吳立川，李安娜

基于省域視角下我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的差異研究

吳立川，李安娜

運(yùn)用因子分析法與主成分分析法，建立了體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)的量化指標(biāo)，對(duì)我國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的省域差異進(jìn)行分析和研究。進(jìn)一步運(yùn)用聚類分析法將我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境按政府和市場(chǎng)因子的強(qiáng)弱分為四大類：Ⅰ類地區(qū)（強(qiáng)市場(chǎng)、弱政府）主要包括北京、上海、浙江3個(gè)省市；Ⅱ類地區(qū)（強(qiáng)市場(chǎng)、強(qiáng)政府）主要包括：江蘇、山東、廣東3省市；Ⅲ類地區(qū)（弱市場(chǎng)、強(qiáng)政府）主要包括：河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川、陜西、天津、重慶12個(gè)省市；Ⅳ類地區(qū)（弱市場(chǎng)、弱政府）主要包括：內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、廣西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆13個(gè)省市?；谘芯拷Y(jié)論從體育產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、政府與市場(chǎng)關(guān)系等方面提出了優(yōu)化我國省域體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的對(duì)策建議。

體育產(chǎn)業(yè)；環(huán)境；省域差異；政策

1 問題的提出

近年來，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)及體育事業(yè)的快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。國家體育總局公布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，“十三五”時(shí)期，我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量要不斷提升,到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%[1]。然而，我國是一個(gè)典型的“非均衡”經(jīng)濟(jì)國家，各個(gè)區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平上存在著很大差異，基于此我國先后實(shí)行了“西部大開發(fā)”“振興東北老工業(yè)基地”和中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略，但是這種失衡的局面仍沒有得到根本的改變。這種分化和失衡的局面在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里也表現(xiàn)得十分明顯。當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)主要集中在“北上廣”及東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，廣大內(nèi)地省份和西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，而且呈現(xiàn)較大的區(qū)域特征[2]。不同國家或地區(qū)的自然資源、文化、政策、制度等存在著巨大差異，必然對(duì)國家或地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制定、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等產(chǎn)生影響。2014年，國務(wù)院印發(fā)46號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，提出要優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域間協(xié)同發(fā)展機(jī)制，形成東、中、西部體育產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展格局[3]。體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的差異是造成各國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的根本原因。由此可見，各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境是影響區(qū)域社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要因素。這也使得體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境成為各級(jí)地方政府和學(xué)術(shù)界所關(guān)注的重要議題。

本文依據(jù)我國大陸地區(qū)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的量化指標(biāo)，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用主成分分析與因子分析等方法分析和研究我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展的省域差異，力圖通過比較和分析，為各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化提供依據(jù)，為相關(guān)部門制定體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)提供思路和參考。

2 相關(guān)文獻(xiàn)回顧

體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面的研究源于其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境研究。從現(xiàn)有成果來看，國內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面的研究已較為深入。但是，相對(duì)于其它領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的研究尚處在起步階段。國內(nèi)學(xué)者對(duì)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的研究主要集中在以下幾個(gè)方面。

劉惠君從體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵、構(gòu)成因素、影響因素方面入手，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行了評(píng)述，并提出要結(jié)合我國具體的環(huán)境特征，因地制宜地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)[4,5]。曹繼紅從體育產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展的社會(huì)環(huán)境因素方面提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅有賴于體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的建立、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)的完善，更取決于體育事業(yè)整體的發(fā)展水平[6]。俞林、厲麗玉、劉光宇等分別對(duì)我國三大都市圈、浙江、遼寧區(qū)域的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，指出了各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并提出了合理化的意見和建議[7-9]。由于體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境等方面因素對(duì)此，因此一些學(xué)者以體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的某一項(xiàng)外部因素為視角，進(jìn)行了探討和研究。董瑩娟通過對(duì)東部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)外環(huán)境進(jìn)行比較研究，提出發(fā)展東部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該選擇非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展模式[10]。尹小儉等以區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境作為研究對(duì)象，構(gòu)建區(qū)域體育發(fā)展外部環(huán)境指標(biāo)體系,并把我國區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境劃分為3個(gè)水平層次，并在此基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展區(qū)域體育的基本途徑[11]。汪曉琳等對(duì)我國22省市體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域差異進(jìn)行了實(shí)證研究，并提出了要優(yōu)化體育文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，才能促進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[12]。

