金穎

摘 要：水利水電工程是一種綠色節(jié)能型的基礎設施工程，它的建設與發(fā)展對國家經(jīng)濟進步及提高人民生活水平有十分重大的意義。但是，至今在水利水電工程技術及管理方面仍存在著不同程度的問題，這些問題對水利水電工作造成許多不利的影響。本文從水利水電工程技術本身出發(fā)，分析影響其水利水電工程管理中存在的問題，并提出了改善水利水電工程管理的相應措施，來提高我國的水利水電工程工作質量，促進我國水利水電工程的進一步發(fā)展繁榮。

關鍵詞：水利水電工程；存在問題；改善措施

前言

近年隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對于基礎建設工程項目的投資力度也逐漸加大，水利水電工程在調(diào)配水資源，提高人民生活質量，實現(xiàn)人民富裕，促進我國經(jīng)濟發(fā)展占有很高的地位。在新的發(fā)展時期，想要進一步的保證水利水電工程的質量情況，保證水利水電工程能夠最大化的發(fā)揮作用，就必須加強探討水利水電工程施工技術及管理。

1 水利水電工程技術以及管理中存在的問題

1.1 水利水電技術層面存在的問題

在今天，在我國科技，經(jīng)濟飛速發(fā)展的黃金時期，我國的水利水電工程也取得了世人矚目巨大成就，為我國的人民的生活改善提高，為促進經(jīng)濟發(fā)展貢獻了一份巨大的力量。但是，隨著科學技術的日新月異的發(fā)展，我國的水利水電工程技術相對一些發(fā)達國家而言，仍處于落后水平。如何提高技術水平，突破瓶頸，發(fā)展創(chuàng)新仍舊是一大難題。技術落后不僅會造成工程質量不高，同時也會在一定程度上增大施工難度，延長工期，影響人們的正常生活和工作。另一方面我國地勢復雜，南北河流湖泊分配不均，水資源匱乏，嚴重的水污染及水土流失使我國水利水電工程技術面臨著巨大挑戰(zhàn)。這就要求我國的水利水電技術必須達到較高水平才能夠高質量高水平的完成。

1.2 項目工程管理體系中存在的問題

一項水利水電工程從立項，施工至完工跨度很大，工程量十分巨大，同時也涉及較多的企業(yè)工作人員，是一項十分龐大的工程。然而，這項責任巨大任務繁重的工程管理方面存在著巨大的問題。一個是管理制度問題，在社會現(xiàn)實中，常常出現(xiàn)的一種現(xiàn)象是一個工程項目除了問題，找不到相關責任人。沒有明確的責任管理制度，責任落不到實處，出了問題無人解決無人承擔，造成了很多不可挽回的失誤，為國家人民的經(jīng)濟增添了很大的負重。一個是管理人員的問題，管理人員通常出自不同各個部門，很大一部分人根本不熟悉項目工程，瞎指揮，亂指導，導致產(chǎn)生錯誤的決策，影響整個工程的進程與質量，管理人員的自身素質也存在有很明顯的問題，一個沒有一點責任感，不會腳踏實地做事的領導管理人員將給下屬人員造成巨大的負面影響，管理層不認真負責將直接導致施工人員的拖拉緩慢施工，偷工減工，延長工期減低工程質量導致工程不達標等問題。

1.3 水利水電工程中相關缺乏監(jiān)督問題

水利水電工程屬于國家基礎建設性民生工程，是利國利民的公益性項目工程，此類工程通常是由國家政府直接撥放項目工程資金，項目越大，可賺取的利潤就越大，當政府部門將要進行項目招標時，無數(shù)企業(yè)擠破了腦袋地掙，為了金錢利益，正規(guī)渠道無法實現(xiàn)，有的企業(yè)就開始了走捷徑，向相關負責的政府官員進行賄賂，滋生腐敗，形成了及其惡劣的社會風氣。為贏取招標權益不法中標企業(yè)已經(jīng)付出了很大的利益輸送，企業(yè)內(nèi)部還要賺取高額利潤，中標企業(yè)從中抽走一部分，落實到工程上的專項資金所剩無幾，施工公司在正常施工情況下無利可圖，就在施工時只能偷工減料，以次充好。偌大的一座大橋在投入使用幾天不到轟然倒塌的豆腐渣工程屢見不鮮。國家撥款興建的利民性工程建設，由于腐敗得不到抑制，權利得不到很好的監(jiān)督，使得一個碩大工程毀于一旦，勞民傷財?shù)耐瑫r也造成了及其不好的社會影響。

