趙杰

摘 要：鐵路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中的重要方式，鐵路運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)事故會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成損失，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)人員的傷亡，運(yùn)用安全投資能夠減少事故發(fā)生的概率。本文從鐵路運(yùn)輸安全投資的含義出發(fā)，總結(jié)了鐵路運(yùn)輸安全投資的實(shí)現(xiàn)方式，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全投資經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析，供從事鐵路投資的工作人員參考。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全投資；經(jīng)濟(jì)效益分析

引言：鐵路運(yùn)輸安全在一般情況下是針對(duì)鐵路運(yùn)行事故而言的，廣泛的含義就是在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，不出現(xiàn)沖撞、傷亡、貨物顛覆等事故。但是從嚴(yán)格的含義上來(lái)講，對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)囊髴?yīng)當(dāng)增加，如貨運(yùn)過(guò)程中保證貨物完整、及時(shí)、質(zhì)量完好、不出現(xiàn)破損的被運(yùn)送到指定的地點(diǎn)，因此鐵路運(yùn)輸是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程。

1.鐵路運(yùn)輸安全投資的含義

鐵路運(yùn)輸安全投資指的是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將一系列的資源投放到鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的總和，是保證鐵路運(yùn)輸安全的有效投資方式。安全工作人員的配置、安全設(shè)備的安裝維修及護(hù)理、安全方式的技術(shù)改進(jìn)、安全教育等，這些項(xiàng)目所花費(fèi)的資金都屬于鐵路運(yùn)輸安全投資，由事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、事故賠償中得到的資金、沒(méi)有意義的消耗則不屬于鐵路運(yùn)輸安全投資。

鐵路運(yùn)輸安全投資的含義是和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)聯(lián)的，不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期，鐵路運(yùn)輸安全投資的含義也有所不同，實(shí)行的方式也有所不同。在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的期間，鐵路運(yùn)輸安全投資也帶有一定的計(jì)劃性，且受?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)支配的可能性更大，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在逐漸朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展，因此鐵路運(yùn)輸安全投資的方式、目的、策略、管理模式也發(fā)生了改變[1]。

2.鐵路運(yùn)輸安全投資的實(shí)現(xiàn)方式

2.1非經(jīng)濟(jì)效益方面的實(shí)現(xiàn)方式

鐵路運(yùn)輸安全投資的非經(jīng)濟(jì)效益指的是保證運(yùn)輸過(guò)程中人員的健康與生命、為社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行做出貢獻(xiàn)、不污染環(huán)境、對(duì)產(chǎn)生災(zāi)害的控制等，這些效益盡管不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，確實(shí)在鐵路運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的非經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的社會(huì)價(jià)值。鐵路運(yùn)輸安全投資的投資方要通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)輸人員安全意識(shí)、重視安全設(shè)備的配置，提高安全管理人員的技術(shù)水平等方式，將鐵路運(yùn)輸中事故發(fā)生的概率降到最低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)非經(jīng)濟(jì)效益。

2.2經(jīng)濟(jì)效益方面的實(shí)現(xiàn)方式

鐵路運(yùn)輸安全投資的主要受益來(lái)源于經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，從鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，實(shí)行安全投資能夠減少事故發(fā)生的概率，進(jìn)而減少因事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，具有提高社會(huì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)社財(cái)富增值的雙重效益，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，鐵路運(yùn)輸安全投資所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)為“減損”和“增值”。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，就要降低事故發(fā)生的幾率，讓事故得到有效的控制，另外還要優(yōu)化安全過(guò)程實(shí)施的方式，實(shí)現(xiàn)高效率的鐵路運(yùn)輸安全投資[2]。

3.對(duì)鐵路運(yùn)輸安全投資經(jīng)濟(jì)效益的分析

3.1鐵路運(yùn)輸安全投資分析的必要性

安全投入要獲得相應(yīng)的安全產(chǎn)出是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)出的表現(xiàn)形式是多種多樣的，如鐵路在運(yùn)行期間內(nèi)事故發(fā)生概率的減少、鐵路運(yùn)輸環(huán)境的安全性增加、鐵路運(yùn)行效益的增加、鐵路運(yùn)輸商業(yè)信譽(yù)的增加等，因此鐵路運(yùn)輸安全投資產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)出相比具有一定的隱蔽性，其成果也在日積月累之后才能看到的，這也是一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)忽視鐵路運(yùn)輸安全投資的因素。在傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸管理思想和模式中，安全投資是一項(xiàng)浪費(fèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金的人項(xiàng)目，并且在安全投入后，很少有鐵路部門(mén)對(duì)其投入與產(chǎn)出的關(guān)系和比例進(jìn)行分析，這樣即使鐵路運(yùn)輸部門(mén)要進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全投資，沒(méi)有一個(gè)明確的方向，對(duì)合理的投入資金范圍也不了解，這些都是對(duì)鐵路運(yùn)輸安全投資進(jìn)行分析的重要推動(dòng)因素。