綜上所述，體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境研究已經(jīng)引起國內(nèi)學(xué)者重視，研究?jī)?nèi)容不斷增加，豐富的理論和實(shí)證研究為本文的開展奠定了基礎(chǔ)。但國內(nèi)學(xué)者的研究主要側(cè)重于從國家或某個(gè)區(qū)域展開，研究?jī)?nèi)容比較寬泛，研究視角比較單一，缺乏從省域?qū)用鎸?duì)全國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行橫向比較和分析。本文在對(duì)我國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響因素進(jìn)行系統(tǒng)描述的基礎(chǔ)上，基于省域視角展開分析和研究，從而能更好地對(duì)優(yōu)化我國各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境提供針對(duì)性的具體建議。

3 變量、指標(biāo)和數(shù)據(jù)的說明

目前國內(nèi)外關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境構(gòu)成要素及評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究很多，邁克爾·波特于20世紀(jì)80年代提出了“五力分析模型”，他認(rèn)為行業(yè)中存在著決定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模和程度的5種力量，這5種力量綜合起來影響著產(chǎn)業(yè)的吸引力以及現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略決策，分別是：供應(yīng)商的議價(jià)能力、購買者的議價(jià)能力、潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的能力、替代品的替代能力、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)能力；并從規(guī)范的角度分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建了“鉆石模型”。馮韻雯在此基礎(chǔ)上，將區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境界定為生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和政府行為5個(gè)維度[13]。本文根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性，將在這5個(gè)維度的基礎(chǔ)上，選取生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和政府行為4個(gè)方面，建立區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)識(shí)別指標(biāo)，用來比較各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展水平并進(jìn)行分類探討和分析。

3.1 生產(chǎn)要素指標(biāo)

生產(chǎn)要素指進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源，是維系國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營過程中所必須具備的基本因素。波特將生產(chǎn)要素分為高級(jí)要素（社會(huì)和個(gè)人通過投資和發(fā)展而創(chuàng)造的因素）和初級(jí)要素（自然資源、地理位置等）兩類[14]。高級(jí)生產(chǎn)要素是以初級(jí)生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的，但高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性比初級(jí)生產(chǎn)要素高得多。吳刃剛研究指出，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，最基本的生產(chǎn)要素概括起來有4種，即自然資源、勞動(dòng)、資本、知識(shí)[15]?；诖吮狙芯繉⒃撝笜?biāo)進(jìn)一步細(xì)分為2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是：經(jīng)濟(jì)水平和人力資源，在經(jīng)濟(jì)水平當(dāng)中，本文用地區(qū)生產(chǎn)總值和文化體育娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資額2個(gè)三級(jí)指標(biāo)來衡量；在人力資源中，本文從體育專業(yè)數(shù)和二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員人數(shù)這2個(gè)三級(jí)指標(biāo)來衡量。

3.2 需求條件指標(biāo)

市場(chǎng)需求，是指一定的顧客在一定的地區(qū)、一定的時(shí)間、一定的市場(chǎng)營銷環(huán)境和一定的市場(chǎng)營銷計(jì)劃下對(duì)某種商品或服務(wù)愿意而且能夠購買的數(shù)量。市場(chǎng)需求及規(guī)模是區(qū)域產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。波特認(rèn)為市場(chǎng)需求條件主要包括需求結(jié)構(gòu)、需求規(guī)模和需求成長[14]。馮韻雯從市場(chǎng)規(guī)模、居民購買能力、市場(chǎng)成長速度3個(gè)方面構(gòu)建需求條件指標(biāo)[13]。借鑒這些成果并考慮現(xiàn)有的權(quán)威數(shù)據(jù)，本文釆用“市場(chǎng)規(guī)?！焙汀熬用褓徺I能力”兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)下的有關(guān)“文體娛”居民消費(fèi)需求方面的4個(gè)三級(jí)指標(biāo)來測(cè)量，它們分別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出和文化體育娛樂業(yè)新增固定資產(chǎn)。

3.3 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)

