姜寬

[摘 要]公務(wù)員培養(yǎng)對政府工作的開展具有重要作用，在培訓(xùn)過程中使用體驗(yàn)式學(xué)習(xí)法，可以增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提升公務(wù)員的素養(yǎng)水平。本文從體驗(yàn)式學(xué)習(xí)概述入手，從拓展訓(xùn)練、情景模擬等方面探討體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，在公務(wù)員培訓(xùn)中的具體應(yīng)用，以期為提高公務(wù)員培訓(xùn)的有效性和實(shí)效性提供一些參考和意見。

[關(guān)鍵詞]體驗(yàn)式學(xué)習(xí)；公務(wù)員；培訓(xùn)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.053

[中圖分類號]D630.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）14-00-02

在人才戰(zhàn)略中，加強(qiáng)對公務(wù)員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)尤為必要。作為行政學(xué)院，在培訓(xùn)公務(wù)員過程中，應(yīng)制訂具有針對性的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)目標(biāo)，并有組織地展開培訓(xùn)教育活動，從而為國家培養(yǎng)執(zhí)政能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才。目前，由于公務(wù)員培養(yǎng)方式較為落后，公務(wù)員培訓(xùn)教育的實(shí)質(zhì)性和實(shí)效性不高。因此，我國應(yīng)積極引入體驗(yàn)式學(xué)習(xí)模式，彌補(bǔ)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的不足，提高公務(wù)員培訓(xùn)教育的實(shí)質(zhì)性。

1 體驗(yàn)式學(xué)習(xí)概述

1.1 體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的含義

體驗(yàn)式學(xué)習(xí)是指個(gè)人參與某項(xiàng)模擬或者真實(shí)情境，并在情境中獲得真實(shí)感受。其學(xué)習(xí)方式是團(tuán)隊(duì)合作學(xué)習(xí)，能夠在相互合作與探討中實(shí)現(xiàn)信息共享，在教師的指導(dǎo)下，將探討問題升華為具體成果，最后將理論成果運(yùn)用于實(shí)踐，從而體現(xiàn)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的最終價(jià)值。

1.2 體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的特征

體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的特征主要體現(xiàn)在3方面：

第一，寓教于樂。在特定模擬和真實(shí)情境下展開體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，既是對教學(xué)形式的創(chuàng)新，也是提高學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效率的主要途徑。在特定情境中，使教學(xué)氛圍更加輕松、愉悅，學(xué)習(xí)者的思維得以全面放開，進(jìn)而達(dá)到感悟能力的最高點(diǎn)，是展開體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的目標(biāo)之一。

第二，團(tuán)隊(duì)合作。體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的形式以合作討論的形式為主，在合作討論中實(shí)現(xiàn)相互競爭、相互合作。一方面，通過小組內(nèi)部的相互學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，并達(dá)到小組成員優(yōu)勢互補(bǔ)的目的；另一方面，小組合作學(xué)習(xí)貼近實(shí)際的工作環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的有效性。

第三，分享反思。在團(tuán)隊(duì)和小組合作學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)者能夠在具體的學(xué)習(xí)情境中增強(qiáng)體驗(yàn)，并在體驗(yàn)與學(xué)習(xí)中不斷自我反思，這是提高學(xué)習(xí)效果深度和廣度的關(guān)鍵點(diǎn)。反思是指學(xué)習(xí)者在具體情境中對相關(guān)問題進(jìn)行總結(jié)，并能夠運(yùn)用所學(xué)知識分析和處理問題。

2 我國公務(wù)員培訓(xùn)中存在的主要問題

目前，我國公務(wù)員培訓(xùn)理念和培訓(xùn)方式較為落后，仍然沿用學(xué)歷教育教學(xué)理念展開培訓(xùn)工作，其培訓(xùn)方式以“灌輸式”“一言堂”授課方式為主。在此培訓(xùn)理念和方式的引導(dǎo)下，教師過分關(guān)注理論知識的講解，從而直接忽略了實(shí)踐操作的重要性。加之培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容過于單一化，導(dǎo)致培訓(xùn)過程和培訓(xùn)氛圍枯燥。除此之外，公務(wù)員群體素質(zhì)普遍較高。他們大部分都接受過高等教育，采用傳統(tǒng)落后的培訓(xùn)方法不僅無法調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性和主動性，也不利于培養(yǎng)他們的全局意識和責(zé)任意識。另外，在面臨突發(fā)性事件時(shí)，他們的臨場應(yīng)變意識薄弱。

