馬玉瑩
本人通過近半年對銀行、私企、外企的調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)目前我國會計(jì)造假普遍,會計(jì)誠信危機(jī)已成為嚴(yán)重的社會問題,進(jìn)而也引起了本人對此的思考?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、對銀行的調(diào)查
本人選取了部分銀行(建行、工行、農(nóng)行等)進(jìn)行調(diào)查工作,采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行分析。問題一:您認(rèn)為會計(jì)信息質(zhì)量存在問題的主要因素是:人員因素;內(nèi)部運(yùn)行模式因素;外部環(huán)境因素;國家相關(guān)法律法規(guī)不配套。
其中,選擇A項(xiàng)的人數(shù)占34.9%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占30.6%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占27.8%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占6.7%。選擇A項(xiàng)的人數(shù)最多,說明在銀行,人員因素是會計(jì)信息質(zhì)量存在問題的主導(dǎo)因素;選擇B、C兩項(xiàng)的人數(shù)差不多,說明內(nèi)外環(huán)境也較大程度并且差不多同時影響會計(jì)信息的質(zhì)量;選擇D項(xiàng)的人數(shù)雖然相對于其他三項(xiàng)而言較少,但是也說明我國的會計(jì)法律法規(guī)仍然不健全,這就要求政府要趕快加快改革步伐,加速相關(guān)法規(guī)的配套建設(shè),嚴(yán)懲會計(jì)造假責(zé)任人。
問題二:您認(rèn)為人員因素主要包括:會計(jì)人員;相關(guān)業(yè)務(wù)人員;機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
由于人員因素主要由以上三點(diǎn)構(gòu)成,因此只設(shè)置了三個選項(xiàng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):選擇A項(xiàng)的人數(shù)占34.9%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占22.4%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占42.7%。
由此看出:機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在各項(xiàng)考核指標(biāo)體系下,受自身利益驅(qū)動的影響,“調(diào)賬”、“調(diào)表”、“調(diào)數(shù)”,從表面上看也許是會計(jì)人員所為,其實(shí)根源卻是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。因此必須對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行適時的道德教育,這樣在其領(lǐng)導(dǎo)之下,會計(jì)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員才能擁有一個好的“領(lǐng)頭羊”。這也就解釋了機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在人員因素中占據(jù)最大比例42.7%的原因。
另外,相關(guān)業(yè)務(wù)人員(例如:存款、中間業(yè)務(wù)中的人員)也占到一個不小的比例,這點(diǎn)是不容忽視的,所以應(yīng)該讓部門之間的權(quán)限相互制約,達(dá)到一個互相限制又互相促進(jìn)的作用。
問題三:您認(rèn)為會計(jì)人員受何影響才導(dǎo)致會計(jì)信息失真?會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);會計(jì)人員的職業(yè)道德;會計(jì)人員的法制觀念;領(lǐng)導(dǎo)授意。
調(diào)查顯示:選擇A項(xiàng)的人數(shù)占22.7%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占33.6%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占28.3%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占15.4%。
選擇B項(xiàng)的人數(shù)比例最大,說明會計(jì)人員的職業(yè)道德很大程度上影響了會計(jì)信息的質(zhì)量;會計(jì)人員的法制觀念所占比例也不小,占到28.3%,表明了我國應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)人員的法制意識,但同時也應(yīng)提防有些會計(jì)人員知法懂法,但因礙于情面,怕打擊報(bào)復(fù)而弄虛作假,使會計(jì)信息失真;會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)占總比重的22.7%,說明應(yīng)該對會計(jì)人員進(jìn)行理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,避免技術(shù)錯誤的發(fā)生;領(lǐng)導(dǎo)授意只占到一個相當(dāng)少的比例,說明銀行由于是國家宏觀調(diào)控的國有企業(yè),所以受領(lǐng)導(dǎo)影響較少,但注意領(lǐng)導(dǎo)并非指機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,無法直接參與會計(jì)活動。
