家級的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心或科研平臺,學(xué)院負(fù)責(zé)管理各學(xué)院公共實(shí)驗(yàn)室,課題負(fù)責(zé)人則負(fù)責(zé)管理其所使用的各類功能實(shí)驗(yàn)室。此種管理模式較以往的二級管理體制有了進(jìn)一步的提升,分工更加明確、工作更為細(xì)致。尤其是學(xué)院的管理壓力大為減少,在以往的二級管理體系中,學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心既要對其公共實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全管理,還要對各教授團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全管理,限于人力,學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心對教授團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理效能大為下降,致使對教授團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理一直處于不順的狀態(tài),全憑相關(guān)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的自覺性,在此種狀態(tài)下的安全管理成效可想而知。校院二級管理體制拓展為校、院、課題負(fù)責(zé)人三級管理體制后,學(xué)校將更多精力投入到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,學(xué)院則可以更好地維護(hù)公共實(shí)驗(yàn)室的有效運(yùn)轉(zhuǎn),課題負(fù)責(zé)人則全身心地做好各自管理的實(shí)驗(yàn)室,三者之間相互配合、共同協(xié)作。為了讓課題負(fù)責(zé)人更加重視對實(shí)驗(yàn)室安全的管理,學(xué)校主要通過實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的劃撥、研究生人數(shù)分配、實(shí)驗(yàn)室是否收回等相關(guān)措施來加強(qiáng)對課題負(fù)責(zé)人的約束和監(jiān)督。通過對近3年的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生大為改善、安全隱患大為減少,實(shí)驗(yàn)室功能得以提升。

圖1 實(shí)驗(yàn)室安全管理體系

2 實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)支持

經(jīng)費(fèi)支持是保證實(shí)驗(yàn)室有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障因素之一。學(xué)校根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、維護(hù)、管理等發(fā)展需要,在每年的各項(xiàng)財務(wù)預(yù)算編制過程中,單獨(dú)列支實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi),該筆經(jīng)費(fèi)涉及到實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的添平補(bǔ)齊、損壞儀器的維修、儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。學(xué)校對申請到的中央財政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目、江蘇省協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、江蘇省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、常州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照有關(guān)使用要求予以執(zhí)行,做到?？顚Ｓ?確保實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。近5年獲得各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支持共計8 560萬元,實(shí)驗(yàn)室管理處經(jīng)過多方論證、統(tǒng)籌優(yōu)化,同時利用學(xué)校下?lián)芙?jīng)費(fèi),總計投入1 350萬元用于實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)(更換淘汰陳舊滅火器、滅火毯、消防噴淋系統(tǒng),安裝監(jiān)控視頻系統(tǒng)以及防火防爆防盜系統(tǒng),更新警示標(biāo)語標(biāo)牌,改造存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室等),實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)支持確保了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的快速發(fā)展,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的軟硬件得到較大層次的提高,實(shí)驗(yàn)環(huán)境大大改善。

3 較高層次的信息化管理水平

隨著信息技術(shù)的快速更新?lián)Q代,“互聯(lián)網(wǎng)+”快速引入我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)[6]。以校園網(wǎng)建設(shè)為切入點(diǎn),積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)。每個國家實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、二級學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心都建有自己的網(wǎng)站,在校實(shí)驗(yàn)室管理處主頁均有快速鏈接通道,便于廣大師生使用。這些實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站具備實(shí)驗(yàn)室信息發(fā)布與查詢等功能,廣大師生可以使用實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站查詢到實(shí)驗(yàn)室介紹、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程安排、實(shí)驗(yàn)藥品試劑名錄,可開展的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等相關(guān)信息；可根據(jù)自己的需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的預(yù)約登記,靈活地安排自己的學(xué)習(xí)計劃。該網(wǎng)站還具備考勤、考試等其他的常規(guī)功能。實(shí)驗(yàn)室管理處網(wǎng)站的功能更加全面,特別設(shè)置了省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、常州大學(xué)采購網(wǎng)上競價系統(tǒng)、常州大學(xué)房屋用途管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)清查用戶服務(wù)系統(tǒng)、危險易制毒化學(xué)品申購系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與能力自測、大型儀器設(shè)備共享信息系統(tǒng)等。以危險易制毒化學(xué)品申購系統(tǒng)為例,如果做某個實(shí)驗(yàn)需要申領(lǐng)?；?需要經(jīng)過4級申報,使用人提出申請、相關(guān)學(xué)院或中心負(fù)責(zé)人審批、實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)人審批、保衛(wèi)處審批,最后交由物資服務(wù)中心負(fù)責(zé)采購,整個申購環(huán)節(jié)層層相扣、缺一不可,有效監(jiān)控了危化品的申領(lǐng)過程。為了解危化品的使用情況,該系統(tǒng)還追加了使用量確認(rèn)功能,由實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)并登記最終使用結(jié)果,形成了申領(lǐng)、領(lǐng)用、使用、回收和銷毀這一完整的閉環(huán),確保危化品沒有遺失或?yàn)E用。該系統(tǒng)還動態(tài)顯示申購量、領(lǐng)用量和存量情況,便于其他人員監(jiān)督。

