機(jī)關(guān)單位食堂管理工作，是后勤保障的重中之重。食堂提供的飯菜質(zhì)量如何、價(jià)格高低和服務(wù)水平高低直接影響到職工的切實(shí)利益和健康。多年來(lái)，大理中支食宿部在中支黨委的關(guān)心下，牢固樹(shù)立后勤服務(wù)無(wú)小事的思想，先后對(duì)食堂、招待所進(jìn)行改造和升級(jí)，美化食宿部庭院環(huán)境，探索食堂勞務(wù)承包管理，用心做好食堂管理工作，后勤服務(wù)水平明顯提高。

大理中支食堂一方面每天合理安排菜譜，確保做好飯菜品種花樣多、葷素搭配適當(dāng)、眾口皆宜，同時(shí)實(shí)行自助餐，有效杜絕浪費(fèi)，切實(shí)為全行200多名職工（含聘用制員工）解決了早上和中午就餐問(wèn)題。另一方面大理作為滇西地區(qū)貨幣調(diào)運(yùn)和清分中心，負(fù)責(zé)滇西八地州的貨幣供應(yīng)和回籠工作，食堂克服每年調(diào)運(yùn)次數(shù)多，每次調(diào)運(yùn)人員多、時(shí)間緊的困難，集中有限的人力和物力，切實(shí)為發(fā)行調(diào)運(yùn)人員提供熱情、優(yōu)質(zhì)、周到的食宿服務(wù)，2016年共服務(wù)發(fā)行調(diào)運(yùn)30余次，800多人，2016年全年共接待160多次，2000余人，為做好央行事業(yè)提供強(qiáng)有力的后勤保障。

這些成績(jī)的取得離不開(kāi)大理中支積極探索食堂的管理模式和長(zhǎng)效保障機(jī)制?，F(xiàn)結(jié)合大理中支實(shí)際就食堂勞務(wù)承包模式做探索。食堂勞務(wù)承包模式，主要是通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激活機(jī)關(guān)餐飲市場(chǎng)，該模式必將成為推進(jìn)后勤社會(huì)化、落實(shí)食堂長(zhǎng)效保障機(jī)制的重要舉措，也會(huì)成為今后食堂管理的重要模式。

一、勞務(wù)承包食堂管理的基本做法

（一）基本原則

1.“三公原則”原則。即公平、公正、公開(kāi)，在科學(xué)論證、合理測(cè)算前提下，采用集體評(píng)議的辦法，公開(kāi)尋求合作方。

2.“三方平衡”原則。即以食品衛(wèi)生安全為靈魂，以提高機(jī)關(guān)單位食堂飲食質(zhì)量為落腳點(diǎn)，食堂承包以薄利為目的，讓三方均得益。

3.“法人準(zhǔn)入”原則。即所有參與投標(biāo)方須都具備企業(yè)法人資質(zhì)（具有獨(dú)立的個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的也可以）可參加投標(biāo)，勞務(wù)用工必須規(guī)范，要符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定。

（二）規(guī)范操作

一是食堂成立由機(jī)關(guān)工會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、后勤等部門組成的食堂承包招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)了解承包食堂運(yùn)行的市場(chǎng)行情，是否符合“文明食堂”的相關(guān)要求，確定投標(biāo)人。

二是最后根據(jù)投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)情況，雙方協(xié)商確定勞務(wù)承包總價(jià)及義務(wù)關(guān)系的同時(shí)，最終確定承包人。

二、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督

（一）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全

食堂管理理念的確立，食堂最大的擔(dān)憂——食品衛(wèi)生安全，在引入勞務(wù)承包后，食品安全管理的難度增大，在勞務(wù)承包食堂模式中必須確保以食品衛(wèi)生安全為前提。食品衛(wèi)生安全是機(jī)關(guān)食堂管理的靈魂，食堂的管理必須確保衛(wèi)生安全萬(wàn)無(wú)一失，否則，一是萬(wàn)無(wú)；同時(shí)，根據(jù)就餐者的多少合理確定承包方數(shù)量，一般來(lái)講，承包食堂以保本微利。通過(guò)合理管理，職工得到了實(shí)惠，能使機(jī)關(guān)后勤工作達(dá)到“平安、和諧”的四字方針，構(gòu)建平安飲食、和諧機(jī)關(guān)、和諧餐飲。

（二）統(tǒng)一規(guī)章制度

食堂及勞務(wù)承包人的工作職責(zé)，由后勤食堂管理人員制定和完善規(guī)章制度，統(tǒng)一管理勞務(wù)承包人，遇到機(jī)關(guān)食堂承包中出現(xiàn)的問(wèn)題和麻煩，處理時(shí)就有據(jù)可依，有章可循。加強(qiáng)采購(gòu)管理，對(duì)于大米、面粉、食用油等用量大的主副食品要統(tǒng)一集中采購(gòu)，做好詢價(jià)工作，確定產(chǎn)品供應(yīng)商，實(shí)行定點(diǎn)定量采購(gòu)，由食堂管理人員直接聯(lián)系進(jìn)行交易，直接結(jié)算。對(duì)于那些平時(shí)用量較少，價(jià)格起伏較大的副食品、蔬菜類，在管理人員市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定參考價(jià)值后由承包人自由采購(gòu)，同時(shí)派專人建立臺(tái)賬，進(jìn)行登記、督查、驗(yàn)證。

