丁一凡
最近,歐洲媒體不時(shí)放出信息,聲稱(chēng)在法、德、意等國(guó)要求下,歐委會(huì)正考慮出臺(tái)嚴(yán)格審查外國(guó)投資并購(gòu)高技術(shù)企業(yè)的制度,還有媒體直言不諱地表示,這些考慮是針對(duì)中國(guó)企業(yè)近年對(duì)歐投資猛增、特別是通過(guò)并購(gòu)涉足高新技術(shù)企業(yè)的做法。甚至有媒體透露了未來(lái)要重點(diǎn)審查的投資領(lǐng)域,包括能源、電信、人工智能、機(jī)器人、半導(dǎo)體及網(wǎng)絡(luò)安全等。
歐盟對(duì)中國(guó)投資的擔(dān)憂(yōu)與西方很長(zhǎng)時(shí)間一直在做的事情一脈相承,那就是管制對(duì)華技術(shù)出口。新中國(guó)建立不久,美國(guó)和西歐一些國(guó)家成立巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“巴統(tǒng)”),搞出一個(gè)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的技術(shù)和物資禁運(yùn)名單。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,巴統(tǒng)還成立中國(guó)委員會(huì),專(zhuān)門(mén)審查對(duì)中國(guó)出口的物資及產(chǎn)品。西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,管制技術(shù)產(chǎn)品流入工業(yè)尚不發(fā)達(dá)的東方集團(tuán)國(guó)家,可以阻止或遲滯后者的技術(shù)進(jìn)步,從而讓西方集團(tuán)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)西方的技術(shù)封鎖,毛澤東早就說(shuō)過(guò):“封鎖吧,封鎖十年八年,中國(guó)的一切問(wèn)題都解決了?!惫黄淙?,西方技術(shù)封鎖并沒(méi)有阻止中國(guó)崛起為核大國(guó)、航天大國(guó)。
麥肯錫公司曾研究西方限制對(duì)華技術(shù)出口對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的影響,結(jié)論是,微乎其微,甚至有相反的作用,因?yàn)樗龠M(jìn)了中國(guó)自主研發(fā)的動(dòng)力。一個(gè)例子是,2003年中國(guó)想從美國(guó)進(jìn)口超級(jí)計(jì)算機(jī),美國(guó)擔(dān)心這會(huì)推動(dòng)新式武器的大幅開(kāi)發(fā),就駁回了中國(guó)的請(qǐng)求,中國(guó)只能自主研發(fā)。2013年,中國(guó)造的世界最快超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河二號(hào)”正式運(yùn)行,美國(guó)發(fā)現(xiàn)“天河二號(hào)”一些芯片是美國(guó)出產(chǎn),又加強(qiáng)了對(duì)華技術(shù)產(chǎn)品的出口管制,以期拖延中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。沒(méi)想到,2016年中國(guó)又造出“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī),再次打破世界紀(jì)錄。而這一次,包括芯片在內(nèi)的核心部件都是中國(guó)制造。
近年來(lái),中國(guó)在人工智能、機(jī)器人、半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域投資增長(zhǎng)迅速,無(wú)論是專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量,還是技術(shù)使用,中國(guó)與美國(guó)企業(yè)都難分伯仲。歐洲企業(yè)實(shí)際被甩在了后面。擔(dān)心中企投資會(huì)“偷”了歐洲的技術(shù),使歐洲喪失優(yōu)勢(shì),那是冷戰(zhàn)時(shí)期的零和博弈心態(tài)。事實(shí)上,中國(guó)投資歐洲會(huì)帶來(lái)雙贏,會(huì)讓雙方企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)生更大效益。吉利兼并沃爾沃,三一重工兼并德國(guó)的普茨麥斯特,效果都很好。中國(guó)企業(yè)不僅“拯救”了歐洲企業(yè),創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì),還讓它們走向更大的國(guó)際市場(chǎng)。
歐洲政壇這幾年沉渣泛起,民粹主義思潮洶涌。歐洲國(guó)家的某些政治家擔(dān)當(dāng)不夠,只想迎合這些無(wú)濟(jì)于事的政治潮流,貿(mào)易保守主義大有卷土重來(lái)之勢(shì)。管制中國(guó)對(duì)歐洲技術(shù)企業(yè)投資只是其中表現(xiàn)之一。其實(shí),無(wú)論用什么手段,阻止中國(guó)技術(shù)進(jìn)步注定會(huì)是“竹籃打水一場(chǎng)空”。西方限制出口勢(shì)必逼著中國(guó)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),等中國(guó)研發(fā)成功,憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì),中國(guó)產(chǎn)品將橫掃國(guó)際市場(chǎng),把那些稱(chēng)王稱(chēng)霸的西方企業(yè)趕下神壇。最近十多年,這種例子并不少,一些原來(lái)人們耳熟能詳?shù)钠放疲F(xiàn)在不是消失了嗎?這些事情背后的邏輯,值得呼喚加強(qiáng)審查中國(guó)對(duì)歐技術(shù)投資的人好好想一想?!?/p>
(作者是北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)億陽(yáng)講席教授)