4 實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)

規(guī)章制度是開展相關(guān)活動的行為準(zhǔn)則和有效依據(jù)[7]。實(shí)驗(yàn)室管理處非常重視實(shí)驗(yàn)室管理制度工作,邀請實(shí)驗(yàn)室管理專家、實(shí)驗(yàn)室工作人員、科研人員以及學(xué)生共同參與實(shí)驗(yàn)室管理制度的制定工作,先后出臺了“常州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室守則” “常州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)操作行為規(guī)范” “常州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置方案” “常州大學(xué)危險易制毒化學(xué)品管理辦法”“常州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究暫行辦法”等一系列實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度。尤其是學(xué)生的介入,規(guī)章制度的制定更加貼近學(xué)生實(shí)際,還能夠發(fā)現(xiàn)一些平時會忽視的細(xì)節(jié)問題,制度更有針對性和可操作性。由于學(xué)生的參與,因而增加了學(xué)生對這些規(guī)章制度的認(rèn)可度和可接受性。

5 實(shí)驗(yàn)室安全管理的具體措施

5.1 實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度

學(xué)校建立了運(yùn)行良好的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,對所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全考試,只有通過考試的人員才有資格進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理處組織安全學(xué)科的教師、實(shí)驗(yàn)中心管理人員就實(shí)驗(yàn)室安全編寫試題庫。為了提升試題庫的使用效率,試題庫借鑒駕照考試模式,所有題目均設(shè)置為選擇題,分為單選和多選題,題目內(nèi)容涉及實(shí)驗(yàn)前、實(shí)驗(yàn)中、實(shí)驗(yàn)后等各個環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)和處置措施,并且采用網(wǎng)上答題方式進(jìn)行[8]。校實(shí)驗(yàn)室管理處在其主頁提供“實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與能力自測”端口,師生使用本人的工號或?qū)W號進(jìn)行考試,只有答對95個題目以上(共計100題),才算通過考試,然后由校實(shí)驗(yàn)室管理處統(tǒng)一發(fā)放實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入資格證,師生憑準(zhǔn)入資格證進(jìn)入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。有些特殊功能(高危性)的實(shí)驗(yàn)室還會進(jìn)行加試,通過特殊功能實(shí)驗(yàn)室的加試后才準(zhǔn)予進(jìn)入。

5.2 啟用實(shí)驗(yàn)室門禁系統(tǒng)和“天眼”工程

為了加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室安全管理,校院二級聯(lián)動,先期投入300余萬元對相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加裝了門禁系統(tǒng),相關(guān)人員若需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,必須刷卡(校園一卡通)進(jìn)入,校外人員需到信息中心辦理臨時通行卡。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理處通過中央控制系統(tǒng)可以隨時調(diào)看進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員信息(姓名、班級、學(xué)號、專業(yè)等),二級學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心和課題組負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)驗(yàn)室管理處分配的賬號和密碼,可以查看自己管轄的實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)出情況。學(xué)校還對實(shí)驗(yàn)室主要進(jìn)出口安裝了監(jiān)控設(shè)備,力爭打造平安校園而啟用的“天眼”工程是對實(shí)驗(yàn)室安全的重要補(bǔ)充,學(xué)校保衛(wèi)處監(jiān)控中心可以隨時調(diào)看各個實(shí)驗(yàn)室出入口的基本情況。門禁系統(tǒng)和“天眼”工程的協(xié)同配合,有效增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室安全保障系數(shù)。根據(jù)學(xué)校的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校力爭3年內(nèi)對所有實(shí)驗(yàn)室加裝門禁系統(tǒng)并且配套安裝視頻監(jiān)控設(shè)備[9]。

5.3 開展實(shí)驗(yàn)室安全教育

為全面提升廣大師生的安全意識、安全觀念,學(xué)校每年都會安排安全專業(yè)教師對全體新生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育,結(jié)合實(shí)際發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故圖片對新生進(jìn)行最直觀、最直接的實(shí)驗(yàn)室安全教育,提升新生的安全意識和安全觀念。在新生入學(xué)教育過程中,實(shí)驗(yàn)中心工作人員帶領(lǐng)新生參觀相關(guān)實(shí)驗(yàn)室同時也進(jìn)行安全教育。借助“11.9”消防安全日,邀請市消防總隊(duì)的教官對全體師生開展安全知識講座,由消防官兵的切身經(jīng)歷對廣大師生進(jìn)行安全教育,并且?guī)ьI(lǐng)學(xué)生開展消防演習(xí),以體驗(yàn)式教學(xué)模式強(qiáng)化學(xué)生的安全觀念,提升其安全應(yīng)對技能,形成多種形式多種渠道的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系。

