武軍

摘要：近幾年，國有煤炭企業(yè)通過深化改革，加強人力資源管理，_起到了很好的效果，但仍存在著諸多問題，在很大程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新人力資源管理理念、完善保障體系、提高重視程度、培養(yǎng)管理人才、完善管理流程等，能充分提升國有企業(yè)人力資源管理水平，促進國有煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；人力資源管理創(chuàng)新；建議

隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益激烈。作為國有煤炭企業(yè)想要在市場經(jīng)濟競爭中取得優(yōu)勢，必須加強人力資源管理，高效利用資源管理，以此促進企業(yè)發(fā)展。近幾年，雖然國有煤炭企業(yè)通過深化改革，加強人力資源管理，起到了很好的效果，但仍存在不足，其管理理念、制度保障、重視程度、管理人才、管理流程等方面還存在著諸多問題，在很大程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展，特別是當前受煤炭市場影響，多數(shù)煤炭企業(yè)步入經(jīng)營困難期。深化改革，創(chuàng)新人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然要求。

一、人力資源管理存在的主要問題

（1）管理理念落后。長期以來，煤炭企業(yè)依據(jù)國有能源的重要優(yōu)勢，在發(fā)展過程中存在很大的盲目性，不注重對企業(yè)的管理，其人力資源管理理念也相對落后，特別是由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，企業(yè)在人力資源管理方面的詬病逐漸顯現(xiàn)，其落后的管理理念使其采取的各項人力資源管理措施存在諸多問題，不利于其在市場競爭中取得發(fā)展優(yōu)勢。

（2）制度保障缺乏。人力資源管理工作貫穿著企業(yè)發(fā)展的各個方面，因此必須要有相關(guān)的制度作為保證。目前，國有煤炭企業(yè)在實施人力資源管理的過程中雖然已經(jīng)制定出臺了一系列相關(guān)的制度，但并沒有離開傳統(tǒng)人力資源管理制度，對各崗位員工的管理有些流于形式化，特別是個別崗位并不是因為企業(yè)需要而設(shè)立的，而是根據(jù)個人原因設(shè)立，引起了大部分人的不滿，面臨的內(nèi)部問題不斷增多。

（3）重視程度不夠。領(lǐng)導層的重視程度是國有企業(yè)人力資源管理工作成敗的關(guān)鍵因素。目前，國有企業(yè)管理層對人力資源管理工作的重視程度不足，由于害怕觸及到自身的利益，導致其不愿在人力資源管理方面進行過多的干預，任其發(fā)展。人力資源管理部門制定的相關(guān)制度得不到領(lǐng)導層的重視，其實施存在事實上的難度，現(xiàn)有的管理制度執(zhí)行力較差。

（4）管理人才缺乏。人才是實施人力資源管理工作的關(guān)鍵。企業(yè)的人力資源管理部門掌控者人事調(diào)動和管理，是名符其實的權(quán)力部門，因此其內(nèi)部的管理人員一般具有較老的資格，在內(nèi)部具有嚴格的論資排輩現(xiàn)象，使得具有管理才能的年輕人難以發(fā)揮其管理才能，由于缺乏管理人才，使得國有企業(yè)的人力資源管理不管是在理念上還是在制度以及執(zhí)行力方面都顯得相對落后，這一問題在國有企業(yè)中普遍存在。

（5）管理流程有待完善。人力資源管理包括多個環(huán)節(jié)，比如員工作的招聘、選拔、培訓、任用、考核、獎勵等等，這些工作都必須要具有明確的流程體系。但是，目前部分國有企業(yè)在進行人力資源管理的過程中，各項流程之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，流程的不完善性使管理工作存在嚴重的漏洞，大部分員工的利益得不到保障，對國有企業(yè)的發(fā)展造成諸多不利影響。