（三）打造“環(huán)保、安全、健康”環(huán)境

1.由于單位食堂市場(chǎng)化程度不斷提升，一些黑心商販為了賺錢，什么都不管不顧，食品安全事件層出不窮，食品安全已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)一個(gè)主要的問(wèn)題，如何保證職工吃進(jìn)嘴里的一日三餐是健康的食品，越來(lái)越成為食堂管理人員職責(zé)的重中之重?，F(xiàn)在社會(huì)工作壓力大，預(yù)防“亞健康”、“過(guò)勞死”等疾病，需要身體進(jìn)行全面均衡的營(yíng)養(yǎng)儲(chǔ)備，因而食品安全問(wèn)題凸顯重要。吃得營(yíng)養(yǎng)、健康成為關(guān)乎職工生活質(zhì)量的重大問(wèn)題。單位食堂應(yīng)該注重了解員工的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，塑造環(huán)保、健康、安全的健康飲食，這不單是一種生理需要，更是一種心理需要。

2.加強(qiáng)健康環(huán)保理念。市場(chǎng)上毒豆芽、毒大米、地溝油的出現(xiàn)，要求食堂管理人員必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證所需食材的供應(yīng)具有安全、綠色的供貨渠道，要保證食材沒(méi)有污染，要對(duì)職工的生命健康安全擔(dān)負(fù)起重要職責(zé)。加強(qiáng)食品營(yíng)養(yǎng)搭配，做到葷素搭配、膳食均衡、健康合理。在食堂中用好消毒器具，嚴(yán)禁使用一次性餐具。

三、加強(qiáng)勞務(wù)承包食堂監(jiān)管，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)食堂

（一）部門齊抓共管，干部職工積極參與民主管理

干部職工定期、不定期進(jìn)行伙食調(diào)查。食堂規(guī)章制度的執(zhí)行情況分別由會(huì)計(jì)、保衛(wèi)、內(nèi)審等不定期的抽檢、督查，每年的職代會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營(yíng)的飯菜質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平等方面進(jìn)行綜合考核。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題太多，可以建議整改，甚至取消勞務(wù)承包資格。

（二）接受政府相關(guān)職能部門監(jiān)管和餐飲行業(yè)組織的專業(yè)監(jiān)督

單位機(jī)關(guān)食堂定期自覺(jué)接受衛(wèi)生部門、工商部門、物價(jià)部門等職能部門監(jiān)督和管理。機(jī)關(guān)食堂食堂的用工健康體檢、餐具的消毒監(jiān)測(cè)、設(shè)施設(shè)備的使用等都接受相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)管，保證飲食加工的規(guī)范化和安全化。

四、以央行文化建設(shè)提升后勤服務(wù)品味

通過(guò)建設(shè)央行文化，進(jìn)一步增強(qiáng)后服部門的向心力和凝聚力，有助于食堂管理和服務(wù)水平的提升。

第一，加強(qiáng)食堂人員思想政治教育，穩(wěn)定人心。食堂管理者要進(jìn)一步重視食堂職工隊(duì)伍建設(shè)工作，對(duì)食堂單位管理人員，除了正常的政治學(xué)習(xí)外，還通過(guò)支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)等，增強(qiáng)職工與組織間的凝聚力；對(duì)非正式編制的人員，要按勞動(dòng)合同法規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，在待遇上向技術(shù)崗位和管理崗位傾斜，并按有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)保險(xiǎn)，組織政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)這部分人的主人翁意識(shí)。通過(guò)思想政治工作的積極開(kāi)展，激活了央行文化，也穩(wěn)定了食堂職工隊(duì)伍。

第二，加強(qiáng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽，通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)文化美食節(jié)、食堂學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》知識(shí)競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)月等活動(dòng)，提高員工的服務(wù)水平，更好的為機(jī)關(guān)食堂服務(wù)。

第三，積極營(yíng)造央行文化氛圍，感人人心。通過(guò)對(duì)食堂餐廳的美化布置，宣傳我行對(duì)食堂的管理理念，宣傳后勤服務(wù)的宗旨，打造單位特有的食堂文化；進(jìn)一步加強(qiáng)食堂員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓他們懂得行為禮儀和服務(wù)規(guī)范，通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)和食堂文化?？惹溃麄魇程煤蛷V大干部職工之間文明共建和諧食堂的喜人場(chǎng)景，讓職工了解食堂工作，理解食堂工作，更好的為食堂工作服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介：王錚，中國(guó)人民銀行大理州中心支行食宿部主任。endprint