文 宗 平（北京）

時(shí)事縱橫

九十年的跨越

文 宗 平（北京）

1927年8月1日，南昌城頭的槍聲，宣告了中國(guó)歷史上一支全新的人民軍隊(duì)的誕生。90年風(fēng)雨征程，90年奮斗不息。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這支人民軍隊(duì)由小到大、由弱到強(qiáng)，以空前犧牲換來民族的獨(dú)立和解放，以無私奉獻(xiàn)忠實(shí)履行保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的神圣使命。

強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍 強(qiáng)軍必改革

90年來，無論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，無論是戍邊御敵還是抗洪救災(zāi)，無論是練兵習(xí)武還是參加建設(shè)，人民軍隊(duì)都以自己的赤膽忠誠(chéng)和英勇無畏，建立了無愧于黨、無愧于人民、無愧于祖國(guó)的歷史功勛。

特別是黨的十八大以來，短短5年，在我軍90年光輝歷程中如此厚重、極不平凡——黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)鮮明確立，政治建軍深入推進(jìn)，練兵備戰(zhàn)緊鑼密鼓，改革攻堅(jiān)大刀闊斧，正風(fēng)肅紀(jì)雷霆萬鈞……人民軍隊(duì)全面重塑、浴火重生，在強(qiáng)軍興軍征程上邁出歷史性步伐。

時(shí)代的車輪駛?cè)?017年，人民軍隊(duì)迎來90華誕。

番號(hào)改了，臂章?lián)Q了，人員動(dòng)了，駐地變了……深化國(guó)防和軍隊(duì)改革啟動(dòng)以來，人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制發(fā)生了歷史性變革，規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成更加精干合理，政策制度日益配套完善。在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，改革的深度、力度和廣度前所未有，人民軍隊(duì)的體制、結(jié)構(gòu)、格局、面貌煥然一新。

時(shí)鐘撥回2013年的那個(gè)金秋。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出整體部署，決定把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革總體布局。

這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。人們從中看到了最高統(tǒng)帥謀深慮遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必改革。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，軍事力量是關(guān)鍵指標(biāo)、保底手段、核心支撐。無論是與世界先進(jìn)軍事水平相比，還是與國(guó)家安全和發(fā)展的需求相比，人民軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)都還存在著顯著差距。唯有通過改革和自我重塑，加快補(bǔ)上綜合國(guó)力中這個(gè)突出短板，才能實(shí)現(xiàn)崛起復(fù)興的關(guān)鍵一躍，這也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的自強(qiáng)之舉。

2015年7月22日和7月29日，習(xí)近平主席分別主持召開中央軍委常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)議，審議和審定《深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體方案》。一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、人民軍隊(duì)特色鮮明的改革設(shè)計(jì)破繭而出。

2015年11月24日，中央軍委改革工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平主席向全軍發(fā)出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革動(dòng)員令：全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路！

深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想鮮明確立，目標(biāo)任務(wù)清晰明了，“六個(gè)著眼于”戰(zhàn)略舉措科學(xué)有力……習(xí)近平主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，轉(zhuǎn)化為一幅幅詳盡周密的目標(biāo)圖、路線圖、施工圖。

解決體制性障礙——“強(qiáng)大腦”。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是這輪改革的“開場(chǎng)大戲”。成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門，劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作，實(shí)施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組建新的軍委紀(jì)委、新的軍委政法委，調(diào)整組建軍委審計(jì)署……新的“四梁八柱”拔地而起，人民軍隊(duì)組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。

解決結(jié)構(gòu)性矛盾——“壯筋骨”。2016年11月2日，中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議召開，對(duì)“脖子以下”改革作出全面部署。優(yōu)化軍兵種比例，18個(gè)陸軍集團(tuán)軍調(diào)整重組為13個(gè)，空軍保持原有體量，海軍和火箭軍略有增加；大幅精簡(jiǎn)非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，充實(shí)作戰(zhàn)部隊(duì)，在總員額減少30萬的同時(shí)，作戰(zhàn)部隊(duì)員額不降反增；深化軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)改革……部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展，推動(dòng)人民軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。

解決政策性問題——“增活力”。堅(jiān)持立法同改革相銜接，抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作，組織修訂《軍官法》，推進(jìn)建立軍官職業(yè)化制度，論證推進(jìn)軍銜主導(dǎo)軍官等級(jí)制度試點(diǎn)，修訂文職人員條例，推進(jìn)兵役制度、士官制度改革，深化軍費(fèi)管理、軍人工資、住房制度、醫(yī)療保障等改革，建立統(tǒng)一的退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)……體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)的政策制度體系逐步建立，有利于增強(qiáng)軍人的職業(yè)感、榮譽(yù)感、自豪感，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、激發(fā)部隊(duì)活力提供制度保證。

砥礪血性 練兵練將

黨的十八大以來，習(xí)近平主席鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，把強(qiáng)軍興軍的根本指向標(biāo)定在提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上，確立了軍隊(duì)建設(shè)新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。

近5年來，在習(xí)近平主席和中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全軍官兵緊緊扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，勠力同心，真抓實(shí)訓(xùn)，真打?qū)崅?，在?shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的征程上闊步向前。

