文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 徐海星

新寨新變化
—— 六盤水市地稅局駐村幫扶工作紀(jì)實(shí)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 徐海星

通過六盤水市地稅局與村支“兩委”的共同努力，盤州市舊營鄉(xiāng)新寨村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，村民生活水平和生活質(zhì)量逐步邁上新臺階。

“道路不通，別說地里種的農(nóng)作物賣不成錢，連出門都不方便?！北P州市舊營鄉(xiāng)新寨村的村民盼著通路盼了好些年。

“我也想脫貧，但既沒資金，又沒產(chǎn)業(yè)，收入一直上不去?！毙抡遑毨糁焓老嘁郧翱傆X得自己擺脫不了貧困。

2016年，新寨村來了一群駐村干部。起初，村民們以為這些人只是來走走過場，待不了幾天就會回去。沒想到，這群來自六盤水市地稅局的駐村干部背上行囊，住進(jìn)了村里，挨家挨戶了解情況、分析致貧原因，踏踏實(shí)實(shí)解決發(fā)展問題。

不到一年，村里路通了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，村民脫貧致富的信心有了。村民們只要一談起六盤水市地稅局的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，都會豎起大拇指。

完善基建鋪筑“小康大道”

新寨村是舊營鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的貧困村，全村有18個村民組854戶村民，貧困發(fā)生率為14.3%。

2016年，根據(jù)六盤水市統(tǒng)一部署，六盤水市地稅局掛幫新寨村，幫助新寨村村民脫貧致富。

六盤水市地稅局在第一時間成立了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)黨員工作隊(duì)，從各單位各部門選派綜合素質(zhì)突出的干部駐村入戶。

為準(zhǔn)確把握新寨村發(fā)展現(xiàn)狀，駐村隊(duì)員首先對新寨村進(jìn)行了摸底調(diào)查，認(rèn)真分析幫扶村貧困原因和發(fā)展障礙。

駐村隊(duì)員與村支“兩委”通過多次走訪，詳細(xì)了解各家各戶發(fā)展現(xiàn)狀，細(xì)致詢問貧困村民存在的問題，迅速掌握了新寨村貧困戶情況及貧困原因。

道路不通，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活環(huán)境差。這是六盤水市地稅局駐村隊(duì)員總結(jié)出新寨村的貧困原因之一。

要想富，先修路。六盤水市地稅局決心首先解決通組公路問題，方便村民生產(chǎn)生活。

去年，六盤水市地稅局投入3萬元，并協(xié)調(diào)盤州地稅局投入2萬元，對新寨村三、四村民組的通組公路實(shí)施道路硬化，差額部分由村民自籌并投工投勞。

為了硬化新寨村小羊場至下噠噠村1.06公里的道路，六盤水市地稅局投入20萬元資金，用來幫助新寨村解決沿線所占村民土地和青苗的賠償款。

此外，六盤水市地稅局還與村支“兩委”一道，積極協(xié)調(diào)其他通組公路項(xiàng)目，協(xié)調(diào)盤州交通局對新寨村另外兩條通組道路進(jìn)行硬化，全線共計(jì)6公里，目前已完成招投標(biāo)，施工建設(shè)在即。

路通了，民心順了?！耙郧跋胭u點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品都沒辦法，現(xiàn)在好了，路修到家門口，有剩余的農(nóng)產(chǎn)品想賣就能賣?！辈稍L中，村民們都說修路是為村里辦了一件大好事。

除了修路，六盤水市地稅局還為新寨村積極籌措和整合各類幫扶資金77.63萬元，投入31萬元改善了社區(qū)辦公場所、黨員活動室、村級文化室等，還為村里安裝了30個綜治防控?cái)z像頭，購置了一輛巡邏車以提升村民安全感。

產(chǎn)業(yè)扶貧激發(fā)“內(nèi)生動力”

新寨村的耕地少，農(nóng)田少，產(chǎn)業(yè)更少。

全村現(xiàn)有耕地4059畝，基本農(nóng)田597畝，人均耕地不到1.7畝，人均基本農(nóng)田0.2畝。耕地以坡耕地為主，種植的都是玉米、水稻等糧食作物，投入大但收益低。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是出路?！绷P水市地稅局決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)黨員工作隊(duì)隊(duì)員肖貴恒說。他到新寨村后，認(rèn)識到村民脫貧致富最根本還是要靠產(chǎn)業(yè)，要改變新寨村的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，充分整合現(xiàn)有土地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

