文/隋玉琳

作為我國海岸線北端起點的遼寧省丹東市，近幾年通過力推健康教育服務惠及全城，群眾健康素養(yǎng)水平逐年提升。在這里，廣大健康教育工作者對準靶心、精準發(fā)力，在全面推進精準扶貧的攻堅戰(zhàn)役中，全力發(fā)揮“健康教育”對精準扶貧的積極作用。

小機構大服務

在丹東市振興區(qū)頭道橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每日就診的患者絡繹不絕。這里的健康教育宣傳欄、專家電視講座、健康教育室一應俱全，宣傳標語海報隨處可見，居民健康教育檔案有序陳列，健康教育手冊整齊擺放……這是百姓在眾多社區(qū)衛(wèi)生服務中心看到的情景，也是全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構健康教育工作呈現(xiàn)出的新常態(tài)。

給老百姓做健康教育，可以讓老百姓在家門口就醫(yī)，不僅可以節(jié)省時間，還可以從醫(yī)生那里得到更有針對性的健康指導?？梢哉f，社區(qū)衛(wèi)生服務機構也是群眾的健康教育中心。目前，在丹東市的各家社區(qū)（村）衛(wèi)生計生服務機構充分發(fā)揮其“點多面廣”的優(yōu)勢，深入群眾家中開展專題調(diào)查，摸清因病致貧、因病返貧人員底數(shù)，做到不漏一戶、不落一人；建立社區(qū)（村）醫(yī)生與貧困居民的契約服務關系，實現(xiàn)對貧困戶健康教育服務全覆蓋。

在健康教育實施過程中，丹東市不斷加大對貧困人口健康教育精準幫扶，定期深入貧困戶家中進行健康教育入戶訪視，加大健康教育在健康扶貧中的傾斜力度。

健康教育服務“七統(tǒng)一”

在“健康教育助力行動”中，丹東市充分利用有資質(zhì)的第三方機構的醫(yī)學教育資源和技術服務優(yōu)勢，以政府購買服務的方式創(chuàng)新服務模式，確保健康扶貧的精準度；向全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供統(tǒng)一的健康教育服務內(nèi)容，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育服務“七統(tǒng)一”：第一是統(tǒng)一健康教育信息管理平臺；第二是統(tǒng)一人員和設備配備，全市22家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和76家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設立了健康教育科，配備健康教育專兼職人員1名～2名，設有健康教育室、統(tǒng)一配備照相機、電視機、DVD、投影儀等健康教育設備；第三是統(tǒng)一健康教育內(nèi)容，由市健康教育所組織評審，對健康教育宣傳資料的科學性、專業(yè)性和規(guī)范性進行審核把關；第四是統(tǒng)一制作和發(fā)放健康教育資料，在丹東市健康教育所審核批準的前提下，遼寧國醫(yī)為各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制作和發(fā)放統(tǒng)一的居民健康教育視頻課程、健康教育手冊、健康教育處方、健康教育宣傳欄內(nèi)容；第五是統(tǒng)一健康教育檔案管理模式，市健康教育所制定和印發(fā)全市統(tǒng)一的健康教育檔案，實現(xiàn)了基層健康教育工作痕跡化、規(guī)范化管理；第六是統(tǒng)一建立了健康教育報表制度，每年的1月、4月、7月、10月，全市各縣（市）區(qū)將本地區(qū)健康教育工作開展情況如實上報市健康教育所，由市健康教育所匯總上報上級衛(wèi)生行政部門；第七是統(tǒng)一人員培訓，其培訓學時不少于8學時。

健康教育實施情況列為考核指標

丹東市政府高度重視健康教育工作，每年將健康教育實施情況列為政府衛(wèi)生工作重要考核指標，層層簽訂目標責任狀；明確健康教育項目經(jīng)費納入基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理，逐年提高健康教育經(jīng)費在基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中所占比例，2017年該比例由原來的7%提高到8%，達到960萬元，與2014年相比增加了63.3%。

2014年以來，全市共配發(fā)健康教育新型視頻服務器及培訓管理SD卡98套，健康手冊等平面宣傳資料521.5萬份，宣傳欄海報3.2萬多張，視頻課件（音像材料）160種，開展健康教育講座直接受益群眾達52萬人次。2017年，全市居民健康素養(yǎng)水平達到12.51%。

目前，丹東市以市級健康教育機構為“龍頭”、（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樞紐”、村級衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的三級健康教育扶貧網(wǎng)絡，不斷拓展載體，在廣播電視臺開播《健康丹東》大講堂，介紹保健養(yǎng)生、防病治病知識；開通微信公眾號，全方位宣傳健康促進理念，將溫暖送到貧困群眾身邊，使貧困人口真正享受到均等化的健康教育服務，真正享受到健康中國帶來的實惠。