影響會計(jì)信息質(zhì)量問題是一個綜合性因素。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在人員因素中占據(jù)了一個很大的比例,而人員因素又是會計(jì)信息質(zhì)量存在問題的主導(dǎo),所以應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的法制教育,并適當(dāng)給予獎勵。在銀行,領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)不如相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的影響大,說明銀行的內(nèi)部制約系統(tǒng)有一定效果,但還要加強(qiáng)。
二、對私企的調(diào)查
本人選取了部分私企(財(cái)務(wù)公司、個體戶等),同樣采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行分析,情況如下:問題一、您認(rèn)為會計(jì)人員造假的主要動因是:協(xié)調(diào)周圍關(guān)系;保職;物質(zhì)獎勵;職位升遷。
選擇A項(xiàng)的人數(shù)占20.8%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占38.4%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占27.2%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占13.6%。選擇B項(xiàng)的人數(shù)比例最大,說明會計(jì)人員大部分是怕失去工作而造假(盡管《會計(jì)法》強(qiáng)調(diào)保護(hù)會計(jì)人員合法權(quán)益,但實(shí)際上很少有受打擊報(bào)復(fù)的會計(jì)人員能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益)。本人認(rèn)為:如果能夠解決這個問題,就可以在很大程度上抑制會計(jì)造假行為。選擇C、D項(xiàng)的人數(shù)所占比例也很大,這在一定程度上說明會計(jì)人員可能會為了追求個人利益最大化而主動造假,這也引發(fā)了本人對會計(jì)人員誠信教育的思考。
問題二、您認(rèn)為會計(jì)控制薄弱的原因有:政府約束失??;缺乏社會審計(jì)監(jiān)督;會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;會計(jì)內(nèi)控制度不健全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):選擇A項(xiàng)的人數(shù)占14.6%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占15.3%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占30.9%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占39.2%。
由此可看出:選擇D項(xiàng)的人數(shù)所占比例最大,為39.2%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)比例最接近于D項(xiàng),說明絕大多數(shù)私營企業(yè)中會計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范,內(nèi)控制度很不健全;選擇A、B項(xiàng)的人數(shù)比例雖不大,但還是值得人去思考,說明我國的政府約束不夠,社會審計(jì)監(jiān)督也不到位。
問題三、您認(rèn)為在會計(jì)行業(yè)開展誠信教育對抑制會計(jì)造假的作用是:抓住了根本;能起部分作用;沒有作用;說不清。
其中,選擇A項(xiàng)的人數(shù)占3.2%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占62.4%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占20.8%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占13.6%。選擇A和B這兩項(xiàng)的人數(shù)共占到了65.6%,出現(xiàn)這種結(jié)果有兩種可能:第一,他們憑借自己對誠信教育的了解,認(rèn)為開展誠信教育有一定的作用;第二,他們從自身角度出發(fā),覺得接受誠信教育有一定的意義。不管是哪種可能,都說明大多數(shù)會計(jì)人員還是相信在會計(jì)行業(yè)開展誠信教育不僅十分必要,而且很有意義。選擇C項(xiàng)“沒有作用”的人數(shù)占到了20.8%,說明目前會計(jì)人員對行業(yè)誠信教育和會計(jì)職業(yè)道德教育僅僅是一種期盼的心理,還是信心不足。
由對私企的上述調(diào)查問卷可看出:私企比銀行在會計(jì)信息質(zhì)量方面做得要稍差一點(diǎn),原因可能是私營企業(yè)在社會審計(jì)和政府監(jiān)督方面是失敗的,而且會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范且內(nèi)控制度不健全。
因此,想要提高私企的會計(jì)信息質(zhì)量也許要經(jīng)過一個比較長的過程,要建立對會計(jì)人員的保護(hù)機(jī)制,因?yàn)楸B毷菚?jì)人員造假的主要動因。另外,還要加強(qiáng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德教育,這樣才能從根本上提高私企的會計(jì)信息質(zhì)量。endprint
三、對外企的調(diào)查
對于外企,本人同樣采取調(diào)查問卷的方式進(jìn)行。
問題一、您認(rèn)為會計(jì)造假的成本是指:道德譴責(zé);行政處罰;行政處分;刑事責(zé)任。
其中,選擇A項(xiàng)的人數(shù)占21.3%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占27.5%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)占25.4%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占25.8%。四個選項(xiàng)的比例相對比較均衡,說明會計(jì)人員對會計(jì)造假的成本有一定了解。選項(xiàng)A和其余三個“有形”造假成本的比例都很接近,說明會計(jì)人員認(rèn)為道德譴責(zé)這個“無形成本”和其他三個“有形成本”同樣重要,但此比例較其他三個造假成本還是小一些,這也說明少數(shù)會計(jì)人員對道德處罰還未給予足夠的認(rèn)識。
