鐘時(shí)

2017年上半年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，深化改革創(chuàng)新，狠抓政策落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)趨于明顯，呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)向好、物價(jià)穩(wěn)定、收入增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好格局。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間，表明當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。

6.9%的經(jīng)濟(jì)增速超出了許多市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的預(yù)期。這一成績(jī)的取得，與中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。今年以來(lái)，中國(guó)繼續(xù)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無(wú)效低效供給、擴(kuò)大有效供給。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)的背景下，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交出了令人欣喜的成績(jī)單。下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的積極變化仍會(huì)繼續(xù)，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)將會(huì)得到持續(xù)鞏固和擴(kuò)大。

7月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了今年上半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值381490億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.9%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.9%，二季度增長(zhǎng)6.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值21987億元，同比增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值152987億元，增長(zhǎng)6.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值206516億元，增長(zhǎng)7.7%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.7%。此外，工業(yè)增速創(chuàng)下2015年以來(lái)最好水平，居民可支配收入實(shí)際增速繼續(xù)跑贏GDP，民間投資和制造業(yè)投資增速都在回升。

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)趨于明顯，呈現(xiàn)增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)向好、物價(jià)穩(wěn)定、收入增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人邢志宏在17日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

穩(wěn)的格局更加鞏固

邢志宏說(shuō)：“穩(wěn)的格局更加鞏固，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間?！?/p>

經(jīng)濟(jì)增速保持平穩(wěn)。上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，GDP同比增長(zhǎng)6.9%，與一季度持平，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%～6.9%的區(qū)間。從三大需求的貢獻(xiàn)率看，最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率是63.4%，資本形成總額的貢獻(xiàn)率是32.7%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率是3.9%。

就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬(wàn)人，同比多增了18萬(wàn)人，完成了年度目標(biāo)的66.8%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體走低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月保持在5%以下。31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)4個(gè)月低于5%。二季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力同比增加了364萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%。

物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定。上半年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲了1.4%，與一季度基本持平；扣除食品和能源的核心CPI基本穩(wěn)定，上半年核心CPI同比上漲2.1%。

居民收入跑贏GDP增速。上半年全國(guó)居民人均可支配收入12932元，同比名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，增速比上年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，比同期的經(jīng)濟(jì)增速快出了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)際收支繼續(xù)改善。上半年貨物貿(mào)易的進(jìn)出口相抵，實(shí)現(xiàn)了順差1.28萬(wàn)億元；人民幣小幅升值，外匯儲(chǔ)備連續(xù)回升；外匯儲(chǔ)備6月份達(dá)到30568億美元，連續(xù)5個(gè)月回升。

邢志宏說(shuō)：“綜合宏觀經(jīng)濟(jì)四大方面的主要指標(biāo)來(lái)看，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)了增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)向好、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支改善的良好格局，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)?！?/p>

實(shí)際上，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)之前，國(guó)際機(jī)構(gòu)就紛紛調(diào)高了2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。6月初，世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》表示，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期維持在6.5%不變，經(jīng)濟(jì)再平衡不斷推進(jìn)將增強(qiáng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性；經(jīng)合組織將中國(guó)2017年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.6%；摩根士丹利也將今年中國(guó)GDP增速預(yù)期從此前的6.4%上調(diào)至6.6%。

“上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了更多的積極變化，支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的有利因素進(jìn)一步增多，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯?！毙现竞暾f(shuō)。

好的態(tài)勢(shì)更加明顯

邢志宏說(shuō)：“上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行‘好的態(tài)勢(shì)更加明顯，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面?！?/p>

結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化。今年以來(lái)，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征更加明顯，上半年服務(wù)業(yè)的增速快于第二產(chǎn)業(yè)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到了54.1%，高于第二產(chǎn)業(yè)14個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.5%，增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)6.2和4.6個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到了12.2%和32.2%。在需求方面，居民消費(fèi)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)也在調(diào)整優(yōu)化。

動(dòng)能在轉(zhuǎn)換中增強(qiáng)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式孕育成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的新動(dòng)能不斷地壯大。上半年全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)了28.6%，增速快于全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額18.2個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到13.8%，同比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)了10.8%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的新力量在不斷地增強(qiáng)。

質(zhì)量在轉(zhuǎn)型中提升。在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。今年的企業(yè)效益明顯改善，1—5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了22.7%，增速高于去年同期16.3個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的利潤(rùn)率達(dá)到了6.05%，同比提高0.45個(gè)百分點(diǎn)。上半年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，高于去年同期0.8個(gè)百分點(diǎn)，比同期GDP增速快出0.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政方面，雖然企業(yè)減稅降費(fèi)的力度比較大，但由于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，企業(yè)效益改善，稅基在繼續(xù)擴(kuò)大，上半年一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)了9.8%，增速同比提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。endprint

