穆麗琴

一、自然、社會(huì)環(huán)境和礦山資源開發(fā)利用概況

大同市渾源縣位于山西省東北部，東接廣靈，西毗應(yīng)縣，南部以恒山與靈丘縣分界，北面與大同、陽高二縣相連。縣境南北長躍57km，東西寬約52km，總面積為1966km2.。渾源縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，煤產(chǎn)區(qū)和花崗巖產(chǎn)區(qū)位于渾源縣的東南部，渾源縣花崗巖儲(chǔ)量1.93億m3，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)40多條出露的礦帶，品質(zhì)優(yōu)良，主要有芝麻白、北岳黑等名優(yōu)品種。尤其是黑色花崗巖為世界石材極品，被譽(yù)為中國黑。現(xiàn)有20家開采企業(yè)、85家加工企業(yè)，年產(chǎn)荒料3萬多m3，年加工板材120萬m3，是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。渾源縣是山西省煤炭資源開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)之一，煤炭項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。響應(yīng)國家《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》和山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件精神我縣煤礦資源整合重組變更為露天開采，露天煤業(yè)的開采進(jìn)一步繁榮和發(fā)展了縣域經(jīng)濟(jì)?；◢徥吐短烀旱V的開采帶來了一系列的環(huán)境問題。礦山環(huán)境問題是隨時(shí)隨刻影響著人們的生活和人身健康，沒有一個(gè)良好的生活環(huán)境，那么就沒有我們今日的繁榮與富強(qiáng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展， 礦產(chǎn)開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。為貫徹人口、資源、環(huán)境的基本國策， 實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)， 加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理， 提高人民生活水平， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展， 必須進(jìn)行礦山自然生態(tài)環(huán)境治理。

二、礦山資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響

礦業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題和破壞的種類很多。例如：開采活動(dòng)對(duì)土地的直接破壞，如露天開采直接破壞地表土層和植被；礦山開采過程中的廢棄物（如尾礦，矸石等）需要大面積的堆置場地，從而導(dǎo)致對(duì)土地的過量占用和對(duì)堆置場原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞；礦石、廢渣等固體廢物中含酸性、堿性、放射性或重金屬成分，通過地表水體徑流、大氣飄塵，污染周圍的土地、水域和大氣.

根據(jù)我從事環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)對(duì)礦山知識(shí)的學(xué)習(xí)，清楚的了解到礦山開采對(duì)環(huán)境的影響有以下幾點(diǎn)影響因素：

1礦業(yè)廢氣 2、礦業(yè)廢水 3、礦業(yè)廢渣 4、水土流失及土地沙化5、巖溶塌陷及采空區(qū)塌陷 6、侵占土地 7、土壤污染 8、礦震 9、尾礦庫潰壩 10、破壞水均衡系統(tǒng)，并引起水體污染 11、崩塌、滑坡、泥石流由于廢氣、粉塵及廢渣的排放引起大氣污染，煤炭最嚴(yán)重。

三、、礦山環(huán)境問題的防治及保護(hù)現(xiàn)狀

礦山環(huán)境問題的防治主要包括：“三廢”（ 廢水、廢氣、廢渣 ）的防治、礦山土地復(fù)墾及采空區(qū)地面沉陷（ 塌陷 ）、泥石流、巖溶塌陷等災(zāi)害的防治等。

1、廢氣治理

主要是對(duì)窯爐的煙塵治理、各種生產(chǎn)工藝廢氣中物料回收和污染的處理。

隨著工業(yè)的發(fā)展，廢氣排放雖呈增長趨勢（1993-1995年增長率為10.36-15.04%）， 但自1996年后增長變緩，增長率呈下降趨勢。由此說明，隨著環(huán)境保護(hù)國策的深入貫徹實(shí)施，治理“三廢”的力度加大，廢氣治理已取得一定成效。

2、廢水處理

為防止對(duì)環(huán)境的污染，目前主要從改革工藝、更新設(shè)備、減少廢水和污染物排放，提高水的重復(fù)利用率；以廢治廢、將廢水作為一種資源綜合利用方面進(jìn)行治理。工業(yè)用水復(fù)用率逐年提高。目前存在的問題，一是廢水處理裝置能力不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前還30%左右的廢水未經(jīng)處理就直接外排；二是廢水處理技術(shù)開發(fā)水平還不高；三是節(jié)約用水和廢水治理的管理制度還不夠完善。