5.4 編寫實(shí)驗(yàn)室安全教材

實(shí)驗(yàn)室工作人員結(jié)合自身的工作實(shí)踐,注重對具體問題的提煉和總結(jié),安全學(xué)科的教師根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢開展實(shí)驗(yàn)室安全管理研究,經(jīng)過多年的積累和沉淀,學(xué)校自編了《實(shí)驗(yàn)操作行為規(guī)范》《突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》《?；肥褂弥改稀返认盗袑?shí)驗(yàn)室安全管理教材。其中由安全工程專業(yè)邵輝教授編寫出版的《安全心理學(xué)》作為試點(diǎn)教材,以環(huán)境與安全工程學(xué)院的本科生為試點(diǎn),作為實(shí)驗(yàn)室安全必選課,3個學(xué)分,共計32學(xué)時,本書被評為江蘇省高等學(xué)校精品教材。

5.5 舉辦安全知識競賽

在“11.9”消防安全日期間,除了邀請消防官兵舉辦安全知識講座和開展消防演習(xí)外,學(xué)校還在全校范圍內(nèi)面向全體學(xué)生舉辦安全知識競賽,該比賽旨在進(jìn)一步提升學(xué)生的安全意識和安全觀念。

5.6 開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查

全校性實(shí)驗(yàn)室安全檢查已成為排查實(shí)驗(yàn)室安全隱患的有力措施[10-11]。校實(shí)驗(yàn)室管理處聯(lián)合校保衛(wèi)處、二級學(xué)院在重要的節(jié)假日前開展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室安全檢查行動,對每個實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生安全大檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,立刻通知相關(guān)負(fù)責(zé)人馬上整改,及時消除安全隱患。學(xué)校還要求二級學(xué)院和課題負(fù)責(zé)人不定期地開展突擊檢查,由“他人監(jiān)督”逐漸轉(zhuǎn)變“自我監(jiān)督”,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?不斷地提高和強(qiáng)化廣大師生的安全意識和安全觀念。

5.7 恰當(dāng)?shù)靥幹谩叭龔U”

校實(shí)驗(yàn)室管理處以公開招標(biāo)的形式,與有相關(guān)處置資質(zhì)的公司簽訂合同對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液、廢渣回收處理。根據(jù)合作協(xié)議,廢物處理公司提供臨時儲物柜并且定期拉走廢物,各實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)取廢物處理公司提供的臨時儲物柜,廢物收集完成后通知廢物處理公司來校拉走處理。至于產(chǎn)生的廢氣,每個實(shí)驗(yàn)室安裝通風(fēng)柜并且加裝了廢氣凈化處理裝置,加速實(shí)驗(yàn)室空氣流動,保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的空氣質(zhì)量。

6 結(jié)語

“安全無小事”“安全重于一切”“安全責(zé)任重于泰山”等警示口號時刻提醒安全的重要性。實(shí)驗(yàn)室安全管理作為學(xué)校管理工作的重要組成部分,得到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)以及管理部門的高度重視[12-13]。實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要得到實(shí)驗(yàn)室管理處、保衛(wèi)處、信息中心、規(guī)劃設(shè)計處、二級學(xué)院、課題負(fù)責(zé)人、教師以及學(xué)生等諸多部門以及人員的參與協(xié)作,同時還涉及到資金投入、軟硬件設(shè)施更新、儀器設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室人員配備等方面的建設(shè)投入。學(xué)校也在積極探索符合廣大師生需要的新型實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,讓廣大師生在思想、意識、行動上達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為創(chuàng)建平安校園、和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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Research on laboratory safety management in colleges and universities

Shi Haifeng

(President’s Office, Changzhou University, Changzhou 213164, China)

Laboratory safety is one of the important management jobs for colleges and universities. According to its own experience in laboratory operation, Changzhou University has further enhanced the construction of the laboratory safety management system by adopting the methods and means of optimizing the management system, increasing the fund input for the laboratory safety, raising the level of informationization management, improving the management mechanism, strengthening the safety education and training, etc., so as to raise the level of the laboratory safety management.

safety management; optimizing management system; fund input

G474

: B

: 1002-4956(2017)09-0248-04

2017-03-03修改日期:2017-04-02

史海峰(1980―),男,江蘇宜興,碩士,講師,校長辦公室副主任,主要從事高等教育和學(xué)校安全管理的研究.

E-mail:shf62911@cczu.edu.cn

10.16791/j.cnki.sjg.2017.09.064