相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)指的是企業(yè)所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)及供應(yīng)商的供應(yīng)能力，包括上游供給產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。王育曉認(rèn)為上、下游行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)將構(gòu)成有利的外部環(huán)境和信息環(huán)境，通過發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)并拉動(dòng)互補(bǔ)產(chǎn)品的需求，從而對(duì)某一產(chǎn)業(yè)起到相互促進(jìn)、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)的作用[16]。隨著人們生活水平的不斷提高，其生活方式也在發(fā)生變化，用于物質(zhì)生活方面的支出比重有所下降，而用于精神生活和服務(wù)方面的支出比重不斷上升，這也勢(shì)必對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮起到促進(jìn)作用。人們?cè)陂e暇時(shí)間里去健身場(chǎng)所運(yùn)動(dòng)健身、觀賞各種文化體育賽事，同時(shí)也增加其他方面的文化娛樂消費(fèi)。因此，結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的可獲得性，我們以重點(diǎn)文化服務(wù)業(yè)和藝術(shù)表演業(yè)來作為相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的二級(jí)指標(biāo)，用重點(diǎn)文化服務(wù)業(yè)企業(yè)單位數(shù)、重點(diǎn)文化服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比重、藝術(shù)表演場(chǎng)館機(jī)構(gòu)數(shù)來做為可測(cè)量的4個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

3.4 政府行為

政府行為是對(duì)于企業(yè)、個(gè)體、自然人的行為而言的，具有法定性和強(qiáng)制性。政府通過制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策或制度等，從而為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。波特在其“鉆石模型”中指出，政府不應(yīng)該是鉆石關(guān)鍵要素的一個(gè)組成部分，政府最有影響力的部分往往是間接的。李建平[17]等釆用政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)制調(diào)控經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、保障經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力3個(gè)指標(biāo)來描述政府作用。這些指標(biāo)較全面地對(duì)政府行為指標(biāo)進(jìn)行了總結(jié)。在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，用政府在文化體育傳媒方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和政府保障能力能較好地體現(xiàn)政府行為。因此，本文從公共財(cái)政支出（文化、體育與傳媒）來測(cè)量政府行為指標(biāo)。

綜上所述，邊坡開挖成型效果如下：右壩肩EL384～EL351、0-26.96～0+117.82開挖梯段共分10個(gè)單元，其中9個(gè)巖石邊坡開挖，1個(gè)巖石地基開挖。通過嚴(yán)格把控過程質(zhì)量控制，取得了理想的邊坡成型效果，坡面半孔率達(dá)到92.84%，10個(gè)單元工程一次驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率100%。

本文分別從上述4個(gè)方面選取了13個(gè)指標(biāo)，對(duì)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。關(guān)于數(shù)據(jù)庫的建立，本文選擇評(píng)價(jià)年份為2013年，數(shù)據(jù)資料來源主要是《國家統(tǒng)計(jì)年鑒2014》。

4 省域體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的發(fā)展：因子的描述

4.1 因子的提取

本文依據(jù)上述13個(gè)指標(biāo)，應(yīng)用SPSS16.0軟件，采取因子分析的方法對(duì)31個(gè)省的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在SPSS提供的13個(gè)變量的相關(guān)系數(shù)矩陣、KMO值、Bartlett檢驗(yàn)結(jié)果中，KMO為0.721且通過了Bartlett的顯著性檢驗(yàn)，因此，該組數(shù)據(jù)適合做因子分析。表1顯示，所有的13個(gè)指標(biāo)中可以提取2個(gè)公共因子，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到81.811%，且各公共因子的特征值大于1。因此，根據(jù)因子分析的結(jié)果，提取2個(gè)公共因子是合適的，也就是說它能夠反映原始變量的絕大部分信息。

表1 初始因子旋轉(zhuǎn)前、后解釋公因子貢獻(xiàn)率Table IPublic Factor Contribution Rate before and after the Rotation of the Initial Factors

從表1可知，影響我國省域體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展的因素可分為兩類，其中公因子1的方差貢獻(xiàn)率為47.966%，能夠解釋原始變差的47.966%；其次是公因子2的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.845%，能夠解釋原始變差的33.845%。雖然公因子1的影響力略大于公因子2，但總體來看，作為影響我國地區(qū)體育環(huán)境優(yōu)化的主要兩個(gè)因子，其影響力是較為平均的。

4.2 因子的命名

為便于對(duì)各因子載荷做出合理解釋，對(duì)因子進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)。旋轉(zhuǎn)后得到的正交因子負(fù)載矩陣與2個(gè)公因子（表2）可作為評(píng)價(jià)我國不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境差異的新變量。

表2 旋轉(zhuǎn)公因子矩陣一覽表Table II Matrix of the Rotation Public Factors

從表2看出，在公因子1中，地區(qū)生產(chǎn)總值、體育專業(yè)數(shù)量、二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員數(shù)量、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、文化體育娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資額、藝術(shù)表演場(chǎng)館數(shù)量、文體娛樂業(yè)新增資產(chǎn)和公共財(cái)政支出幾項(xiàng)指標(biāo)有較高的因子負(fù)載值。這些指標(biāo)大多都反映了省級(jí)政府對(duì)本省體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展的支持和帶動(dòng)，因此可以命名為“政府支持因子”。