3、廢渣處理

礦山廢渣的處理主要是綜合利用，即廢渣減量匯入資源化、能源化。這是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)一次原材料、促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約的有效措施。

4、采空區(qū)土地及排土廠廢渣場土地復(fù)墾

土地復(fù)墾，是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用的活動(dòng)。土地復(fù)墾是采空區(qū)、排土場、尾礦堆和閉坑后露天采場治理的最佳途徑。土地復(fù)墾技術(shù)有：物理措施、化學(xué)措施、植被修復(fù)、微生物技術(shù)。

5、泥石流的防治

對(duì)泥石流的治理，可采取生物措施（如植樹、種草），但其時(shí)間長、見效慢。目前除加強(qiáng)排土場和尾礦庫的管理外，大多采用工程治理措施，主要是欄擋、排導(dǎo)及防護(hù)。

6、礦山水均衡遭受破壞的防治

為防治和防止因疏排地下水而引起對(duì)礦山地區(qū)水均衡的破壞，保護(hù)地下水資源，并消除或減輕因疏排地下水引起的地面塌陷等環(huán)境間題，一些礦山相繼采用防滲帷幕、防滲墻等工程，堵截外圍地下水的補(bǔ)給，取得了顯著的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要組織措施及經(jīng)濟(jì)手段

1、組織措施

主要是建立環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測體系。目前，我國礦山環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，一般大型礦山設(shè)置環(huán)?？?，中、小型礦山建立科或組。礦山企業(yè)中的環(huán)境保護(hù)人員主要包括：礦山環(huán)?？蒲腥藛T，污水治理人員，礦山企業(yè)防塵人員，保護(hù)設(shè)備險(xiǎn)修人員，礦區(qū)綠化人員，復(fù)墾造田人員等。

2、經(jīng)濟(jì)手段

礦山企業(yè)環(huán)保設(shè)拖的投資，是礦山基建總投資的一部分。根據(jù)目前礦山企業(yè)的生產(chǎn)情況，環(huán)保工程投資主要有以下幾方面；三廢處理設(shè)施、除塵設(shè)施、污水處理設(shè)施、噪聲防止設(shè)施；綠化；放射性保護(hù)；環(huán)境監(jiān)測設(shè)施；復(fù)墾造田等。投資的來源，大致有以下幾個(gè)方面：新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目的工程基建投資；主管部門和企業(yè)自籌資金；排污回扣費(fèi)，即環(huán)保補(bǔ)助資金。

3、環(huán)保資金來源的政策性措施

為保護(hù)環(huán)境和治理污染，國務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的通知》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章，保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)有一個(gè)重要來源。

五、目前亟待解決的問題

1、礦石固體廢棄物減量化、資源化、無害化的新技術(shù)、新方法亟待研究和推廣。

2、礦石廢液的深度處理亟待加強(qiáng)。

3、植被恢復(fù)和工程治理措施的質(zhì)量和后期管護(hù)亟待有關(guān)部門監(jiān)督管理。

4、礦山規(guī)范化開采問題亟待解決。

六、對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)的建議

1、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)。盡快開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)立法調(diào)研，出臺(tái)地方礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)步入法制軌道。

2、確立環(huán)境產(chǎn)權(quán)和復(fù)墾土地使用權(quán)。經(jīng)政府土地部門批準(zhǔn)，礦山已征和長期租賃的土地范圍內(nèi)，經(jīng)過環(huán)境治理而產(chǎn)生的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)，包括所有權(quán)、使用權(quán)、開發(fā)權(quán)，應(yīng)歸屬此項(xiàng)治理的投資者。

3、加大礦山污水治理力度，減少水土污染。對(duì)廢水排放量較大，污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)，要求同步建設(shè)廢水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于規(guī)模較小，污染嚴(yán)重的小型礦山應(yīng)堅(jiān)決關(guān)閉。endprint