2 水利水電工程管理中存在問題的解決措施

2.1 關于提高水利水電工程技術層面應采取的措施

在經(jīng)濟全球化的今天，想要學習仿照發(fā)達國家的先進技術不是問題，難的是技術創(chuàng)新。在水利水電工程技術方面，不僅需要向科學技術發(fā)達的國家汲取經(jīng)驗，學習先進技術，同時，也需要本國的自我技術突破和創(chuàng)新。我國人口眾多，地理地貌復雜，想要綜合本地的地理優(yōu)勢，造就高水平高利用率的水利水電工程，就必須進行細致的考察，研究透徹，不能把國外優(yōu)秀的工程技術照搬照抄過來，不僅不一定適用，可能還會適得其反。只有根據(jù)自身情況，積極創(chuàng)新，研發(fā)屬于中國特有的先進可用技術，以提高水利水電工程的使用效率。

2.2 針對管理體制存在問題提出的相應改善措施

對于水利水電這樣涉及工作人員廣泛的工程管理必須建立完善的工作管理體系。制定相關工作人員的責任制，必須做到責任落實到每一個相關的人，那一塊出了問題就能及時找到相關負責人，及時解決問題，讓工程順利實施。實行獎懲制度，對于負責表現(xiàn)突出優(yōu)秀的工a作人員進行獎勵，以提高其工作積極性；對于工作懈怠造成失誤者應當給予相對應的懲罰，讓其認識到必須為自身行為負責，同時也可以達到警醒其他工作人員的目的。另一方面，在雇傭人員上也要制定明確責任制的規(guī)定，簽訂相關協(xié)議，必須挑選負責認真做事肯吃苦耐勞的人，重要崗位負責人必須仔細考察其是否適合，是否能夠勝任，以免因為一個人而造成不可挽回的失誤。

2.3 健全完善水利水電工程監(jiān)督體系

由于水利水電工程牽扯政府部門，關系到民生問題，涉及大小公司人員數(shù)以千計，這就要求必須建立健全一個完善的監(jiān)督體系。從招標項目到施工材料選取購買，再到完工驗收，每一項每一步都必須做到全程監(jiān)督，杜絕收受賄賂現(xiàn)象，嚴正社會風氣，權利必須得到有效監(jiān)督才能夠有效行使。始建一項工程，從政府部門到企業(yè)，各項進程都應該做到公開透明，必須受社會監(jiān)督。應當打開群眾通道，建立群眾專線，對于群眾提取的意見建議積極反省思考改正，促使工程在一定工期內(nèi)按質按量甚至高質量高標準的完成。不僅政府官員需要監(jiān)督，負責施工的工作人員，指揮施工人員以及管理人員每一層都需要做到有效監(jiān)督，監(jiān)督使其不能謀取私利，不行使私權，不偷工減料，以保證水利水電工程的高效完工，給政府及人民群眾滿意的交代，實現(xiàn)建設水利水電工程的最大化作用。

結束語

由于我國地理環(huán)境復雜且南北差異較大，造成了水利水電工程的多樣性、復雜性以及綜合性的特點，在工程實施方面具有很高的難度。要想把水利水電工程管理好，使水利水電工程的效果可以得到充分的發(fā)揮，就必須加強各項水利水電工程的管理措施，進行綜合的管理。為了達到水利水電工程實施的最大效益，必須順應社會的發(fā)展趨勢，為水利水電工程施工今后的發(fā)展奠定扎實的基礎保障，促進水利水電的整體性發(fā)展，為加快國家經(jīng)濟全面發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

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