在公因子2中，則是居民消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出（文教娛樂）、重點(diǎn)文化服務(wù)企業(yè)單位數(shù)、重點(diǎn)文化服務(wù)企業(yè)營業(yè)利潤、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重這幾項(xiàng)指標(biāo)有較高的負(fù)載值。這幾項(xiàng)指標(biāo)主要反映了各地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的水平，因此這個(gè)公因子可以命名為“市場(chǎng)活力因子”。

5 體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的區(qū)域劃分和差異

5.1 各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的聚類分析

按照各地區(qū)在兩因子上的得分，通過SPSS16.0的K-means快速樣本聚類功能，把我國31個(gè)地區(qū)聚為四大類。通過單因素方差分析，以組為自變量，以政府支持和市場(chǎng)活力為因變量，結(jié)果如表3所示，從單因素方差分析的結(jié)果來看，分組效果較為理想。基于分項(xiàng)評(píng)分差異，可將我國31個(gè)?。ㄊ小^(qū)）聚類成4類區(qū)域，各類區(qū)域所包含的?。ㄊ?、區(qū)）如表4所示。

表3 單因素方差結(jié)果分析圖Table III Result of the Single Factor Variance Analysis

表4省域體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展水平的區(qū)域劃分及特征Table IV Regional Division and Characteristics of the Development Level of the Provincial Sports Industry Environment

5.2 省域體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境聚類特征分析

為了把握各個(gè)地區(qū)的不同特征，可以將4類地區(qū)的特征進(jìn)行概括：Ⅰ類地區(qū)屬于強(qiáng)市場(chǎng)、弱政府；Ⅱ類地區(qū)屬于強(qiáng)市場(chǎng)、強(qiáng)政府；Ⅲ類地區(qū)屬于弱市場(chǎng)、強(qiáng)政府；Ⅳ類地區(qū)屬于弱市場(chǎng)、弱政府。為了更直觀地看到各地區(qū)的差異，本文使用SPSS 16.0繪制了2個(gè)因子的散點(diǎn)圖（見圖1）。圖1說明了政府支持因子和市場(chǎng)活力因子的相關(guān)關(guān)系。而且，圖中各個(gè)散點(diǎn)的位置，能直觀地反映出各個(gè)地區(qū)的省份在兩因子能力上的強(qiáng)弱。

圖1 政府支持因子和市場(chǎng)活力因子的散點(diǎn)圖Figure 1 Scatter Diagram of the Government Support Factor and Market Vitality Factor

首先，在Ⅰ類地區(qū)中，北京、上海以及浙江在市場(chǎng)活力方面具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而在政府支持因子方面相對(duì)較弱。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居民消費(fèi)水平位于全國前列，以及重點(diǎn)文化服務(wù)企業(yè)發(fā)展迅速等方面的因素給該地區(qū)的市場(chǎng)注入了巨大的活力。2013年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過45%的省份有8個(gè)，其中6個(gè)為東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份；排在前兩位的分別是北京和上海[19]。這表明，就全國來說北京、上海的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得最好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局最為合理，也說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)體育產(chǎn)業(yè)以及其所處的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的發(fā)展至關(guān)重要。Ⅱ類地區(qū)中江蘇、山東、廣東3省具有強(qiáng)政府、強(qiáng)市場(chǎng)的特征。這3個(gè)省都是我國東部沿海發(fā)達(dá)省份，因此憑借其地位優(yōu)勢(shì)和國家政策優(yōu)勢(shì)，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流中迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。而且，這3個(gè)省的體育局都先后出臺(tái)政策措施，助推體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇省體育局印發(fā)《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，通過資金支持來帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣東省體育局起草了《關(guān)于加快廣東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，打造體育產(chǎn)業(yè)品牌，培育市場(chǎng)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)；山東省體育局也發(fā)布了《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》。因此Ⅱ類地區(qū)3個(gè)省份無論在市場(chǎng)方面還是政府政策支持方面，都具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