3.2財(cái)產(chǎn)損失估算分析

財(cái)產(chǎn)損失指的是鐵路運(yùn)輸事故中造成的車(chē)輛損失和直接財(cái)產(chǎn)損失的折合金額，其中不包含受傷人員的救治費(fèi)用和死亡人員的善后費(fèi)用，如果計(jì)算事故賠償中的財(cái)產(chǎn)損失，則要計(jì)算這一部分，現(xiàn)指的是財(cái)產(chǎn)損失，即直接財(cái)產(chǎn)損失。

財(cái)產(chǎn)損失分為車(chē)輛損失和貨物損失兩種。

車(chē)輛損失涉及到的有損壞車(chē)輛的數(shù)量，一般情況下，損失的車(chē)輛數(shù)量越多，帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失越多；損壞車(chē)輛的程度，在其他變量相同的條件下，車(chē)輛的損壞程度越大，造成的財(cái)產(chǎn)損失越多，為了方便對(duì)損壞的程度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理，可以將損壞的程度分為四種，即報(bào)廢（車(chē)輛不能行駛，且沒(méi)有修復(fù)的可能）、嚴(yán)重?fù)p壞（車(chē)輛不行駛，修復(fù)后有正常行駛的可能性）、一般損壞（不能行駛，修復(fù)后可正常行駛）、輕微損壞（能行駛、外表受損，可視情況進(jìn)行修復(fù)）；損壞車(chē)輛的類(lèi)型，損壞的車(chē)輛類(lèi)型不同所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失也有所不同，我國(guó)鐵路運(yùn)輸中的車(chē)輛有內(nèi)燃車(chē)輛和電動(dòng)車(chē)輛兩種，在估算財(cái)產(chǎn)損失時(shí)要以不同車(chē)型的維修費(fèi)用個(gè)制造成成本為依據(jù)[3]。

貨物損失涉及到的有貨物的價(jià)格、損壞的數(shù)量、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用等，財(cái)產(chǎn)損失與這些變量是成正比的關(guān)系，即貨物的價(jià)格越高、損壞的數(shù)量越多、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用越多，所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失越多，相比較車(chē)輛的損失估算來(lái)說(shuō)，貨物的損失估算較為簡(jiǎn)單和準(zhǔn)確。

3.3人員損失估算分析

人員損失指的是鐵路運(yùn)輸事故給工作人員和游客的生命健康帶來(lái)的損失，最嚴(yán)重的就是參與人員的死亡，那么對(duì)死亡人員的善后處理費(fèi)用，給家屬的賠償費(fèi)用也屬于人員損失估算的范圍，本文將估算事故傷亡人員所造成的勞動(dòng)價(jià)值損失作為估算人員損失的方式。估算事故傷亡人員勞動(dòng)價(jià)值損失，要以事故發(fā)生這一年中有工作能力人員的人均國(guó)民生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)，結(jié)合人均國(guó)民生產(chǎn)總值給當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響力度，同時(shí)要將人員損失的金額折合成當(dāng)年的現(xiàn)值。

死亡人員的損失估算，根據(jù)事故死亡人員報(bào)告，將死亡人員按年齡段分類(lèi)，分別估算出完全勞動(dòng)年齡段的損失和部分勞動(dòng)年齡段的損失。

受傷人員的損失估算，根據(jù)事故受傷人員報(bào)告，將受傷人員按受傷程度來(lái)分類(lèi)，分別估算出不同受傷程度人員的損失。

3.4鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)的分析

鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)的進(jìn)步方式有兩種，一種是體現(xiàn)型，即技術(shù)的進(jìn)步是是以生產(chǎn)要素的進(jìn)步為依托的；第二種是非體現(xiàn)型，即技術(shù)的進(jìn)步是因?yàn)樯a(chǎn)要素之外的外界因素而產(chǎn)生的，如鐵路運(yùn)輸管理資源的合理分配、管理人員管理水平的提高等。以此為依據(jù)可以將鐵路運(yùn)輸安全投資中安全技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益分為以下兩個(gè)類(lèi)型，第一，技術(shù)方面的經(jīng)濟(jì)效益，先進(jìn)的科學(xué)學(xué)體系和智能的管理系統(tǒng)能夠減少管理中由于決策失誤帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，提高鐵路運(yùn)輸安全投資工作的效率；第二，資源配置上的經(jīng)濟(jì)效益，合理的配置方式能夠提高資源運(yùn)用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

總結(jié)：綜上所述，可以得出鐵路運(yùn)輸安全投資是影響鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定性的重要因素，鐵路管理人員應(yīng)當(dāng)價(jià)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全投資方式以及投資數(shù)額的研究，分析各項(xiàng)事故損失變量與投資變量的關(guān)系，為鐵路運(yùn)輸安全投資提供數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃彩德.基于DEA的運(yùn)輸包裝（鐵路）安全投入效益分析[D].蘭州交通大學(xué)，2014.endprint