孫浩男+李成+劉美麟

【摘要】當(dāng)前人口老齡化已成為國際上關(guān)注的社會現(xiàn)象，這個現(xiàn)象對一個社會，對個國家，甚至是國與國之間起著舉足輕重的影響。本論文主要通過人口老齡化的現(xiàn)狀進行分析，并根據(jù)其目前的發(fā)展趨勢提出相應(yīng)的可擬發(fā)展的對策。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 人口結(jié)構(gòu)

在以“信息技術(shù)”為主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化進程中，世界發(fā)展的步伐日益加快，首先，人類從最初的生存溫飽問題過渡到自我提升，追求生活質(zhì)量方面，即人們的總體素質(zhì)得到提高；其次醫(yī)療水平與近代相比得到質(zhì)的飛躍。在這種相對穩(wěn)定的外部原因和內(nèi)部原因共同作用的情況下，人類的預(yù)期壽命得到提高，生育率下降，死亡率下降，與之相伴的便是人口老齡化問題的突顯。

我國當(dāng)前的老年撫養(yǎng)比與世界平均水平相當(dāng)，但未來我國人口老齡化進程將十分迅速，根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，2030年中國60歲以上的老年人占比將達到23%，65歲以上老年人占比將達到16.2%，這是高于發(fā)達國家目前的水平，2050年將超過發(fā)達國家，這其實就是一種警報系統(tǒng)開啟了。

一、人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會。國際上通常看法是，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。

二、人口對社會經(jīng)濟的影響

人口是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基本和最重要的影響因素之一，人口老齡化不僅將降低全社會的勞動力供給，還會通過經(jīng)濟主體儲蓄、消費、投資等行為的變化對通貨膨脹、產(chǎn)出、就業(yè)、國際收支等主要宏觀經(jīng)濟指標形成長期持續(xù)的影響。老齡化帶來的最直接、最顯著的問題是勞動供給數(shù)量的減少以及勞動力年齡結(jié)構(gòu)的逐漸老化。如果人口年齡結(jié)構(gòu)比較年輕的社會中勞動年齡人口占比高，則具有較強的生產(chǎn)能力，豐富的勞動力供給和較高的儲蓄可以為經(jīng)濟整張?zhí)峁╊~外的動力。

三、人口老齡化與人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

2015年中國總撫養(yǎng)比為37%，少兒撫養(yǎng)比為22.6%，老年撫養(yǎng)比為14.3%；2005-2015年中國少兒撫養(yǎng)比逐年下降，而老年撫養(yǎng)比逐年增加。

2015年中國0-14歲人口為22681萬人，2015年中國15-64歲人口為100347萬人，2005-2010年中國0-14歲人口逐年下降，2010年0-14歲人口達到近十年最低值，為22259萬人。2015年中國65歲及以上人口為14434萬人，近十年65歲及以上人口逐年增加，人口紅利逐漸消失，人口紅利的消失，意味著人口老齡化的高峰即將到來和創(chuàng)造價值的勞動力減少，因此，養(yǎng)老問題的嚴重性和必要性浮出水面。

因此，我們可以通過對1992-2014年人口年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表和相對應(yīng)年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值進行線性回歸：如圖4。

通過回歸分析，得到的多元回歸模型為：

■=1476364-41.9x1+20.63x2+20.41x3+172.86x4

其中y是代表年度GDP，x1是總?cè)丝跀?shù)量，x2是15歲以下人口，X3是15-65歲人口，x4是65歲以上人口。在表中，顯著性水平定為5%是，x1，x2，x3相對應(yīng)的t統(tǒng)計量P 值>α=0.05，所以不顯著，但x4的t統(tǒng)計量p=0.000<0.05，即顯著不為零。R2=0.983907，修正后的為0.980330， 接近于1，且F統(tǒng)計量的P值為零，說明擬合優(yōu)度很好。

