李翠英

摘要：在新的歷史條件下，“夯實(shí)基礎(chǔ)工作，健全基層組織，提升基本能力”是當(dāng)前企業(yè)生存、持續(xù)發(fā)展的重中之重，是有效融會貫通黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、供給側(cè)改革等系列工作實(shí)施、實(shí)現(xiàn)公司管理的集成創(chuàng)新。如何運(yùn)用“三基”三維管理模型圖做好公司全面工作就成了大家認(rèn)真思考的重要問題。

關(guān)鍵詞：“三基”建設(shè)；三維管理；重要作用

一、“三基”建設(shè)三維管理模型圖的起因

應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識”三基”建設(shè)三維管理，如何按照“三個有利于”方針，認(rèn)真對照檢查企業(yè)黨建工作中存在的“四化”（淡化、虛化、弱化、邊緣化）問題，如何在原有的基礎(chǔ)上深入推廣”三基”建設(shè)，這是我們需要深入研究的一個重要課題。

從十八大以來，中央一直提的是八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)、三嚴(yán)三實(shí)，兩學(xué)一做等，其實(shí)是有一個很好記的序號，叫做“四三二一”，概括起來就是四個字“群眾路線”，從青海省地方來講，這幾年持續(xù)不斷的一個主題詞就是三基建設(shè)?！叭笔菑?qiáng)化基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力的縮寫。找出一條主線把群眾路線、三基建設(shè)、四不放過、五種方法、六為貫穿起來就是一個模型圖，這個模型圖就可以稱作是“三基”三維管理模型圖。

二、“三基”建設(shè)三維管理模型圖的組成

“三基”建設(shè)三維管理模型圖是由三條線、一個中心圓點(diǎn)組成。這個模型圖中間的橫線叫做基礎(chǔ)工作線，基礎(chǔ)工作線是三基建設(shè)工作中的第一項(xiàng)最重要的一個指標(biāo)，第二條線是基層組織線，第三條線是基本能力線。這三條線的交匯點(diǎn)，坐標(biāo)的原點(diǎn)，就是企業(yè)的目標(biāo)—績效目標(biāo)。

績效目標(biāo)：應(yīng)當(dāng)是三個有利于，是五位一體、是投資回報、企業(yè)效益，尤其是像我們股份公司這樣的國企，肩負(fù)著更多的社會責(zé)任，既要把投資收益放到重要的位置，同時也要兼顧其他方面的效益，我們的發(fā)展都必須朝著這個目標(biāo)前行。企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)的，如果沒有經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就難以生存，可能就會面臨著破產(chǎn)、清算。所以說，效益是企業(yè)必須要關(guān)注的。那么，如何才能關(guān)注企業(yè)的效益呢。任何的企業(yè)，無論是黨、政、紀(jì)、工、團(tuán)都必須要關(guān)心市場、產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、安全。這五項(xiàng)指標(biāo)很重要，我們平常的工作、開會研究，思考問題，都要圍繞這幾個問題，都要圍繞這個目標(biāo)，絕對不能偏離這個目標(biāo)。

基礎(chǔ)工作線：坐標(biāo)軸中間的一條橫坐標(biāo)就叫基礎(chǔ)工作線。從黨的建設(shè)工作來講，基礎(chǔ)工作就是六大重點(diǎn)。一是組織建設(shè)，二是制度建設(shè)，三是精神文明建設(shè)，四是思想建設(shè)，五是作風(fēng)建設(shè)，六是黨員隊伍建設(shè)。每一個職能還可以分成若干個工作。每一個基礎(chǔ)工作都服從于各自的功能定位?；A(chǔ)工作就是要弄清楚單位和個人干什么的問題，是各個單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的職責(zé)?？梢宰韵露?，或者是自上而下相結(jié)合的方式商定。這是“三基”建設(shè)最重要的一條線，自己該干什么不知道，基礎(chǔ)工作線就是解決你該干什么的問題，這就是我們的目標(biāo)，對目標(biāo)不利的就是我們不該做的，你絕對不能做；對目標(biāo)有利的就是我們該做的，要則無旁貸做好。

基層組織線：坐標(biāo)軸中的一條縱坐標(biāo)就叫基層組織線。基層組織的基層兩個字是相對而言。對于省委、省國資委來講，國企就成了基層組織；國企下面的分、子公司對國企來講就是國企的基層組織；對于公司黨委、黨總支來講，黨支部就成了基層組織；最小的組織就是黨小組。

垂直管控線：由基礎(chǔ)工作線向上延伸叫垂直管控線。對于我們股份公司而言，過去在垂直管控線上比較薄弱，問題也較多?；旧鲜锹毮懿渴页雠_制度，很少征求下面意見，出臺之后，文件下發(fā)，執(zhí)行情況不清楚或比較模糊。最后落地沒落地，真落地還是假落地都不知道。所以垂直管控在一定程度上可以叫群眾路線，也就是通過群眾制定政策，通過群眾落實(shí)政策。

“首長負(fù)責(zé)線”。就是從基層組織線橫向延伸出來的線，就是某某某人，所有的基礎(chǔ)工作就都得你負(fù)責(zé)，一把手負(fù)責(zé)制，首長負(fù)責(zé)這條線絕對雷打不動。

團(tuán)隊建設(shè)：首長負(fù)責(zé)線和垂直管控線交叉的原點(diǎn)就是團(tuán)隊，如何把小圓點(diǎn)的團(tuán)隊激活，就要建立一套完整的制度。

基本能力線：第三條線叫基本能力線。很多很多的問題造成的原因都出在基本能力，基本能力實(shí)際上就是PDCASC，PDCA在全世界管理中占的地位是一切管理的基礎(chǔ)理論，是管理當(dāng)中核心中的核心。他廣泛用于一切管理工作當(dāng)中，包括生活、工作、學(xué)習(xí)、政治、經(jīng)濟(jì)。我們也可以說是決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力、持續(xù)創(chuàng)新、法制嚴(yán)謹(jǐn)、高效溝通。

三、“三基”建設(shè)三維管理模型在現(xiàn)代企業(yè)中的重要作用

如何夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)組織，提升基本能力，達(dá)到黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀的貢獻(xiàn)率，就要運(yùn)用“三基”三維管理模型圖，持續(xù)加強(qiáng)決策工作的制度建設(shè)，堅持走群眾路線，切實(shí)用好“抓根本、察癥結(jié)、納眾諫、做決策”，不斷的規(guī)范重大決策議事程序和工作流程，實(shí)現(xiàn)決策標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、流程化、臺賬化、信息化。

并在決策科學(xué)的前提下，做到執(zhí)行堅決、不折不扣。運(yùn)用好“5W1H”工作法、一線工作法、目標(biāo)倒逼法，避免形式主義。全面推行“四不放過”原則，促進(jìn)監(jiān)督有力。通過查原因、追責(zé)任、受教育；定措施全過程、全方位開展監(jiān)督指導(dǎo)，及時糾偏。并及時總結(jié)考核，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新持續(xù)，建立相應(yīng)的考評辦法，年底可采用“評優(yōu)選優(yōu)”等方式對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門或個人進(jìn)行表彰獎勵。之后就是要全面貫徹法治思想理念，做到一系列法律法規(guī)要求依法實(shí)施管理活動和經(jīng)營決策，實(shí)現(xiàn)PDCASC的閉環(huán)良性循環(huán)。endprint