朱日和，一個(gè)原本不知名的塞北小鎮(zhèn)，近年來因密集的實(shí)戰(zhàn)化練兵備受矚目。

2014年至2016年連續(xù)3個(gè)夏天，3場(chǎng)以“跨越”命名的實(shí)兵對(duì)抗系列演習(xí)在這里拉開戰(zhàn)幕，19個(gè)合成旅千里赴戰(zhàn)，輪番與專業(yè)化“藍(lán)軍”激烈廝殺。“紅方六負(fù)一勝！”首輪演習(xí)戰(zhàn)報(bào)傳來，震動(dòng)全軍。

“軍事訓(xùn)練抓什么，我想就是實(shí)戰(zhàn)化”“要堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練，進(jìn)一步提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平”……習(xí)近平主席一系列重要指示，為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練指明了方向。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年至2016年間，全軍共開展200多場(chǎng)各軍兵種部隊(duì)跨區(qū)基地化訓(xùn)練、100多場(chǎng)聯(lián)合專項(xiàng)訓(xùn)練、近百場(chǎng)軍兵種互為條件訓(xùn)練。

縱觀演兵場(chǎng)，海軍三大艦隊(duì)礪兵西太平洋，創(chuàng)下參演兵力最多、訓(xùn)練要素最全、攻防難度最大等多項(xiàng)紀(jì)錄；空軍初步構(gòu)建起以“紅劍”體系對(duì)抗、“藍(lán)盾”防空反導(dǎo)、“金頭盔”自由空戰(zhàn)、“金飛鏢”突防突擊4個(gè)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練品牌為牽引的訓(xùn)練新格局；火箭軍組織導(dǎo)彈基地全型號(hào)連續(xù)發(fā)射、整旅導(dǎo)彈火力突擊，戰(zhàn)略威懾和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高；信息化條件下聯(lián)合演習(xí)演練，突出體現(xiàn)“全系統(tǒng)全要素參與、戰(zhàn)略戰(zhàn)役力量全覆蓋、陸?？仗祀娙S展開”……

2016年6月召開的全軍實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練座談會(huì)，直擊訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)弊端，對(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練進(jìn)行再部署再發(fā)動(dòng)。半年后，《關(guān)于28起違反軍事訓(xùn)練制度規(guī)定問題的通報(bào)》下發(fā)全軍，各級(jí)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理，涉及57個(gè)單位、99名干部。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 科技興軍

今年兩會(huì)，習(xí)近平主席在解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，下更大氣力推動(dòng)科技興軍，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為人民軍隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技興軍，響鼓重槌，字字千鈞！

2016年1月，新調(diào)整組建的軍委機(jī)關(guān)15個(gè)職能部門亮相。細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，過去裝備科技“合二為一”的格局被打破，在調(diào)整組建軍委裝備發(fā)展部的同時(shí)，新成立的一個(gè)機(jī)構(gòu)引人注目：軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)。

國(guó)防部新聞發(fā)言人表示：加強(qiáng)國(guó)防科技建設(shè)，是加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的必然要求。組建軍委科技委，主要是加強(qiáng)國(guó)防科技戰(zhàn)略管理，推動(dòng)國(guó)防科技自主創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展。

全軍以作戰(zhàn)需求為牽引，緊跟世界軍事科技發(fā)展方向，超前規(guī)劃布局，加速發(fā)展步伐，不斷完善和優(yōu)化適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和履行使命要求的武器裝備體系。

2016年7月，隨著導(dǎo)彈與反導(dǎo)專家陳德明的事跡見諸各大媒體，中國(guó)反導(dǎo)技術(shù)發(fā)展的神秘面紗被揭開。

幾個(gè)月后，珠海航展，中國(guó)自主研制的新一代隱身戰(zhàn)斗機(jī)殲－20、大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)－20公開亮相。一次航展，半數(shù)裝備都是最新成果。

網(wǎng)友們則用“下餃子”來形容中國(guó)海軍艦艇入列的速度。僅2016年，就有湘潭艦、保定艦、菏澤艦、銀川艦等20余艘新型艦艇加入戰(zhàn)斗序列。2017年4月26日，我國(guó)第二艘航空母艦出塢下水，舉國(guó)振奮。

從一系列新型空空、空地、地空導(dǎo)彈，到先進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈；從新一代武裝直升機(jī)、新型主戰(zhàn)坦克，到北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、指揮自動(dòng)化系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)軟件……近5年來，一大批信息化程度高、具備世界先進(jìn)水平的武器裝備列裝部隊(duì)。

軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局逐步形成：“中國(guó)制造”“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)助力國(guó)防科技創(chuàng)新，軍民融合向網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高端裝備制造、航空航天等領(lǐng)域縱深推進(jìn)；空軍與清華大學(xué)聯(lián)手培養(yǎng)飛行員、戰(zhàn)略支援部隊(duì)多項(xiàng)戰(zhàn)略工程“借智”地方科研院校，軍地共育人才、共贏發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；高鐵輸送兵員和裝備成為常態(tài)、第三代戰(zhàn)機(jī)首次在高速公路成功起降，國(guó)防動(dòng)員體系不斷完善，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)“無縫鏈接”……

闊步征程，戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固確立，為人民軍隊(duì)源源注入履行使命的強(qiáng)大力量！

責(zé)編/花語