Ⅰ、Ⅱ類地區(qū)的6個(gè)?。ㄊ小^(qū)）都是我國東部發(fā)達(dá)省份，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，無論是生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求還是相關(guān)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均位于全國前列。因此區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，體育基礎(chǔ)完善，體育投入的力度大，體育院校和人才集中。同時(shí)有關(guān)學(xué)者利用主成分分析法對(duì)我國省域體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較，得出這6個(gè)省份也是全國省域體育競(jìng)爭(zhēng)力排名最靠前的6個(gè)省份[20]。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域的環(huán)境有著重要的聯(lián)系，甚至有些學(xué)者將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力定義為區(qū)域的環(huán)境。他們認(rèn)為，在界定競(jìng)爭(zhēng)力上，應(yīng)該把重點(diǎn)放在提高國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，這比幫助任何特定產(chǎn)業(yè)更有益處[21]。這表明，體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境與體育競(jìng)爭(zhēng)力之間也存在著必然的聯(lián)系，地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣直接對(duì)該地區(qū)體育競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要的影響。因此，提高和優(yōu)化地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境，是提高體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。

Ⅲ類地區(qū)包括的省份有河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川、陜西、天津、重慶，屬于強(qiáng)政府、弱市場(chǎng)類型。從地域上分析，這些省份涵蓋了我國東、中、西部的省份。這些?。ㄊ?、區(qū)）大部分都是我國人口、資源大省，因此在一些資源總量上具有優(yōu)勢(shì)。然而，大部分省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢，居民消費(fèi)水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，導(dǎo)致其市場(chǎng)缺乏活力。因此體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也大多依賴于政府方面的投入和支持。值得一提的是，天津作為我國一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好的直轄市，其體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境卻分在Ⅲ類，這表明即使同在一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境卻存在著顯著的差異。以京津冀經(jīng)濟(jì)圈為例，北京地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境最好屬于Ⅰ類，而河北、天津則被分在Ⅲ類。相關(guān)資料顯示，2002年北京市、河北省、天津市體育產(chǎn)業(yè)增加值分別為42.25億元、15億元、2.8億元，這也不難看出，與北京相比，同處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的河北、天津的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后很多。Ⅳ類地區(qū)屬于弱政府、弱市場(chǎng)的類型，無論是市場(chǎng)活力因素還是政府支持因素均處于較低水平。該地區(qū)所有?。ㄊ?、區(qū)）位于中西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、居民消費(fèi)水平低以及投資環(huán)境、政策開放程度等方面的劣勢(shì)造成了該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境處于全國最落后地位。

Ⅲ、Ⅳ類地區(qū)的市場(chǎng)活力因素都處于劣勢(shì)地位。這與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接關(guān)系，同時(shí)也與該地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)機(jī)有關(guān)，相關(guān)研究表明，各地區(qū)制定政策的滯后時(shí)間與人均收入呈出反比關(guān)系，也就是說人均收入越高的地區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策的時(shí)間越短。由此可以看出，我國東部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，這與我國東部地區(qū)各省份能快速及時(shí)地制定本地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有著直接的關(guān)系。

6 結(jié)論與建議

6.1 基本結(jié)論

本文運(yùn)用因子分析的方法對(duì)我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的省域差異進(jìn)行了分析，基于政府支持因子和市場(chǎng)活力因子的作用，將我國大陸地區(qū)31個(gè)省份進(jìn)行了4個(gè)大類的區(qū)塊劃分。通過建立2個(gè)公因子，發(fā)現(xiàn)在我國體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展中存在著兩種決定性因素，即政府支持的作用力和市場(chǎng)活力。

從四大區(qū)塊劃分的省域視角看，各省（市、區(qū)）之間體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境存在較大的異質(zhì)性，因此將其劃分為“強(qiáng)市場(chǎng)、弱政府”“強(qiáng)市場(chǎng)、強(qiáng)政府”“弱市場(chǎng)、強(qiáng)政府”和“弱市場(chǎng)、弱政府”4種類型。從劃分的4個(gè)區(qū)塊來看，Ⅰ類地區(qū)的京、滬、浙三地市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境最佳，同時(shí)又是體育院校和體育人才的聚集地，因此具備最為理想的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。Ⅱ類地區(qū)雖然在政府支持和市場(chǎng)活力方面都具有較強(qiáng)的作用力，但相比于Ⅰ類地區(qū)，市場(chǎng)活力有待進(jìn)一步激發(fā)；Ⅲ類地區(qū)市場(chǎng)活力明顯不足，過渡依賴于政府支持因素來支撐體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的發(fā)展，社會(huì)和個(gè)人力量不能得到充分發(fā)揮，顯然后勁不足；Ⅳ類地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境最薄弱，無論政府支持因素還是市場(chǎng)活力都需要得到進(jìn)一步的發(fā)展。