對于回歸方程模擬的經(jīng)濟意義中，本人只針對65歲以上人口（即X4）對GDP 的影響做分析。每當(dāng)增加1萬名65歲以上人口時，社會平均增加GDP=172.86億元，這看似與我們直覺上的人口老齡化是經(jīng)濟負擔(dān)加重，減緩經(jīng)濟發(fā)展不成一致，有些矛盾，其實不然。數(shù)據(jù)中X4代表的是一個年齡階段，老齡人口增加，但對GDP的影響較大，并且是增加GDP的增長，說明我國老齡化正在潛意識的帶動一種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，便使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的迅速崛起與發(fā)展，這有利于我國在老年人群市場開拓新的經(jīng)濟增長點。

四、人口老齡化的對策方案

（一）做實“個人賬戶”增強養(yǎng)老保險金的支付能力

目前，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度由現(xiàn)收現(xiàn)付制改為“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制，目的就是為了迎接下世紀人口老齡化高峰時養(yǎng)老金支付的危機。但是由于目前國企處于戰(zhàn)略重組階段，經(jīng)濟效益不佳，養(yǎng)老金替代率又不斷提高，因此現(xiàn)在的“個人帳戶”實際上起不到作用，存入的基金甚至不能滿足當(dāng)期的支付，“個人帳戶”只起到了支付退休金的作用，實質(zhì)是“空帳”。因此，從理論上說，通過國有資產(chǎn)的存量和增量支付社會保障的轉(zhuǎn)制成本，將“老人”和“中人”的空帳填實是可行的，也是合理的。

（二）建立老年醫(yī)療健康保險制度，逐步實現(xiàn)健康老齡化

目前根據(jù)圖1～圖3顯示，2005～2015年這段期間，我國人口口結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出，少子化，即兒童人數(shù)足年遞減趨勢，中間的青壯年人口處于緩慢增長并且隨時有可能呈下降態(tài)勢，而老年人口比重逐年增長。人口結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，在短期內(nèi)并不會對社會產(chǎn)生多大的影響，然而，此結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定就像病毒一樣，有一定的潛伏期，長期不加以解決，會漸漸影響一個國家的政治，經(jīng)濟，文化，科技，國防和社會生活的各個方面，因此，建立健全我國老年健康醫(yī)療保險體系是解決人口老齡化的一項重要舉措。

首先我們要建立和健全老年醫(yī)療保險制度。老年人相對而言具有高患病率，高醫(yī)療使用率，高保險保障率等特點。

其次要逐步實現(xiàn)健康老齡化。根據(jù)國際上的有關(guān)調(diào)查表明，老年人的疾病和傷殘并非是每位老人都將發(fā)生的事件，隨著科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟水平的提高與發(fā)展，這些問題是可以逐步漸漸使其降低到最小化的，我們可以說，這是一種新型的對老齡化社會的期待和態(tài)度。在我國目前的社會人口結(jié)構(gòu)狀況來看，我們應(yīng)積極針對老年市場進行開發(fā)。在上述的數(shù)據(jù)回歸分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)，人口老齡化與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展那有著表密切的聯(lián)系，因此，我們可以通過建設(shè)和完善醫(yī)院、家庭、社會（社區(qū)）和老年人個人組成的健康保障體系，是尤為重要的。值得注意的是，現(xiàn)在社會大部門家庭是小型化，即一家三口。所以我們應(yīng)加大關(guān)注小型戶家庭對老年健康的需求和供給狀況，及時提供相應(yīng)的幫助措施。例如，保健，養(yǎng)生項目的開發(fā)，在我國針對老齡化具有很大的潛在市場，這將對我國經(jīng)濟發(fā)展減緩一些不必要的沖擊。

老齡化既然是目前國際上關(guān)注的問題，必將有它的存在必要性，我們應(yīng)該全面的看待老齡化問題，并不是一味的認為老齡化會阻礙涉水發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)換思維，從另外一個角度即一種潛在需求角度看待此問題，作者認為這將會在一定程度上開辟我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。endprint