問題二、您認(rèn)為挽救會計(jì)行業(yè)“信譽(yù)危機(jī)”關(guān)鍵在于:嚴(yán)懲造假者;加快相關(guān)法規(guī)的建設(shè);改善執(zhí)業(yè)環(huán)境;進(jìn)行誠信教育。
調(diào)查顯示:選擇A項(xiàng)的人數(shù)占12.0%,選擇B項(xiàng)的人數(shù)占31.2%,選擇C項(xiàng)的人數(shù)52.0%,選擇D項(xiàng)的人數(shù)占4.8%。選擇B、C兩項(xiàng)的人數(shù)共占83.2%,這是屬于對政府方面的建議。說明了會計(jì)人員中的很多人對我國法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)環(huán)境的擔(dān)憂,要求改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的呼聲較大,而法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)環(huán)境是個人力量很難左右的,這個問題值得國家和社會思考。選擇A項(xiàng)的比例不大,說明嚴(yán)懲只是一種手段,并不治根。
另外,本人還發(fā)現(xiàn):進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代,外企基本上都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上披露,這是外企相對于我國(銀行、私企等)最具優(yōu)勢之處,這樣做增大了時間和信息含量。外企的會計(jì)信息質(zhì)量要稍遜我國一籌,我們國家也應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上披露,這樣才能趕上外企的步伐,才可能進(jìn)一步超越外企。
四、匯總銀行、私企、外企的會計(jì)信息質(zhì)量
(注意:max為會計(jì)人員百分比在各個問題中的最大值。)
由以上的三個表可看出:銀行和私企相比較而言,銀行比私企的會計(jì)信息質(zhì)量要好一些,外企又比銀行的會計(jì)信息質(zhì)量稍遜一籌。
五、思考提高銀行、私企、外企的會計(jì)信息質(zhì)量的途徑
想要提高會計(jì)信息質(zhì)量,會計(jì)人員的職業(yè)道德肯定不容忽視。以下是本人通過上述訪問調(diào)查得出的途徑:
第一,不斷完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)核算制度。在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和證券市場發(fā)展要求,進(jìn)一步提高會計(jì)信息質(zhì)量和透明度,規(guī)范會計(jì)信息披露。同時,鑒于會計(jì)核算制度將在較長時期與會計(jì)準(zhǔn)則并行的實(shí)際情況,應(yīng)重點(diǎn)提高會計(jì)核算制度的靈敏性,及時反映多變的、日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
第二,建立健全的會計(jì)人員監(jiān)管機(jī)制。財(cái)政部門應(yīng)該對會計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查,還應(yīng)核實(shí)會計(jì)從業(yè)資格證的注冊、登記、年檢日期,定期進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德教育。另外,還要建立“誠信庫”,對于不能遵守會計(jì)職業(yè)道德的會計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行暫停從業(yè)、曝光、取消從業(yè)資格、終生“禁賽”等處罰。對于能夠抵制外來干預(yù),自覺遵守會計(jì)職業(yè)道德行為的會計(jì)人員,通過行業(yè)、媒體等進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵。真正做到“棄惡揚(yáng)善”,為社會公眾服務(wù)。
第三,實(shí)行會計(jì)人員委派制,加強(qiáng)會計(jì)人員工作的客觀性、獨(dú)立性。通過實(shí)行委派制,可以保證會計(jì)人員相對獨(dú)立地開展工作,不完全受制于企業(yè)負(fù)責(zé)人,還可以避免低素質(zhì)人員進(jìn)入會計(jì)隊(duì)伍,保證會計(jì)人員的素質(zhì)。
第四,定期對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德的教育,明確其必要性和有效性。
會計(jì)職業(yè)道德,是會計(jì)人員從事會計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范會計(jì)行為、實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)的重要保證。只有從整體上提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平才能從根本上保證會計(jì)信息質(zhì)量。通過不斷地學(xué)習(xí)提高會計(jì)從業(yè)人員的品德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),才能自覺反腐防變,搞好會計(jì)工作。
第五,在學(xué)校就開始積極開展會計(jì)職業(yè)道德教育的課程。在校學(xué)生的可塑性很強(qiáng),易于接受積極向上的思想,如果選擇在此階段進(jìn)行道德教育,可以抓住最佳預(yù)防期和培育期,達(dá)到最好的教育效果。
以上就是本人對銀行、私企、外企的會計(jì)信息質(zhì)量與職業(yè)道德方面所做的調(diào)查報(bào)告,在調(diào)查中或許有不夠全面之處,但是本人已竭盡所能進(jìn)行調(diào)查工作,希望對人們(尤其是會計(jì)相關(guān)人員)能有所啟發(fā)。調(diào)查工作雖然很辛苦也很困難,但是的確讓本人受益匪淺,對于提高會計(jì)信息質(zhì)量方面我國所做的努力,我們應(yīng)該保持這樣的態(tài)度:陽光中的蒼穹也許我們永遠(yuǎn)也到達(dá)不了,但是我們可以相信并追逐它!endprint