艾登才次克·哈熱

摘要：在新的形勢(shì)下，只有大力開展計(jì)劃生育的宣傳教育工作，不斷創(chuàng)新宣傳教育的體制、內(nèi)容、形式，才能把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，才能在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍。因此，要從人們最關(guān)心的具體問題抓起，不斷豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，群眾才能更好地接受，宣傳教育工作才能取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；計(jì)劃生育；宣傳教育；存在問題；優(yōu)化策略

所謂計(jì)劃生育，就是指為了夫妻、家庭及社會(huì)的整體利益，育齡夫妻有計(jì)劃地在適當(dāng)年齡生育合理數(shù)量的子女，并積極養(yǎng)育下一代，從而增進(jìn)家庭幸福，促進(jìn)人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源及環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)措施。其主要內(nèi)容包括：提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口數(shù)量。

一、新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要作用

計(jì)劃生育宣傳工作在計(jì)劃生育工作中處于首要位置，同時(shí)也是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的工作。計(jì)劃生育宣傳工作又助于計(jì)劃生育工作中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政及法律手段的實(shí)施，有助于幫助普通觀眾知曉各種各樣的避孕節(jié)育的方式方法，有助于計(jì)劃生育政策的實(shí)施。計(jì)劃生育的積極影響包括以下幾點(diǎn)：一是可以在很大程度上優(yōu)化資源的配置方案及提升人均資源水平；二是有助于提升整個(gè)社會(huì)的人口質(zhì)量：三是有助于提升我國的就業(yè)率及資金的積累。

（1）讓人民群眾認(rèn)識(shí)到人口增長帶來的問題。人口增長過快會(huì)引發(fā)一系列問題產(chǎn)生，通過計(jì)劃生育思想教育能夠讓人民群眾認(rèn)識(shí)到這些問題，增加計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)。

（2）有利于計(jì)劃生育工作的順利開展。人們認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的重要性，傳統(tǒng)的思想觀念不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，開始支持國家的計(jì)劃生育工作，這樣就會(huì)自覺的參與到計(jì)劃生育的工作中去，有利于解決我國出現(xiàn)的人口問題。

（3）有利于我國社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)人民群眾的計(jì)劃生育宣傳教育工作，可以幫助解決新時(shí)期出現(xiàn)的人口問題，同時(shí)還可以提高人們的思想素質(zhì)，為人民群眾確立正確的價(jià)值觀起到一定的導(dǎo)向作用。

二、新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳教育工作中存在的主要問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生宣教工作重視不夠

在計(jì)劃生育宣傳教育工作重要性認(rèn)識(shí)上，大多領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為計(jì)生宣教工作是一項(xiàng)軟任務(wù)，對(duì)計(jì)生整體工作影響不大。對(duì)當(dāng)前以宣傳教育為主轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、穩(wěn)定低生育水平的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽略了計(jì)生宣傳在計(jì)劃生育工作中的重要性。

（二）宣教工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高

從事計(jì)劃生育宣傳教育者大都來自各個(gè)行業(yè)，干部素質(zhì)參差不齊，對(duì)計(jì)劃生育理論和相應(yīng)政策、計(jì)生知識(shí)掌握不準(zhǔn)，有些甚至存在理解上的錯(cuò)誤，往往對(duì)群眾提出的疑難問題不能正確解答，專業(yè)院校畢業(yè)的人員相對(duì)較少。

（三）宣教工作缺乏針對(duì)性

在計(jì)劃生育宣教的組織上，往往對(duì)上級(jí)宣傳工作部署與結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施不夠精心，都是照著上級(jí)的要求喊口號(hào)，沒有創(chuàng)新意識(shí)，宣傳要求與實(shí)際落實(shí)存在脫節(jié)。

（四）宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足

宣傳教育工作投入難，是老大難問題。投入不足嚴(yán)重制約工作水平的提高，許多該辦的事無力去辦，該開展的無法開展。宣傳品往往是一張紙，應(yīng)付了事。

三、優(yōu)化計(jì)劃生育宣傳教育工作的有效策略

（一）加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的重視

政府部門要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育宣傳工作對(duì)做好計(jì)劃生育工作重要性，逐漸加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的重視，政府相關(guān)部門要通過新聞、廣播等方式逐漸加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的投資力度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真把宣傳工作做到實(shí)處，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育工作的監(jiān)督，提高宣傳教育工作者的責(zé)任意識(shí)。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)

計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作者的培訓(xùn)力度，增加宣傳教育者對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。政府的教育部門加大對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)人才的培養(yǎng)，計(jì)劃生育部門引進(jìn)具有專業(yè)計(jì)劃生育知識(shí)的相關(guān)人才，選擇具有宣傳能力的人才來進(jìn)行計(jì)劃生育的宣傳教育工作。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育者的思想政治教育，培養(yǎng)宣傳教育者的愛崗敬業(yè)精神。

（三）創(chuàng)新宣傳方式潛移默化改變生育觀念

宣傳教育者要結(jié)合人民群眾對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容的需求進(jìn)行宣傳，找到宣傳內(nèi)容的重點(diǎn)，根據(jù)計(jì)劃生育的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合人們?nèi)粘Ｉ顔栴}進(jìn)行宣傳，例如可以把關(guān)愛女性、生殖保健等知識(shí)作為計(jì)劃生育宣傳知識(shí)的重點(diǎn)內(nèi)容，這樣可以增加人們對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育興趣，可以提高宣傳教育的效果。宣傳教育者還要不斷創(chuàng)新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，推特色生育文化，設(shè)立生育文化園，創(chuàng)作計(jì)生小品，開展人口文化進(jìn)家庭活動(dòng)，使“說教式”的人口計(jì)生宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橛腥饲槲兜摹叭罕妳⑴c式”的宣傳，不斷擴(kuò)大人口計(jì)生宣傳在社區(qū)居民的覆蓋率，使人口計(jì)生宣傳的滲透力、影響力得以提升。做好農(nóng)村的計(jì)劃宣傳教育工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)民受傳統(tǒng)文化思想的影響，生育觀念很難改變，為此在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳工作時(shí)，特別要注重轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的思想觀念，并且給農(nóng)民灌輸國家的新政策以及現(xiàn)代的生育理念，這樣才能夠更好幫助計(jì)劃生育工作順利開展。

四、結(jié)束語

綜上所述，計(jì)劃生育宣傳教育，是加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)的重要內(nèi)容，是做好人口和計(jì)劃生育工作主要手段和基本途徑。新形勢(shì)下，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下大力氣對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容、形式、方法和手段進(jìn)行改革和創(chuàng)新，確立新思路，拿出新辦法，采取新舉措，謀求新發(fā)展，努力把計(jì)劃生育宣傳教育提高一個(gè)新水平，保證計(jì)劃生育宣傳教育的健康發(fā)展。endprint