肖貴恒與村支“兩委”一道，積極謀劃新寨村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。最終，決定發(fā)展核桃和刺梨種植。

“只種核桃和刺梨，糧食都不種，到頭來口糧都沒了，怕是要餓死人噢?！辈糠执迕駥D(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)顧慮重重。

為打消村民顧慮，肖貴恒與村支書多次走家串戶為村民做思想工作，向村民講政策，一筆一筆算清經(jīng)濟(jì)賬，最終讓村民們安了心。

此后，一個多月里，肖貴恒與村支“兩委”成員走進(jìn)田間地頭，一寸一寸丈量土地，確保每家每戶土地丈量都不出錯，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作得到了村民們的認(rèn)可。

如今，新寨村初步完成了產(chǎn)業(yè)布局，全村種植核桃700畝、刺梨1200畝、車?yán)遄?000畝。這些果樹掛果銷售后，將大幅提高村民收入，改善他們的生活現(xiàn)狀。

扶貧更要扶志，新寨村部分村民有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望，但信心不足，遲遲不敢擴(kuò)大生產(chǎn)。新寨村十七組村民朱世相就是典型代表。

朱世相因身體原因致貧，但他早年在外打工時學(xué)到了飼養(yǎng)技術(shù)。如今在家，想通過養(yǎng)雞增加收入，但一直不能下定決心。

肖貴恒了解到朱世相的情況后，多次做他的思想工作，與他分享養(yǎng)雞市場信息，盤算養(yǎng)雞后的經(jīng)濟(jì)收入，積極鼓勵他到信用社貸款來擴(kuò)大養(yǎng)雞規(guī)模。

多次勸說后，朱世相決定試一試，通過貸款獲得啟動資金，買來雞苗，搭建新的雞舍，創(chuàng)業(yè)熱情和致富信心大增。

“用好我的飼養(yǎng)技術(shù)，爭取成為村里的致富帶頭人，帶動更多村民脫貧致富?！敝焓老嚆裤街磥淼男腋Ｉ?。

投入資金增強(qiáng)“造血功能”

精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)施策。六盤水市地稅局在幫扶工作中，不僅為村里發(fā)展找路子出點(diǎn)子，還在提升貧困戶經(jīng)濟(jì)上的“造血”功能上想盡辦法。充分利用地稅系統(tǒng)聯(lián)系面廣、信息靈通的特點(diǎn)，幫助新寨村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)村集體積累。

六盤水市地稅局對所幫扶的20戶貧困戶每戶投入5000元扶貧資金，10萬元扶貧資金交由村委會統(tǒng)一管理，待有發(fā)展勢頭好、能幫助貧困村民脫貧致富的項(xiàng)目時，再將扶貧資金統(tǒng)一投入，實(shí)現(xiàn)資金變股金。

經(jīng)過多方考察，通過舊營鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)，今年3月，村委會將10萬元幫扶資金投入到盤州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司，該公司按0.8%的月收益率給貧困戶分紅，一年后全部本金返還給村民。

同時，六盤水市地稅局還積極鼓勵符合條件的村民把自家土地流轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)，變資源為資產(chǎn)，獲得土地分紅收入。

“六盤水市地稅局以資金幫扶貧困對象入股的做法，既讓村民有了穩(wěn)定的股本，每年還能享受分紅，細(xì)水長流， 實(shí)現(xiàn)了持續(xù)幫扶?！迸f營鄉(xiāng)黨委書記沈明麗說。

資金、土地入股到園區(qū)，不僅幫助了貧困村民，還為園區(qū)發(fā)展注入了動力，使園區(qū)企業(yè)資金充足、規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)多贏局面。

分散資金聚集起來，實(shí)現(xiàn)幫扶資金使用效益最大化?！啊Y源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東’，通過‘三變’改革，我們期待這些貧困戶能早日擺脫貧困，走上致富道路?！绷P水市地稅局黨組書記、局長羅永生告訴記者。

通過六盤水市地稅局與村支“兩委”的共同努力，新寨村多年得不到發(fā)展的原因被梳理清晰，貧困落后的癥結(jié)得到解決。

如今，新寨村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，村民生活水平和生活質(zhì)量也逐步邁上了新的臺階。

（責(zé)任編輯 / 哈文麗）

六盤水市地稅局黨組書記、局長羅永生（前排右二）在舊營鄉(xiāng)新寨村農(nóng)民專業(yè)合作社了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（六盤水市地稅局供圖）