莫負春：持續(xù)深化工會改革 切實履行工會職責(zé)

時間：2017年7月18日

人物：上海市總工會主席、黨組書記 莫負春

來源：在上海市總工會十三屆十次全委（擴大）會議上的工作報告

【重點提示】

要著力夯實基層基礎(chǔ)，深化推進非公企業(yè)工會改革，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和市第十一次黨代會精神，認真貫徹落實市委和全總要求。進一步深化拓展工會改革，團結(jié)動員全市廣大職工群眾勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者，深入推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，全面提升城市的吸引力、創(chuàng)造力、競爭力作出新的更大的貢獻。

要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦中央深改組關(guān)于已經(jīng)開展試點的群團和地方要在“建機制、強功能、增實效”上下功夫的要求，緊緊圍繞全市工作大局，持續(xù)深化工會改革，切實履行工會職責(zé)，努力為上海新一輪發(fā)展作出工會組織應(yīng)有的貢獻。

今年是黨的十九大和上海市第十一次黨代會召開之年，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實十一屆市委二次全會和全總工作要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞全市工作大局，持續(xù)深化工會改革，切實履行工會職責(zé)，努力為上海新一輪發(fā)展作出工會組織應(yīng)有的貢獻。重點做好以下四個方面的工作。

（一）圍繞市第十一次黨代會確定的宏偉藍圖，團結(jié)動員全市廣大職工為上海新一輪發(fā)展作貢獻

一要加強思想引領(lǐng)，筑牢廣大職工群眾共同奮斗的思想基礎(chǔ)。認真組織廣大工會干部和職工群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定走中國特色社會主義發(fā)展道路的信心和決心。

二要貫徹中央和市委要求，推動出臺本市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的貫徹措施。聯(lián)合市委組織開展系列專題調(diào)研，找準(zhǔn)上海產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的短板和突破口。

三要以提升職工技術(shù)技能素質(zhì)為重點，不斷深化職工素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞上海“四個中心”和科創(chuàng)中心建設(shè)，組織動員職工群眾廣泛開展合理化建議等創(chuàng)新實踐活動，進一步激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

四要廣泛搭建職工成長成才的平臺和舞臺，深入開展群眾性勞動競賽活動。推動區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會圍繞國家戰(zhàn)略和上海大局開展競賽活動，充分發(fā)揮職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍作用。

（二）持之以恒推進工會改革創(chuàng)新，不斷提升工會改革實效

一要積極主動參與社會治理創(chuàng)新。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)揮社會各方力量、激發(fā)全社會活力的講話精神和市第十一次黨代會要求，充分發(fā)揮工會廣泛聯(lián)系職工的優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合區(qū)域資源，服務(wù)廣大職工群眾。

二要全面推進非公企業(yè)工會改革。以全總總結(jié)推廣“顧村經(jīng)驗”為契機，推動全市各區(qū)、各街鎮(zhèn)全面深入開展非公企業(yè)工會改革。

三要研究部署國企工會改革。針對國企工會工作的短板，建立以服務(wù)職工為導(dǎo)向的運行機制，充分發(fā)揮國企工會在全市工會中的基礎(chǔ)性、示范性作用，帶動工會工作整體發(fā)展。

四要持續(xù)創(chuàng)新建會入會方式。做實企業(yè)外入會工作，用好“兩非一無”會員經(jīng)費保障政策，進一步擴大政策覆蓋面和受益面。

五要進一步加強“互聯(lián)網(wǎng)+”工會建設(shè)。強化網(wǎng)上服務(wù)平臺和工作平臺一體化聯(lián)動建設(shè)，以擴大覆蓋面、提高精準(zhǔn)度、增強互動性為原則，推動工會組織網(wǎng)上聯(lián)通、工會信息網(wǎng)上推送等建設(shè)。

（三）牢固樹立和強化主業(yè)主責(zé)意識，切實維護和保障職工群眾的合法權(quán)益

一要加大源頭參與工作力度。充分利用和完善職工收入狀況監(jiān)控體系，分析研究各類企業(yè)勞動用工、職工收入變化狀況和趨勢，為工會源頭參與維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益提供支撐。

二要切實完善外合內(nèi)聯(lián)的維權(quán)體系。加強外部合作，推進工會、法院、人社、司法行政“四方聯(lián)動”常態(tài)化制度化運作，建立四方定期溝通制度和信息共享機制。加強內(nèi)部聯(lián)動，進一步完善“四位一體”的內(nèi)部維權(quán)體系。

三要深化服務(wù)職工工作。堅持職工需求導(dǎo)向，不斷優(yōu)化項目申報實施流程，加強服務(wù)職工的陣地建設(shè)，完善職工（基層）服務(wù)站的功能和運作機制，推動全市各類工會服務(wù)陣地、服務(wù)設(shè)施圍繞職工“生物鐘”開展高效便捷的服務(wù)。

（四）持續(xù)加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)，不斷提升做好新形勢下職工群眾工作的能力水平

一要扎實有效推進黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，在工會系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二要努力推動形成持續(xù)改革的運行機制。建立健全工會組織始終保持改革動力、圍繞職工開展工作、統(tǒng)籌爭取各方資源、強化內(nèi)部管理等工作機制，確保改革有力有序有效推進。

三要全面落實好工會經(jīng)審改革的各項任務(wù)。加大審查審計力度，做好市區(qū)兩級工會的審計工作，確保及時、合規(guī)使用工會經(jīng)費，不斷提高工會經(jīng)費的使用績效和管理水平。

四要完成職工隊伍狀況調(diào)查工作。全面深入調(diào)查上海職工隊伍現(xiàn)狀特點及發(fā)展趨勢、了解各級工會改革實施情況，落實重大決策調(diào)研論證、工會干部“蹲點”調(diào)研等各項制度，實現(xiàn)調(diào)查與研究、研究與應(yīng)用的有機統(tǒng)一、相互促進。

（圖/金衛(wèi)星）