活力在改革中釋放。看新市場(chǎng)主體，上半年中國(guó)日均新登記企業(yè)約1.6萬(wàn)家，是商事制度改革前的2倍多，有效地帶動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?？葱∥⑵髽I(yè)，二季度中國(guó)小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數(shù)達(dá)到96.5%，比一季度提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下兩年來(lái)的最高，反映經(jīng)濟(jì)活躍度與包容性在增強(qiáng)?？磳?shí)體經(jīng)濟(jì)，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.9%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2015年以來(lái)工業(yè)運(yùn)行的最好成績(jī)，證明振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得了初步成效。此外，民間投資和制造業(yè)投資增速都在回升。

“上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)更趨明顯，為完成全年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！毙现竞暾f(shuō)。

穩(wěn)中向好得益改革

邢志宏說(shuō)：“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的有利格局，得益于改革釋放紅利?！?/p>

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，為新動(dòng)能的培育與壯大提供了有利條件。過(guò)剩產(chǎn)能有序化解，上半年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)去庫(kù)存效果繼續(xù)顯現(xiàn)，6月末商品房待售面積同比下降9.6%，降幅比3月末擴(kuò)大3.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)杠桿率下降，5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)成本繼續(xù)降低，1—5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.62元，同比減少0.04元。短板領(lǐng)域得到加強(qiáng)，上半年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、教育投資同比分別增長(zhǎng)46.0%、17.5%、14.7%和17.8%，均明顯快于同期固定資產(chǎn)投資增速。

“放管服”改革的深入推進(jìn)，也使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新主體和新技術(shù)的發(fā)展有效地帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的成長(zhǎng)，也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。6月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)是51.7%，比上個(gè)月又提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月保持在擴(kuò)張區(qū)間。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到了54.9%，比上個(gè)月提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月保持在54%以上的較高景氣區(qū)間。同時(shí)6月份消費(fèi)者信心指數(shù)達(dá)到了113.3，也是近年來(lái)的較高水平。

好中不忘難，穩(wěn)中不忘憂，6月末的兩個(gè)“新低”也引發(fā)關(guān)注：一是6月M2增速為9.4%，創(chuàng)歷史新低；二是上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速為8.5%，創(chuàng)下今年新低。這兩個(gè)指標(biāo)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有何影響？

邢志宏表示：“6月末M2增速有所回落，主要還是受到金融系統(tǒng)降低內(nèi)部杠桿的影響，特別是現(xiàn)在同業(yè)理財(cái)，包括表外活動(dòng)在放緩，但是6月末人民幣貸款余額依然增長(zhǎng)了12.9%，這是一個(gè)適度增長(zhǎng)。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，央行還通過(guò)多種貨幣政策供給工具，提供了不同期限的流動(dòng)性，為市場(chǎng)維護(hù)了流動(dòng)性的基本穩(wěn)定，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了重要支持?！?/p>

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，要為經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間提供必要的流動(dòng)性支持，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。同時(shí)，貨幣政策要防止實(shí)施過(guò)松，產(chǎn)生加杠桿效應(yīng)，放大資產(chǎn)泡沫，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。邢志宏說(shuō)：“金融體系改革力度很大，將會(huì)不斷完善加強(qiáng)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，使市場(chǎng)利率穩(wěn)定下來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?/p>

房地產(chǎn)投資增速回落，也與分類指導(dǎo)、因城施策的調(diào)控方針有關(guān)，但是回落的幅度并不大?！翱偟膩?lái)看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速可能會(huì)是一種緩中趨穩(wěn)的走勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響需要隨著房地產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展來(lái)進(jìn)行測(cè)算。”邢志宏說(shuō)。

結(jié) 語(yǔ)

今年上半年，中國(guó)主要指標(biāo)好于預(yù)期，不僅延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，更重要的是為完成全年預(yù)期目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)成效持續(xù)顯現(xiàn)。新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)更趨明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性逐漸增強(qiáng)。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的產(chǎn)需結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征更加明顯，制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)加快；居民消費(fèi)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)也在調(diào)整優(yōu)化。與此同時(shí)，新主體和新技術(shù)競(jìng)相成長(zhǎng)，帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新動(dòng)能不斷壯大。

值得注意的是，盡管當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“好”的態(tài)勢(shì)更加明顯，為完成全年預(yù)期目標(biāo)并取得更好結(jié)果奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，不過(guò)國(guó)際上不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

下一階段，仍然要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，適度擴(kuò)大總需求，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)更好實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。endprint