二、人力資源管理創(chuàng)新的建議

（1）創(chuàng)新管理理念。要樹立以人為本的管理理念。國有企業(yè)在實施人力資源管理過程中，要時刻遵循以人為本的管理理念，充分結(jié)合員工各自的特征，對其實施差異化管理，不斷提升員工對企業(yè)的忠誠度。要堅持競聘選才的管理理念，采取競聘上崗的方式，堅持優(yōu)中選優(yōu)，讓高素質(zhì)和高水平的人才走上管理崗位，逐漸提升其管理職能，充分發(fā)揮其帶動作用。在企業(yè)中，很多具有高素質(zhì)的人才得不到重用，其主要原因就是部分領(lǐng)導的偏見，因此在實施人力資源管理的過程中應(yīng)該減少主觀因素的干擾，增強人力資源管理的客觀性和科學性。同時，要充分借鑒國內(nèi)先進企業(yè)的人力資源管理理念和方法，國有企業(yè)才能進行更好的人力資源管理工作。

（2）完善保障體系。要更新現(xiàn)有的人力資源管理體系。堅持從企業(yè)從實際出發(fā)，加強對企業(yè)員工的了解和分析，建立人力資源管理保障制度，充分地細化企業(yè)人力資源管理程序，制定完善的激勵制度，提高激勵機制的實際效果，使其能夠不斷服務(wù)于國有企業(yè)發(fā)展的要求，保證人力資源管理工作順利進行。要建立完善的科學評價機制。招收新員工時要盡量減少或消除人文因素對工作的影響，根據(jù)企業(yè)的實際需求設(shè)立崗位。每年企業(yè)要對各部門的工作績效進行嚴格考核，制定與企業(yè)工作內(nèi)容符合的考核標準，從而發(fā)現(xiàn)人才、善用人才。要加強工作監(jiān)督檢查、建立和落實企業(yè)人力資源管理監(jiān)督檢查制度，對相關(guān)工作落實不到位的管理人員進行嚴格的處罰，使其能夠負責地實施人力資源管理工作，提升其人力資源管理水平。

（3）提高重視程度。領(lǐng)導重視才能更好提升企業(yè)人力資源管理水平。企業(yè)領(lǐng)導要高度重視人力資源管理工作，對管理層進行人力資源管理工作相關(guān)理論和實踐的培訓，使其能夠充分認識到人力資源管理工作的重要性可以采取辦班培訓、聘請講師的途徑，對國有企業(yè)管理人員的人力資源管理能力、管理意識等進行培訓，并按期對其進行考核，將其視為管理層考核的重要內(nèi)容之一，以強化領(lǐng)導層人力資源管理的意識和能力。同時，要以領(lǐng)導層為主，成立專門的監(jiān)督和檢查小組，不定期進行人力資源管理監(jiān)督，對現(xiàn)有的監(jiān)督和檢查小組人員定期輪崗，避免其存在舞弊現(xiàn)象。

（4）培養(yǎng)管理人才。培養(yǎng)和引進先進的人力資源管理人才是國有企業(yè)實施人力資源管理工作的關(guān)鍵因素之一。要對現(xiàn)有的人力資源管理人員進行培訓和教育，使其充分掌握人力資源管理相關(guān)理論和方法。定期對培訓教育的內(nèi)容進行考核，制定明確的考核制度。通過對員工培訓的考核，從中挑選出具有管理能力的員工，使其走向人力資源管理崗位，提升整個國有企業(yè)的人力資源管理能力。要建立人才引進和培養(yǎng)機制，為國有煤炭企業(yè)的人力資源管理注入新鮮血液，通過人才培養(yǎng)和引進，增加企業(yè)專業(yè)人才的數(shù)量，使得企業(yè)人力資源管理工作得以順利實施。

（5）完善管理流程。國有煤炭企業(yè)一般規(guī)模較大，員工較多，其人力資源管理的各個環(huán)節(jié)涉及到的內(nèi)容也較多，相對較為復雜。因此，必須要制定嚴格的管理制度，對各階段的管理流程進行審核和指導，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并及時對其進行修正和完善，要制定《企業(yè)人力資源管理各環(huán)節(jié)注意事項》等制度，充分保障國有企業(yè)在人力資源管理的各個環(huán)節(jié)中能夠相互銜接，實現(xiàn)無漏洞管理，通過完善企業(yè)的人力資源管理流程來最終提升國有企業(yè)人力資源管理水平，促進國有煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：龍煤鶴崗礦業(yè)公司人力資源部）endprint