楊鵬飛+張勝男

摘 要：本文主要分析了水利水電工程設(shè)計(jì)過程存在的主要問題，提出了加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的有效措施以及設(shè)計(jì)質(zhì)量考評(píng)與監(jiān)督機(jī)制。

關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計(jì)質(zhì)量；管理

中圖分類號(hào)：TV222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170833069

水利工程可通過一系列工程設(shè)計(jì)及實(shí)施有效利用和管理自然水資源。水利工程建設(shè)必須注重規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能保證高質(zhì)量的工程建設(shè)。隨著水利工程大規(guī)模興起，一些工程設(shè)計(jì)周期縮短，規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理，這對(duì)水利行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督和水利設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督管理工作提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 水利水電工程設(shè)計(jì)存在的主要問題

1.1 設(shè)計(jì)工作不到位

設(shè)計(jì)工作是否到位，直接影響工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。在工程的設(shè)計(jì)過程中，如果設(shè)計(jì)人員不能充分理解工程大綱，材料準(zhǔn)備不足，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)工程項(xiàng)目的理解偏差。工程設(shè)計(jì)本身帶有一定難度，設(shè)計(jì)不到位的問題在字面上很難體現(xiàn)出來，只有在實(shí)際操作中才能真正體現(xiàn)出來。

1.2 設(shè)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)淡薄

水利水電工程的設(shè)計(jì)十分復(fù)雜繁瑣，設(shè)計(jì)工程過程中需要用到多種學(xué)科知識(shí)和技術(shù)手段，需要所有工作人員一起共同努力和配合工作。然而，在設(shè)計(jì)過程中，由于一些設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力不足、責(zé)任意識(shí)淡薄等問題，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。

1.3 設(shè)計(jì)過程質(zhì)量不重視

在當(dāng)前追求高速度、高效率的社會(huì)風(fēng)氣下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往過度重視工程建設(shè)速度。在工程設(shè)計(jì)的過程中，一些重要的設(shè)計(jì)方面的細(xì)節(jié)問題沒有得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案質(zhì)量不高。加上方案的后期質(zhì)量監(jiān)控工作也由于追求快速而流于形式，設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量和可靠性缺乏保證。

1.4 工程設(shè)計(jì)缺乏比較

在設(shè)計(jì)方案之前應(yīng)該考慮全面，對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方面、多層次的比較，只有這樣，才能保證方案的可靠性和實(shí)用性。然而，目前的水利水電工程行業(yè)中，各個(gè)施工單位企業(yè)為擴(kuò)大份額，達(dá)到迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的目的，施工設(shè)計(jì)方案單一求快，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的求證，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)很不利于整個(gè)水利水電工程行業(yè)的健康發(fā)展。

2 強(qiáng)化水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的有效舉措

2.1 設(shè)計(jì)單位

水利水電工程設(shè)計(jì)工作一般都會(huì)委托給一些設(shè)計(jì)單位，這些設(shè)計(jì)單位是工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的重要主體。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度開展工作，在設(shè)計(jì)方案的過程中要善于提出和處理相關(guān)改進(jìn)意見，加大方案設(shè)計(jì)的時(shí)間、資源投入力度。

2.2 承建單位

承建單位是水利工程的施工者，也是水利工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。承建單位必須嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。承建單位要謹(jǐn)慎選擇、考察、審核和聘用設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)單位具有所需要的設(shè)計(jì)能力的前提下簽署合作協(xié)議，規(guī)劃總體工程，保證工程質(zhì)量。

2.3 監(jiān)理單位

在水利工程設(shè)計(jì)過程中，監(jiān)理單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)存在的問題并提出解決意見。在水利工程施工過程中，監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點(diǎn)建立有效的監(jiān)督管理制度，確保整個(gè)工程的設(shè)備、人員正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)工程監(jiān)管工作。

2.4 施工單位

尋找有承建工程的資質(zhì)和能力的施工單位是水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。施工單位要按照水利工程的相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照工程設(shè)計(jì)方案及合同要求，制定規(guī)范合理的施工方案，合理調(diào)配施工人員和資源。

3 質(zhì)量考評(píng)與監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)

3.1 獎(jiǎng)懲制度

對(duì)水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的各個(gè)相關(guān)單位和個(gè)人制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)各參建方確保工程設(shè)計(jì)管理工作質(zhì)量。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，不僅要有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還要有精神獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)損害工程設(shè)計(jì)管理質(zhì)量的行為嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲，形成威懾效應(yīng)。

3.2 通報(bào)制度

工程設(shè)計(jì)單位做好工程設(shè)計(jì)進(jìn)展通報(bào)工作，便于工程單位和政府部門及時(shí)了解、監(jiān)督工程設(shè)計(jì)方案的進(jìn)展和可能存在的問題。工程的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督單位要及時(shí)公布工程質(zhì)量問題以及發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告上交上級(jí)部門，及時(shí)報(bào)告質(zhì)量問題和安全隱患。

3.3 質(zhì)量制度

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任制是確保工程設(shè)計(jì)管理質(zhì)量的有效制度保障。要建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)造成工程質(zhì)量和安全事故的相關(guān)參建單位或個(gè)人，要依法追究法律責(zé)任。只有明確各參建單位的責(zé)任劃分，才能讓參建單位和個(gè)人對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)起責(zé)任。

4 結(jié)束語

水利工程質(zhì)量問題往往來源于工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)留下的隱患，加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理是非常必要的。要提高水利工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和有效性，必須從水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，從而防范各種問題和可能的問題隱患，確保水利事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]毛慶華.淺析影響水利水電工程施工安全的因素與管理措施[J].城市建設(shè)理論研究，2011（13）：82-84.endprint