3 體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的具體應(yīng)用

3.1 拓展訓(xùn)練

在干部培訓(xùn)過程中，拓展訓(xùn)練體驗(yàn)式學(xué)習(xí)模式的應(yīng)用較為普遍。拓展訓(xùn)練模式在20世紀(jì)90年代引入我國，且在國家支持下得到了大力推廣與應(yīng)用，這在一定程度上為企業(yè)、學(xué)校開展培訓(xùn)工作提供了基礎(chǔ)保障。在具體實(shí)踐中，很多行政學(xué)院在展開公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)，將拓展訓(xùn)練教學(xué)模式引入其中，從而提高了公務(wù)員培訓(xùn)工作的實(shí)效性。相對而言，行政學(xué)院的干部培訓(xùn)具有復(fù)雜性、特殊性、長遠(yuǎn)性等特征，因此在設(shè)置課程時(shí)，應(yīng)結(jié)合行政學(xué)院干部培訓(xùn)的實(shí)際情況進(jìn)行制定；在設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案時(shí)，應(yīng)緊緊圍繞培訓(xùn)班的教學(xué)目標(biāo)。行政學(xué)院展開公務(wù)員培訓(xùn)工作的主要目的是為社會培養(yǎng)執(zhí)行能力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的全面型人才，其最終目標(biāo)是提高黨政領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和綜合素質(zhì)。

比如，在公務(wù)員培訓(xùn)中，培訓(xùn)師依據(jù)不同培訓(xùn)班次設(shè)置課程，并結(jié)合受訓(xùn)學(xué)員的實(shí)際情況制訂培訓(xùn)方案；依據(jù)不同受訓(xùn)學(xué)員的自身需求，選擇不同的項(xiàng)目課程、設(shè)置不同的場景內(nèi)容，這樣既可以提高拓展訓(xùn)練的教學(xué)效率，又可以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。例如，針對處級、廳級干部培訓(xùn)班次，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對他們執(zhí)政能力和管理能力的培養(yǎng)，并選擇合適的培訓(xùn)課程內(nèi)容，如“管理金字塔”“七巧板”等。針對科級干部培訓(xùn)班次，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對他們溝通協(xié)作和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，并選擇合適的培訓(xùn)課程內(nèi)容，如“信任背摔”“極速60秒”等。

3.2 情景模擬

情景模擬是指結(jié)合受訓(xùn)對象的實(shí)際情況，編制一套具有針對性和科學(xué)性的測試項(xiàng)目，引導(dǎo)受訓(xùn)者進(jìn)入模擬工作情境中，針對他們的心理素質(zhì)、潛在能力等，采用綜合測評的方法判斷其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。比如，以模擬情境主題“突發(fā)事件”為主，組織培訓(xùn)學(xué)員展開角色扮演。在學(xué)員角色扮演中，培訓(xùn)師不參與過程的設(shè)置，對于過程中遇到的突發(fā)事件，應(yīng)由學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識自主解決。除此之外，角色除了不同部門干部外，還要包括媒體和群眾。學(xué)員之間可以自行選擇角色，并展開輪流扮演。在情景模擬結(jié)束后，組織所有學(xué)員針對自己的角色感受和經(jīng)驗(yàn)展開討論與交流。最后，由培訓(xùn)師進(jìn)行引導(dǎo)和總結(jié)。這種教學(xué)模式不僅可以增強(qiáng)廣大受訓(xùn)學(xué)員的凝聚力和向心力，還可以提高學(xué)員處理突發(fā)事件的能力。

