董佳偉

摘要：伴隨時代的發(fā)展，成人教育管理模式是其發(fā)展的必然結(jié)果。在全民教育背景下，為了適應(yīng)時代發(fā)展的需要發(fā)展成人教育，強(qiáng)化使命感。因此，本文主要針對全民教育理念下成人教育管理中存在的問題，提出有效的成人教育管理創(chuàng)新方式，為促進(jìn)成人教育發(fā)展提供有效的參考意見。

關(guān)鍵詞：全民教育；成人教育；管理創(chuàng)新

中圖分類號：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2017）07-0089

一、全民教育理念下的成人教育管理存在的問題

全民教教育理念下的成人教育管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1. 成人教育發(fā)展目標(biāo)不明確。成人教育不僅限于對教育對象的教育，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展之外，其還需要培養(yǎng)人們終身學(xué)習(xí)的意識，發(fā)展全民教育。單就當(dāng)前而言，我國相關(guān)管理人員沒有明確成人教育的發(fā)展目標(biāo)。2. 教育管理力度不足。在全民教育的發(fā)展背景下，成人教育也擔(dān)負(fù)著全民教育的責(zé)任。而在實(shí)際教育過程中仍存在不足之處。首先，成人教育管理活動與時代發(fā)展存在較大的差距。教育活動主辦方組織與管理受教育者，與學(xué)校教育相比較，成人教育中受教育者以及管理者之間的溝通性不強(qiáng)。在教育管理過程中也是專門派遣相關(guān)人員對受教育者的成績進(jìn)行管理。同時，受教育者難以參與到管理過程中，只是單純地接受知識，提升自身文憑，這不利于受教育者素質(zhì)的提升。在全民教育時代，大多數(shù)成人教育主辦方不一定意識到了全民教育的使命感，在管理過程中缺少這種使命感的指導(dǎo)，這都會導(dǎo)致成人教育管理力度不足。

二、全民教育理念下的成人教育管理創(chuàng)新方式

1. 積極推動成人教育理論創(chuàng)新

正確的理論指導(dǎo)有利于推動成人教育的發(fā)展，在成人教育管理過程中，研究者的共同目的就是需要促進(jìn)科學(xué)化以及規(guī)范化管理。成人教育的主辦方也需要將教育教學(xué)過程的規(guī)范化管理作為成人教育的重點(diǎn)內(nèi)容，加深對相關(guān)理論的研究。一方面，研究者需要吸收現(xiàn)有的理論成果，與當(dāng)前的實(shí)際相結(jié)合，總結(jié)有用的經(jīng)驗(yàn)，并將所研究出來的成果實(shí)際運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)管理工作中。另外，在開展成人教育管理時，作為實(shí)施者，需要不斷地總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，使其能為實(shí)踐活動做出有用的指導(dǎo)。在全面教育的背景下，在開展成人教育管理時，國家政府需要適當(dāng)下放權(quán)力，利用全民管理的觀念來創(chuàng)新成人教育管理的方式。其中，改革是成人教育管理理論的關(guān)鍵問題，其主要目標(biāo)是減少政府的管轄權(quán)，實(shí)現(xiàn)全民化管理。在信息技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會，成人教育發(fā)展也要與信息技術(shù)發(fā)展速度相適應(yīng)，滿足國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，注重技能以及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2. 不斷地強(qiáng)化成人教育管理方式

在當(dāng)前教育體系中，通常會采用三種基本的管理方式來進(jìn)行成人教育管理：行為主義取向、人本主義取向、管理者效能取向。受教育者的成長環(huán)境、發(fā)展情況以及外部的環(huán)境都會影響到行為主義取向。因此，在進(jìn)行成人教育管理過程中，成人教育實(shí)施者需要對受教育者進(jìn)行正確的行為強(qiáng)化，弱化受教育者的錯誤行為，這樣就能有效地達(dá)到管理的效果。與行為主義取向不同的是，人本主義取向?qū)⑹芙逃咦鳛楣芾淼暮诵模鹬厥芙逃咦灾鳑Q策的能力。人本行為取向認(rèn)為被管理者能恰當(dāng)?shù)乜刂谱陨淼男袨?，并為自己的行為?fù)責(zé)人。因此，在人本管理過程中，管理人員會將被管理人員的需求充分地考慮在內(nèi)，促使被管理者認(rèn)可自己的行為便可以了。管理者效能取向?qū)儆谥饕獣驹诠芾碚叩奈恢蒙?，?qiáng)調(diào)管理者在工作過程中要不斷地提升自身的管理水平，最終實(shí)現(xiàn)有效管理。通過對上述三個管理的分析，我們發(fā)現(xiàn)這三種取向理念存在明顯的不同性，在教育過程中選擇的方案也不同。就我國實(shí)際情況而言，需要在充分綜合地考慮了各個主體的實(shí)際情況下選擇有效的管理方式。為了促使成人教育管理質(zhì)量進(jìn)一步提升，管理人員也需要持續(xù)地提升自身的管理素質(zhì)以及技能，制定出與實(shí)際情況相符合的管理目標(biāo)，保證成人教育與全民教育的理念一致。全面的整合教育教學(xué)資源，并有針對性地制定出相應(yīng)的管理方式。

3. 促使被管理人員的參與積極性提升

我國在不斷地推進(jìn)成人教育，在實(shí)施成人教育管理創(chuàng)新的過程中需要強(qiáng)化整體意識，還需要提供給管理以及被管理人員一個可操作的平臺。在這個平臺上，其能方便管理人員獲取信息，提升信息獲取的及時有效性。同時，被管理人員能實(shí)時地將管理信息分享出去，針對不懂的疑問，被管理人可以及時與管理人互動，促使各個管理主體都能夠積極地參與到成人教育管理過程中。管理者與被管理者共同探討與分析自己所關(guān)注的問題，這也有利于改變傳統(tǒng)教育管理者被動的現(xiàn)象，促使管理人員的積極性有效提升，促使各個主體充分地發(fā)揮自身的價值。另一方面，在全民教育的發(fā)展背景下，國家需要實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，不斷地提升被管理人員的地位，將被管理者的各個需求考慮在內(nèi)。例如：加大對成人教育院校的資金投入，不斷地對辦學(xué)考核的方式進(jìn)行完善，并建立起更為完善的成人教育質(zhì)量監(jiān)督體系。采用這一系列措施有利于提升參與者的積極性，積極地投入到成人教育管理中，推動我國教育事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在全民教育的理念下，需要重新審視成人教育的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。在分析成人教育管理過程中存在問題的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)成人教育的使用感，轉(zhuǎn)變觀念理念，結(jié)合主體實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，選擇有效的管理方式，提升各個主體的參與積極性，最終實(shí)現(xiàn)成人教育管理理念創(chuàng)新，推動我國全民綜合素質(zhì)提升。

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（作者單位：浙江省寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)教育辦公室 315500）endprint