6.2 政策建議

6.2.1 發(fā)揮Ⅰ類地區(qū)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)范、有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的體育市場(chǎng)環(huán)境

Ⅰ類地區(qū)在市場(chǎng)活力方面遙遙領(lǐng)先于我國其他省市，但在發(fā)展過程中也難免存在一些問題。例如體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展的不平衡，這直接導(dǎo)致某些體育行業(yè)缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，該地區(qū)應(yīng)該充分利用本省市的人才優(yōu)勢(shì)，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)人才環(huán)境，不斷拓寬人才培養(yǎng)渠道，建立科學(xué)的人才評(píng)定機(jī)制。因此要對(duì)此地區(qū)的軟環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的保障機(jī)制，促進(jìn)該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的合理優(yōu)化和布局，形成規(guī)范、有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

6.2.2 充分利用Ⅱ類地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

Ⅱ類地區(qū)具備優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，3個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)、交通，地理位置均十分發(fā)達(dá)。因此要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走“自發(fā)發(fā)展—政府引導(dǎo)—市場(chǎng)主導(dǎo)”的模式，在不斷發(fā)展過程中確立市場(chǎng)的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)作用。該地區(qū)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)具備了充足的條件及政府支持，要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)該地區(qū)的市場(chǎng)活力，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

6.2.3 發(fā)揮Ⅲ類地區(qū)政策支持及人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)活力

Ⅲ類地區(qū)的各省份大部分屬于我國中部省份，要充分發(fā)揮“承東啟西”的地理優(yōu)勢(shì)，大力挖掘這些省市體育人文環(huán)境好、群眾基礎(chǔ)優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在“中部崛起”的大背景下，牢牢把握《體育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》及《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》等政策機(jī)遇，大力發(fā)展本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)，釋放市場(chǎng)活力，提高體育產(chǎn)業(yè)效益。

6.2.4 Ⅳ類地區(qū)應(yīng)立足本地區(qū)的實(shí)際狀況，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮體育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，挖掘開發(fā)潛在的體育產(chǎn)業(yè)

Ⅳ類地區(qū)的省市大部分屬于我國西部地區(qū)，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響，存在體育基礎(chǔ)設(shè)施差、投入低等一系列問題。因此本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化要從根本上轉(zhuǎn)變，就不得不大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的大背景下，要充分利用好國家的政策和資金支持，同時(shí)要不斷加強(qiáng)與東、中部地區(qū)發(fā)達(dá)省份進(jìn)行合作交流，這樣才能充分發(fā)揮本地區(qū)體育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，從根本上使該地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化和改善。

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（責(zé)任編輯：陳建萍）

Difference of Provincial Sports Industry Environment in China

WU Lichuan,LI Anna
(Department of Sports and Science,Shenyang Normal University,Shenyang 110034,China)

Using factor analysis and principal component analysis,the article establishes the quantitative indicators of sports industry environment assessment to analyze the difference between the 31 provinces(cities,districts)in China.By the method of clustering analysis,It classifies China's sports industry environment into four categories according to the strength of the governments and the status of the markets.The first category(strong market,weak government)includes Beijing,Shanghai and Zhejiang Province.The second category(strong market,strong government)includes Jiangsu, Shandong and Guangdong Provinces.The third category(weak market,strong government)includes the provinces of Hebei,Shanxi,Liaoning,Anhui,Fujian,Henan,Hubei,Hunan,Sichuan,Shaanxi and the cities of Tianjin and Chongqing.The fourth category(weak market,weak government)includes Inner Mongolia,Jilin,Heilongjiang,Jiangxi,Guangxi,Hainan,Guizhou,Yunnan,Tibet, Gansu,Qinghai,Ningxia and Xinjiang.Based on the conclusion of the study,the article puts forward some suggestions for optimizing provincial sports industry environment from the aspects of sports industry policy,industry structure,advantages and disadvantages of the industry,the relationship between government and market,etc.

sports industry;environment;provincial differences;policy

G80-05

A

1006-1207（2017）04-0022-07

10.12064/ssr.20170404

2017-05-12

2015年國家社科基金項(xiàng)目（15BTY047）；2015年遼寧省體育局課題（2015lntyyb-30）。

吳立川，男，在讀碩士研究生，主要研究方向：體育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。E-mail:wulichuan10@126.com。

沈陽師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，沈陽110034。