3.3 沙盤模擬

沙盤模擬是指培訓(xùn)師設(shè)置不同主題的場景，引導(dǎo)受訓(xùn)學(xué)員在場景中展開實(shí)戰(zhàn)演練，其目是培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐操作能力和知識運(yùn)用能力。在設(shè)置場景時(shí)，應(yīng)依據(jù)不同培訓(xùn)班次的情況，設(shè)置不同的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)方案。比如，“沙漠掘金”這門課程，可以展開團(tuán)體游戲的培訓(xùn)方式，并設(shè)置培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)方案。在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前，培訓(xùn)師應(yīng)針對培訓(xùn)過程中面臨的溝通、控制、組織等問題，引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所學(xué)知識制定切實(shí)可行的解決措施。這是一種全新的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)模式，是培養(yǎng)學(xué)員危機(jī)處理能力和管理意識的重要途徑。endprint

3.4 提高培訓(xùn)師的綜合能力

在體驗(yàn)式培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)師應(yīng)將市場機(jī)制引入公務(wù)員培訓(xùn)體系，這樣既可以起到整合資源的目的，又可以提高培訓(xùn)需求的多元化。另外，培訓(xùn)師應(yīng)加強(qiáng)與公務(wù)員、企業(yè)管理者之間的溝通與聯(lián)系，針對公務(wù)員培訓(xùn)工作構(gòu)建合作機(jī)制，進(jìn)而為培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)師隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5 提高培訓(xùn)評估體系的科學(xué)性

在評估學(xué)員綜合能力的過程中，培訓(xùn)師應(yīng)綜合考慮學(xué)員各方面的情況。首先，考慮學(xué)員知識更新的程度和情感意識的整合度。其次，分析學(xué)員資源整合優(yōu)化能力。最后，評估體系應(yīng)與考核機(jī)制掛鉤。這樣既可以提高評估體系的科學(xué)性，又可以全面系統(tǒng)地了解學(xué)員的綜合能力。

3.6 以人為本的管理

在公務(wù)員培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)師應(yīng)適當(dāng)引入以人為本的理念，從而提高培訓(xùn)方式的科學(xué)性和合理性。無論是在培訓(xùn)課程改造過程中還是培訓(xùn)預(yù)算管理中，都應(yīng)引入以人為本的理念，提高組織管理模式的規(guī)范性，并起到資源優(yōu)化配置、提高資源利用率的目的。在培訓(xùn)學(xué)員方面，應(yīng)分析學(xué)員的個(gè)性化需求，并制定大眾化需求的目標(biāo)和方案，確保個(gè)性需求與大眾需求的統(tǒng)一。

3.7 加強(qiáng)市場調(diào)研

展開培訓(xùn)前，培訓(xùn)師應(yīng)展開實(shí)地調(diào)研，及時(shí)了解各方的具體意見和看法，并積極加強(qiáng)與學(xué)員之間的溝通與聯(lián)系，了解不同學(xué)員的個(gè)性需求。從而在制訂培訓(xùn)方案和培訓(xùn)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持多樣性的原則，以學(xué)員的真實(shí)需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，并選擇多元化的培訓(xùn)方式。除此之外，培訓(xùn)師應(yīng)及時(shí)跟蹤和了解培訓(xùn)過程，并針對培訓(xùn)過程中遇到的各種問題，制定具體的解決措施，進(jìn)而增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4 結(jié) 語

在公務(wù)員培訓(xùn)中，展開體驗(yàn)式培訓(xùn)模式，應(yīng)從多個(gè)角度入手。對于培訓(xùn)師而言，應(yīng)提高其自身的專業(yè)能力；對于培訓(xùn)方式而言，應(yīng)注重方式的靈活性，比如開展拓展訓(xùn)練、情景模擬等；對于培訓(xùn)目標(biāo)而言，應(yīng)確保針對性和層次性。這樣才能為社會培養(yǎng)執(zhí)政能力強(qiáng)、管理水平高、具有良好素質(zhì)和道德品行的公務(wù)員人才。

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